创新体系 培育生态 让国培种子落地生根

张正奇 何韧 熊擎宇

摘 要：文章从湖南省汨罗市教师培训需求出发，详细介绍了“国培计划”项目县的管理机制、师训机构建设、培训团队培养、培训课程体系构建、项目实施办法及过程、培训文化形成、培训特色孕育、培训绩效提升等工作经验。

關键词：创新；需求；培训

中图分类号：G635.1 文献标识码：A 收稿日期：2017-12-20

作者简介：张正奇（1962—），男，湖南省汨罗市教育体育局副局长，本科；

何 韧（1972—），男，湖南省汨罗市教育体育局教师教育股股长，本科；

熊擎宇（1969—），男，湖南省汨罗市成人教育中心高级教师，本科。

湖南省汨罗市（以下简称“我市”）是湘北的农村县市，总面积1670平方公里，总人口68万，曾获得全国农村教育综合改革先进县市、全国基础教育先进县市、全国两基工作先进单位、全国特殊教育先进单位等荣誉。现有各级各类学校180所、幼儿园103所，中小学幼儿园教师5889人，乡村教师比例占73.57%，在校学生和在园幼儿共84961人。

2017年，我市“国培计划”项目县进入第三年，在以下四个方面创造性地开展了工作。

一、创新目标导向体系，形成架构

1. 从教育发展需求出发，定向教师培训工作计划

根据我市教师队伍建设的总体目标，我市进一步明确和细化了教师培训工作总目标，即坚持以人为本，促进校长、教师的全面发展；坚持以我为主，探索适合自身的发展路径；坚持以学为先，借鉴兄弟单位的先进经验；坚持以业为重，激发校长、教师的内驱动力，切实加强教师教育工作，全面提高校长、教师队伍素质，为实现我市教育工作目标提供高素质、专业化、创新型的校长、教师队伍支撑。

根据教师培训工作总目标，制定了《汨罗市2017年中小学幼儿园教师培训工作计划》。2017年主要实施“国培计划”“省培计划”“市培计划”的各类项目和“县培计划”的13个项目；中小学校幼儿园按《汨罗市中小学校本研修实施意见》要求，整合基础教育办（教研室）、信息技术中心等业务部门的教育教研计划，结合自身实际制定本年度校本研修计划，并借鉴“国培计划”送教下乡培训模式组织实施，教师按照“必修+选修”的个人研修模式选择市本级以上培训项目并参加培训，根据个人兴趣爱好和岗位实际进行自主研学。

2. 从适应教师需求出发，定制教师培训项目方案

（1）适应教师需求，首先关注教师个体不同的培训项目设计需求。2017年3月初，我市先后向基层学校下发《关于做好2017年度教师培训调查摸底工作的通知》和《关于征集2017年度中小学教师培训意向的通知》，同时，向局机关各职能股室下发《关于征集2017年度培训项目需求的通知》，全面调研、掌握和统筹全市校长、教师培训的项目需求。2017年3月中旬，我市组织市教育体育局教师教育股、市教师发展中心、基础教育办和教育技术中心以及培训专家团队成员，深入全市15个乡镇的各级各类学校，开展2016年训后跟踪以及2017年训前学科培训需求调研。在此基础上，我市确定了以“国培计划”“省培计划”“市培计划”为引领，以“县（市）培计划”为重点，以“校本研修”为基础，以“师本研修”为起点的“六个层级”30多个培训项目；确定了2017年度“送教下乡”初中生物和物理、中小学美术，以及小学班主任、科学、英语和幼儿园教师等7个培训子项目。

（2）适应教师需求，特别关注课程内容和培训形式等项目实施需求。2017年4月份，“送教下乡”7个学科专家团队，从供给侧、需求侧和内驱动力三个层面进行思考，再次深入乡村学校开展学科培训的内容、形式、方法和安排等需求调研，通过诊断学科课堂、访谈学科教师等方式，重点指向培训的课程架构，以确立各个学科送教下乡培训的行动标杆，把培训做到学校最需处，做到教师心坎上。我市送教下乡各学科团队形成的调研报告，得到了湖南省国培办的充分肯定，并被编印在湖南省优秀调研报告集的首篇。

3. 从落实计划项目出发，定格教师培训管理机制

（1）优化组织架构体系。2016年我市专门成立了高规格的 “国培计划”实施工作领导小组，负责全市“国培计划”项目实施的统筹协调和日常管理工作。我市教师培训项目，从调研、策划、实施、督查到绩效考核，都是在领导小组的集中统一领导下，由教师教育股牵头，相关单位如我市教师发展中心、基教中心、信息技术中心和督导室等单位共同参与、共同配合、共同组织、共同落实。部门、单位之间的整体联动，形成了培训合力。

（2）优化专业支持体系。我市特别注重努力构建“研训一体”“理实一体”的新型教师专业发展支持体系。与湖南省中小学教师发展中心、湖南师范大学、湖南第一师范学院、湖南理工学院、湖南民族职业学院等省内高等院校建立了紧密的联系。印发了《汨罗市中小学、幼儿园教师培训实验示范校管理办法》，从2011年起就遴选和重点建设了一批培训实验示范校、课改样板校、中华优秀传统文化示范校、经典诵读示范校、“送教下乡”承办点等培训基地校。

（3）优化绩效考评体系。2017年3月，修订和完善了队伍建设目标管理方案，把学分管理纳入对单位和个人的绩效考评中，明确规定：低于72学分人数超过本单位教师总数50%的按规定对单位评优选好实行“一票否决”；低于72学分的教师不得参与当年度个人评优选好。2017年4月初召开了全市教师队伍建设工作会，总结表彰了2016年度教师队伍建设工作先进单位和个人，颁发奖金56500元。2017年暑假，我们召开了半年度教师教育工作讲评会，由局长点评上半年各单位教师培训工作中的成绩与问题，并明确下半年工作目标、任务与要求。年底，督导部门牵头组织对教师培训工作进行评估。

二、创新资源保障体系，形成动能

1. 创建优质高效的教师发展中心，提供机构保障

我们按照功能整合要求重点建设好了我市教师发展中心，投资600余万元新建了培训楼，重点建设了录播室、培训教室、多功能报告厅和教职工活动中心，已于2017年5月投入使用。同年8月，投资近百万元，装备了一个60台机位的新计算机教室和一个教职工阅览室，并对校园全面实施了“白改黑”工程，优化了校园环境。

2. 创建敬业专业的教师培训团队，提供人才支持

2017年4月我们聘任了44名送教下乡教师培训团队成员和9名教师工作坊主持人团队成员。为促进本土培训团队的专业成长，我们组织了5次培训团队成员市本级集中研修，布置团队成员自主研修《专业的培训》和《美丽的遇见》等培训书籍，选送了37名培训团队成员参加湖南师范大学等单位承办的培训团队研修。我们对培训团队有三点要求：注重涵养师德，促进专业成长，生成培训常态。我们做出三点承诺：给予更多尊重，提供更多机会，享有更多优先。张正奇、湛勇、熊周蓉、黄翔焱、熊擎宇等我市一批培训团队骨干成员，已成长为省内外、市内外国培班的主讲嘉宾。

3. 创建实用好用的教师教育资源，提供课程体系

我们依托全市中小学“三通两平台”工程，发挥全市教师学习与资源中心作用，将送教下乡培训中已经生成的典型案例、学员教学片断和专家点评进行全面、系统梳理，提升为教学经验和切实可行的课堂教学模式，搭建网络互动交流平台，共建共享全市教师培训资源。项目团队精心设计培训课程，坚持以学员为中心的设计思想，以“满足基层需求，吻合教学进度，便于实际操作，学员容易吸收”为原则，一般均由项目班主任设计培训课程的初稿，再召开学科培训者会议，集体商定后形成课程设计的第二稿，接下来在学科团队之间进行课程设计的展示与交流，博采众长，在进行第三次凝练提升后，最终形成课程设计的正稿交培训部编印在《实施方案》和《培训手册》之中。

三、创新项目支撑体系，形成常态

1. 创新驱动送教下乡培训

训前调研阶段，我市教师发展中心制定送教下乡的整体实施方案，各学科团队制定本学科具体实施方案，各送培点学校相应制定切实可行的承办方案，全市所有学校均制定了相应的校本研修方案，对接送教下乡方案。示范教学阶段，我们根据问题诊断进行有针对性的示范，示范的内容包括教学设计、课堂实施、课堂反思与改进等，都体现了指导进课堂、服务到校本、关注到个人的思路，聚焦校本课堂。研课磨课阶段，我们更是聚焦课堂，如统一印发了《研课磨课学员记录单》《研课磨课小组记录单》《研课磨课班级记录单》等表格，用于培训者按片区分小组进行课堂教学指导，而且要求参培学员“个个参与、人人展示”。返岗研修阶段，通过设计“一节汇报课、一次校本教研活动、一份研课磨课记录、一次微创新教研论文、一堂微课视频”的“五个一”阶段行动计划，将培训课程向8天之外拓展，对接校本活动。成果展示阶段，要求每个学员必须对“五个一”活动选择其中的两项活动进行研究与展示，有汇报课、微课例、微案例、微故事等不同形式。总结提升阶段，7个学科分别采用不同方式，从学科视角重现了送教过程并呈现了培训成果，从学员、培训者、项目学科组和培训机构以及项目县角度进行了总结提升。

2. 创新驱动“手拉手”培训

“手拉手”培训，我市紧紧围绕“建团队、提能力、抓校本、养习惯、促常态”的培训目标，在全面落实“送教下乡”基本要求的基础上，充分发挥“手拉手、一对一”的优势，把培训的效能放到最大。具体做法：一是师徒结缘。两校的教师之间自由组合，结为师徒，促进了白塘镇学校青年教师的快速成长。二是学科结对。两校的学科组之间，构建和完善由罗城学校创建的“三主三自”课堂教学模式。三是学校结盟。两校教师实现双向互动，罗城教师到白塘送教，白塘镇教师到罗城学校跟岗实践。四是研训结亲。两校教师在培训中相互切磋、相互研讨、资源共享、优势互补，相互促进、相得益彰，既把培训变成研究，又把研究变成培训，从而实现“研训一体”。

3. 创新驱动教师工作坊研修

在2016年立项初中语文教师工作坊和小学数学教师工作坊基础上，2017年我市根据县域教师培训实际需求，新增了高中语文教师工作坊，三个工作坊共300名教师参加培训，形成了工作坊研修的特色。如初中语文教师工作坊聚焦研修主题：通过“坊主推课学习”“沙龙交流研讨”“研修问题呈现”“研修作业设置”“专家讲座引领”“课堂教学诊断”“小組团队研修”等形式多角度、全方位地围绕“如何用好教育部统编教材——以七年级上册阅读教学为例”这一研修主题精准发力。聚焦现实问题：“围绕如何开展”1+X”群文阅读、怎样编撰高质量的语文部编教材的新教案、如何提高好自己教育教学研究能力、如何进行培训研修、如何提高新教材的阅读文章教学的效率”等实际问题开展研修。聚焦研修文化：工作坊主持人团队的表率作用、研修管理制度、优秀学员评选等均体现“学习共同体”的人文情怀。聚焦研修成果：拍摄完成了《以坊为师，拔节成长》《有坊为伴，静听花开》两部微电影；撰写了《汨罗市语文工作坊的特色总结》；形成了4项成果集。

4. 创新驱动省市联合立项

一是联合调研需求。联合湖南师范大学、湖南第一师范学院做好了优秀传统文化骨干教师培训和校本研修骨干教师培训的调研工作。如2017年5月、10月，湖南师范大学历史文化学院、湖南第一师范学院先后来到我市座谈了部分校长、教师和市教师发展中心的同志，就培训项目和板块设计、工学矛盾处理、培训时间安排、课程设置、培训指标分配与学员遴选以及生成性资源运用等方面听取意见与建议。二是联合设计课程。湖南师范大学历史文化学院和湖南第一师范学院和我市培训管理团队，分别就培训课程设计先后多次交换意见和看法，最终确定了“注重实践、注重实战、注重实效”的课程体系。特别是我们达成了以下共识：在培训对象选择上，为便于返校推动工作，采取以校为单位“三人行”抱团方式，即校长带队，一名副校长和一名骨干教师组团参加培训。三是联合管理过程。两个项目培训期间，我市教育体育局张正奇副局长全程参加了优秀传统文化培训；挤出时间参加了校本研修开班典礼和结业仪式，并通过电话、微信等了解培训考勤等方面情况。我市教师教育股每个项目都抽派2人参与管理，教师发展中心均派出专人全程参与培训管理。四是联合评估成果。培训成果考核时，培训机构和我们共同组成评估组，对学校的汇报成果进行评分，并将学校评分结果分别纳入该校的每一位学员的考核得分中。

四、创新生态培育体系，形成文化

1. 依托书香校园建设形成学习风气

2017年，湖南省岳阳市《中小学素质教育》以《最是书香能致远——汨罗市“书香校园”建设纪实》为题，大篇幅推介了我市书香校园建设经验，同期卷首语刊发了分管副局长张正奇撰写的《让阅读成为书香校园建设之本》。我市第一中学、归义镇高泉小学、城北中学被评为岳阳市“三园建设示范校”。具体做法是：①理念先行，让校园洋溢书香。局党委向全系统广大干部教师发出倡议，要向传统文化借智慧，向心中之师求智慧，向社会实践学智慧，努力做一名好读书、读好书、经世致用、知行合一的智慧型教育人。②建章立制，让读书成为习惯。建立和完善了局党委中心组学习制度、教育行政干部学习制度和校长论坛制度，以校园为大本营，坚持在全系统组织开展读书竞赛、校长论坛、校本研训、教师培训实验示范校建设及培训者团队建设等活动，督促、帮助和引领教师学习成长。③示范引领，让书香引领成长。干部教师定期开展读书沙龙，分享读书心得，交流读书经验。④创建样板，让典型带动全局。将“书香校园建设”纳入年终目标管理考评。开展了校园阅读实验校和传统文化示范校创建活动，在全市分学段确定了几所校园阅读实验校。⑤优化环境，让书香浸润心田。全市各学校依据《校园文化建设基本要求》《文明学校十条标准》，积极创设“时时受教育，人人爱读书，处处受感染”的校园环境，每校均有固定醒目的宣传标牌及文明用语、升旗场所及器材等。

2. 依托阶段培训示范引领常态培训

“千培万培，根在校培”“千学万学，贵在自学”。在组织实施“国培计划”“省培计划”“市培计划”“县培计划”的过程中，我们特别注重为基层学校的校本研修提供样式和范例，提高他们校本研修的能力和水平，完善他们校本研修的工作机制；特别注重培养、校长、教师个人的学习习惯，强调其要把学习作为自己的工作方式和生活习惯，从而实现由输血向造血的根本性转变。为此，我们明确要求培训中的所有措施都要集中指向这两个“靶心”。一是要建立校本研修的责任机制，县级培训部门、教研部门和培训机构以及基层学校要各负其责、各司其职。二是要建立校本研修指导机制，教研员、培训团队成员要以指导基层学校开展校本研修为重心。三是要建立校本研修的教师评价机制，把校本研修作为教师队伍建设和教育科研目标管理的重要内容。四是要建立校本研修的奖励机制，开展校本研修示范校创建与评估活动，对于校本研修落实较好的单位和个人给予表彰奖励。

3. 依托项目总结提升彰显培训特色

一是学员总结。要求学员将自己的教学行为进行训前训后的对比，写出心得体会，反思总结，结合自身实际制定下一阶段的个人专业发展计划和研修重点。二是学科总结。各学科培训者团队成员对年度培训工作进行反思总结，同时制定下一年度校本研修计划。三是项目县总结。2017年12月底，我市送教下乡培训7个项目班级负责人，3个教师工作坊坊主，以及其他培训项目代表，在市教师发展中心参加了2017年度培训项目总结会。会议历时3个小时，每位参会人员都提交了总结材料，从项目实施的学科特色与亮点，典型经验与主要成效，遇到的问题困惑与再改进建议，对今后培训工作的建议与打算等方面做了交流发言，找到了学科培训特色，梳理了典型经验，明确了改进办法和努力方向。与12月2号的总结提升培训相互呼应，相得益彰，互为补充。

4. 依托榜样校长教师提升培训绩效

榜样的力量是无穷的。我市申报国培计划项目县三年来，发现了一批人，历练了一批人，涌现了一批鲜活生动的典型，比如“三熊”，其中熊周蓉同志于2015年调入我市教师发展中心，2016年成为湖南省首批教师培训师培养对象，先后在国家教育行政学院以及重庆市、吉林省和广西壮族自治区等地宣讲我市国培送教下乡培训工作经验，讲授培训课几十场次，担任多个省级培训项目班主任，深受学员喜爱；熊擎宇同志有多年的基层工作经验，连续六届被评为我市名师，作为人才引进到我市教师发展中心后，勇挑培訓工作重担，曾在平江代表我市汇报项目县2017建设思路，并在全省送教下乡研课磨课现场会上作为我市代表之一做了发言，担任多个国培、省培和市培项目的班主任，因工作扎实得到了学员的高度评价，并有多篇培训专业文章在省级主流媒体发表；熊向晖同志连续三年负责幼儿园教师送教下乡培训项目，把幼师培训做成了体系，做出了品牌，做出了特色。“三熊”的敬业与执着，辐射并影响着我市整个培训团队的工作精神。此外，我市第二中学张小广校长被确定为湖南省2017年高中物理学科精英教师培养对象、李本求被确定为湖南省2017年高中校长高端研修培养对象、白水中心小学刘培校长被确定为湖南省第四批小学“未来教育家”培养对象、黄柏中学黄翔焱被确定为湖南省第四批初中“青年精英教师”培养对象。我市局机关刘鑫等15人被确定为岳阳市中小学教师培训团队成员。师德建设方面也成效显著，2017年6月10日，《湖南日报》以《汨罗市新塘中学教师潘岳中：种一片诗意的花田》为题，报道了我市教师潘岳中潜心育人的先进事迹，这些榜样教师很好的提升了培训绩效。

在各级领导和各有关高等院校的高度重视和悉心关怀下，在各兄弟县市的无私帮助和鼎力支持下，我市“国培计划”项目县建设工作取得了些许成绩。2017年10月19日至21日，湖南省送教下乡培训管理者高级研修班在我市举办，全省51个项目县的200余名代表莅临我市交流研课磨课经验。湖南省平江县、湘阴县、邵东县等同行前来我市考察与交流。

参考文献：

[1]李瑾瑜.“国培计划”：基于政策理解与专业实践的行动策略[J].中小学教师培训，2011（7）：7-9.

[2]况 红.有效实施“国培计划”的实践与思考[J].继续教育研究，2011（11）：113-115.