智慧城市建设的意义及共性问题的研究

松山湖高新区科技服务公司 松山湖信息网络公司 王旭珍 袁银欢 陈锦应 李智伟

引言

随着信息技术、网络技术与通讯技术的发展，各级城市管理者纷纷引入“智慧城市”的理念来解决日益严峻的“城市病”问题。智慧城市就是集自我创新功能、时空压缩功能、自动识别功能、智慧管理功能于一体的高度数字化、网络化、精准化、智能化信息集合体。智慧城市是城市信息化发展的高级阶段。在智慧城市里，尽管市民会享受到很多即时、全面的现代化服务，但与此同时，他们的隐私也受到了威胁。这是因为，智慧城市的各种网络系统极易受到攻击；被集中管理的海量居民信息极容易使管理者产生“大哥效应”。因此，智慧城市中的隐私保护问题是建设过程中的重点工作。

1.智慧城市的概念及特点

1.1 智慧城市的概念

1998年鲍里尔提出智慧的城市设计理念，提出在城市发展总周期考虑应用新理念新技术使城市发展良性循环。2005年以后，“智慧城市”一词在全球传开。2008年11月，彭明盛正式提出“智慧地球”理念，于是有了“智慧城市”的概念：在充分体验、互相联系的前提下，依靠新型工业、互联网技术和特色园区的发展机会，运用新的信息成果完成个人和城市的互通、紧密连接，形成城市节能、快捷、环保、良性运转的状态，使市民更幸福，管理更和谐。

1.2 智慧城市的特点

1.2.1 互联网大面积覆盖

想要建成智慧城市，要能及时获取城市的各种消息，并进行加工。这就需要城市大部分区域有网络。新时期物联网迅猛发展，在一定程度上保证了互联网信息的大面积覆盖，但城市信息的获取也不能刻意追求全面，能够满足城市的需要即可。(如下图)

1.2.2 信息网络有效对接

现代城市信息网络多种多样，这些不同的网络形成了复杂的网络链，智慧城市就是要把这些不同类型的网络连接起来，使他们之间能够充分的进行相互对接，有效的实现不同信息的综合处理，使民众对信息真正的充分利用，最终方便市民的联系，并让网络的使用价值得到提升，实现信息网络的有效共享。

2.智慧城市建设的现状分析

2.1 信息基础设施建设现状分析

我国在信息基础设施的建设中缺乏合理性和有效性，存在的主要问题包括在电信、光纤管网以及广电的铺设过程中缺乏统一的规划性。无法实现管道的共同建设，从而使得管网中出现多个断头，管孔多被浪费，资源没有得到有效的利用，无法发挥正确的指导作用。对管网的破坏比较严重，导致在日常的维护以及管理中都存在很大的困难。同时在通信基站以及相应的设施建设中都没有进行共享，导致基站间形成较大的影响，无法保证信息的畅通性；通信机房以及相应的配套工程建设还不够先进，设施比较老化，无法满足用户的需求，一旦出现管理和维护上的问题，无法得到及时的解决，用户的利益得不到有效的保障，就会有各种层出不穷的意见，这都是我们以后需要解决的问题。

2.2 新型互联网技术影响政府办公和市民生活模式

全国各地区都正在推进电子政务网络建设，并和省、市级网络连接，推进市级政务信息资源交换与共享平台建设，避免重复建设和投资浪费，统筹规划合理利用网络资源；实现市级信息资源协调运行，推进城市政务信息不断交换与共享，从而实现生产与生活、社会与政府信息交流和服务的提升。

3.智慧城市建设对策研究

3.1 建立有效组织机构和合理执行体系

我国要利用智慧城市建设大好时机，把智慧城市建设当作重要发展方向，提供强有力的保证体系：①领导带头成立工作小组，可以有针对性地制定一些保障性文件；②找准智慧城市的定位和发展方向，将智慧城市列入松山湖高新区发展战略，重点从创新资源整合、政务办公、居住环境、交通旅游、产业信息服务等角度来确定发展方向；③多种智慧城市发展模式比较，选取适合松山湖高新区的模式，引入一些智慧城市建设比较成功的企业，在政策上给与支持，充分利用外部力量来建设智慧城市。

3.2 合理产业布局，提升信息产业发展速度

在产业布局中需要依据抓重点、统筹整合、全面布局的原则加强对产业集群的培育和优化，提升产业的发展速度，加强对现代信息技术发展的支持，推动技术的不断创新，加快产业发展速度。在产业布局和规划中需要将智慧城市的建设融入其中，大力推动相关产业的发展，加强对信息产业的建设，注重培养一批具有一定优势的骨干企业，通过它们发挥规模效益，带动新兴产业的可持续发展；同时加强一些重要单位部门的信息交换与共享，建立合理规范的信息平台。通过对商业模式的创新以及市场机制的引入，不断拓展融资渠道，鼓励社会对智慧城市建设的参与。通过物联网产业的崛起带动信息产业的发展。

3.3 完善管理体系以确保信息安全

从对现有电子类业务信息安全的解析结果，找出完善松山湖智慧城市信息安全的必要性，从基础设施、具体硬性标准、规划构思、国家法制等几个因素出发，找出适合本地智慧城市信息安全建设的方案，比如完善高清视频监控系统，实现视频监控全方位覆盖；打造网络控制和预防平台，保证信息的安全；加强环保、工商、监测等部门的信息系统建设，保证食品安全监测水平，为公众提供良好服务；推动全区重点企业对重大危险源的监控，加强重大危险源监控信息平台的建设。重点考虑政务系统，有效开展松山湖高新区信息安全测评活动。

3.4 提升信息化建设水平

松山湖高新区位于广深创新走廊的中点，具有良好的产业和信息化基础，可利用粤港澳大湾区建设为契机，进而提升信息化建设的水平。可以通过政府的引导，推进各级行政部门的信息化建设，实现办公自动化、管理网络化、公文无纸化、公共服务电子化以及监督科技化，使园区实现全面的信息化管理。将园区的数字化建设、信息化建设作为创新的驱动以及转型的关键，将城市的智能化以及网络的宽带化作为发展的核心，使城市以及信息技术的发展能够有效的融合，进而将松山湖高新区打造成为区域公共服务功能健全、经济发展迅速、社会效益明显以及信息化水平优越的智慧城市建设典范。

4.结束语

智慧城市的特点是可持续的城市发展能力、较高的市民生活水平、便利的城市生活和良好的市民与城市管理者的互动。同时及时发现智慧城市建设中的信息、规划、产业以及安全性等问题，同时建设智慧城市要着眼长远，立足现实，坚定信心，不能急于求成，更不能急功近利，对于出现的问题应该采取积极的对策进行完善，保障信息建设沿着和谐、稳定、规范的方向发展。

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