航空动力院所保密管理研究

程民

本文从航空动力院所保密管理背景和重要性开始，着重从健全保密制度、深入开展教育、用好奖惩利剑、持续抓好定密、集中管控优先和抓住关键少数等六个方面提出了科学做好航空动力院所保密管理工作的观点和方法。

确保国家秘密安全，做好保密工作是航空动力院所永叵的主题。在国际政治多元化和国际形势复杂化的当前，严格保密管理是形势的需要、更是新时代的需要。如何科学的做好航空动力院所保密管理，可以从以下六个方面着手。

一、健全保密制度，夯实保密基础

航空动力院所的保密管理规章制度表面上看确实是比较完整，但深入探究后发现科学性、实用性、操作性较弱，而且完善修订工作与新时代发展不相匹配，出现了一些管理上的漏洞，致使定密管理和涉密人员管理、网络管理等工作缺乏科学指南。同时，保密制度的执行不够，起不到应有的震慑作用，应向交通安全中的酒驾和醉驾管理制度学习，触碰“高压线”、“底線”将付出惨重代价。健全规章制度是筑牢保密防线的重要环节，更是打基础利长远的工作。我们要把健全保密管理规章制度作为重点，对原有的保密管理办法进行必要的修订完善，统一新标准，补充新内容，明确新规范，进一步完善保密管理体系。要严格督促指导各单位结合自身工作实际，认真落实保密管理规章制度，以制度建设推进航空动力院所保密管理科学发展。

二、深入开展教育，提高保密意识

航空动力院所部分人员思想认识存在误区。干部职工中仍然存在着保密意识薄弱和对保密重要性认识不足，甚至认为无密可保的错误观点，认为保密与自己无关，该怎么做也不清楚。如何破解这些问题，必须深入开展保密教育，突出做好“三是”。一是严格抓好不同层次保密教育工作。首先，要加强航空动力院所领导干部的保密宣传教育，把保密工作纳入领导班子中心组学习内容，班子成员带头抓好保密工作；其次，要严格开展好航空动力院所重点涉密人员保密宣传教育，通过观看保密警示教育片，深入基层开展大规模的讲课等活动，增强重点涉密人员在实际工作中的防范能力；再次，严格做好航空动力院所普通员工特别是新员工入职保密宣传教育，形成人人学法规，人人懂保密的良好局面。二是严格抓好每年保密宣传教育月活动。利用航空动力院所内部网络等媒体宣传保密规章制度。通过开展网上播放保密案例视频、海报等多种形式，持续强化影响力，增强全员保密意识。

三、用好奖惩利剑，树好正确导向

保密管理工作要用好奖惩利剑，不断完善安全保密激励机制，严格奖惩。建立并执行涉密人员保密补贴制度、保密管理量化考核制度、保密绩效管理制度和一票否决制度，将考核结果与奖惩挂钩，每年开展全所安全保密工作总结评比活动，表彰先进、树立典型。对于违反保密规童制度的行为零容忍，采取高压势态，绝不手软、绝不姑息。使航空动力院所全体人员形成共识“保密的高压线碰不得，保密的红灯闯不得”，从而从心里敬畏保密规章制度，不敢违规，不愿违规。

四、持续抓好定密，实现精准定密

定密工作是航空动力院所的保密管理短板。普通职工对究竟什么信息是涉密信息，属哪种密等不是很清楚，导致该定密的不定，不该定的乱定或定的过多、过高，以及解密不及时现象较为突出，严重影响了保密工作的科学性和严肃性。破除这些顽症的关键就是持续抓好定密，实现精准定密。只有把国家秘密具体事项确定清楚，才能正确确定保密与不保密的边界，既保住那些涉及国家安全和利益的信息，又防止因国家秘密范围的不当扩大阻碍信息公开，做到精准定密。

五、集中管控优先，实行大集中管理

航空动力院所保密管理工作中实行大集中管理：一是航空动力院所要建立数据交换中心，将信息输入输出实现集中管理；二是将便携式计算机及移动存储介质全部实现集中专人管理；三是将打印输出实现相对集中管理；四是将单位互联网上网点全部集中，实名制管理；五是将涉密计算机及办公自动化设备报废的存储介质做到统一消磁、集中销毁管理。

推行集中管控优先。在航空动力院所涉密载体管理中严格实行集中管理。将涉密文件资料、涉密光盘、涉密图纸等集中管理，专人管理。

六、抓住关键少数，汇聚形成合力

国家利益高于一切，保密责任重于泰山。抓住关键少数，就是抓住保密管理的牛鼻子。航空动力院所保密工作开展的好与不好，关键在于领导这个关键少数。领导干部首先要以身作则、严格履责，进一步认识和明确自身业务工作中的涉密信息和保密事项，带头执行各项保密规章制度，带头做好保密工作。其次，切实把保密工作列入议事日程，将保密管理责任和实施程序落到实处。如果每个单位领导都像重视业务工作一样重视保密工作，像支持业务工作一样支持保密工作，切实做到业务工作开展到那里，保密工作就延伸到那里，保密工作一定会做好。同时，我们每位航空动力院所职工都应该像保护我们自己隐私一样保守国家秘密。只要大家各司其职，齐抓共管，我们就一定能汇聚形成巨大合力。

保密工作只有起点，没有终点。新时代，新要求。保密责任更加重大，保密任务更加艰巨，我们要健全保密制度、深入开展教育、用好奖惩利剑、持续抓好定密、集中管控优先和抓住关键少数，就一定能科学做好航空动力院所保密管理工作。