31省区市2018经济社会发展“军令状”

2018省级地方两会上，地方政府对2018年经济的规划目标、重点任务逐渐明晰，“军令状”已经立下。与过去几年相比，2018年各地经济发展显现五个新变化。

【新变化之一：多数省份下调2018年经济规划目标】通过对地方政府工作报告中公布的2018年经济增长计划目标和2017年实际增长情况进行对比，31个省份中，19个省份下调了2018年GDP增长目标，仅天津、内蒙古等7个2017年实际经济增速较低省份计划上调目标。此外，12个省份下调了2018年投资增长目标，仅4个省份计划上调。

2018年各地主要预期目标

【新变化之二：结合地方产业特色的“新经济”加速涌现】多个省份计划2018年在“新经济”领域加快发力。例如，贵州省2018年工业经济、绿色经济、新经济占地区生产总值比重分别提高到32%、40%、19%；辽宁省加快民用飞机研发制造平台、海工重型装备产业化建设，装备制造业主营业务收入增长9%；海南省支持会展企业参加全球展览业协会，力争全年千人以上会议达120场，会展业收入突破200亿元。

【新变化之三：“去产能”逐渐向“改造升级”过渡】2018年地方政府工作报告中，传统产业发展侧重于高端化、智能化、绿色化改造。例如，重庆提出“引进一批大数据智能化领军企业，滚动实施智能技改项目，确保技术改造类工业投资增长20%”。去产能大省山西提出，2018年将推动传统产业高端化智能化绿色化改造，推动钢铁、有色、焦炭、食品、轻工、纺织等产业向中高端突破，打造传统优势产业集群。广东计划实施工业互联网创新发展战略，建设一批工业互联网平台，推动3000家工业企业实施数字化改造。

及重点任务汇总

【新变化之四：创新驱动式增长支持经济转型】2018年，多个省份提出创新发展目标。例如，河北提出实施高新技术企业和科技型中小企业双倍增计划，年内新增高新技术企业1000家、科技型中小企业1万家。吉林省提出加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，科技进步贡献率达到61%。

【新变化之五：精准脱贫工作向深度贫困转移】2018年，17个省份提出减贫目标。其中，云南（145万人）、贵州（120万人）、河南（110万人）、湖北（104万人）、四川（100万人）等省份的脱贫目标均在百万以上。在资金扶持方面，陕西提出加大对深度贫困县的财政扶贫资金投入力度，在正常增幅基础上再提高20%。广西惠民项目、新增财政专项扶贫资金、新增建设用地指标等要向深度贫困地区倾斜。