用“三会一课”为基层党组织塑“形”聚“气”铸“魂”

〉〉〉〉〉贺媛

“三会一课”是经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。党的十九大以来，“三会一课”作为健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的重要抓手，被赋予了新的历史使命。这就要求我们必须结合时代特点不断完善“三会一课”，通过做实基本规范、赋予思想内核、激发内生动力三种有效途径，提升“三会一课”质量，为基层党组织工作塑“形”聚“气”铸“魂”。

做实基本规范——塑“形”

要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，必须从“三会一课”入手，横平竖直搭好“骨架”，建章立制明确规范。

频次有保证。“三会一课”要求支部党员大会每季度至少召开一次，党支部委员会、党小组会每月至少召开一次，党课每季度至少上一次。为确保频次达到基本要求，建立机关党建工作纪实制度，要求各党支部如实记录“三会一课”的主题、内容、时间和讨论发言等；建立机关党建工作督查制度，采取日常检查和年终考核相结合的方式，督促落实“三会一课”制度，对于频次达不到要求的，限时责令整改；印发《党组织工作手册》，对“三会一课”涉及的各项内容进行梳理规范，便于各级党组织做到全过程留痕、全方位纪实。

党员全覆盖。坚持“一个都不能少”的原则，为党员下发每月“三会一课”任务提醒，包括党内会议、集中学习篇目、个人自学内容、党课安排等，因人而异提出具体要求，并分层次制订评价标准。将普通党员参加“三会一课”的情况作为平时考核等次及各类优秀先进评定的重要依据，把领导干部参加双重组织生活、带头上党课的表现作为党建述职评议的基础内容，同时积极鼓励和支持退休党员继续坚持好“三会一课”制度。

内容突出党性。“三会一课”应该姓“党”，“党味”不能淡化，要突出政治教育和党性锻炼。在党内集中学习时，将《中国共产党章程》《习近平谈治国理政》等极具“党味”的课程作为主要内容，杜绝在进行党性教育时“穿靴戴帽”，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。

赋予思想内核——聚“气”

要让“三会一课”向更高层次提升，必须为其赋予思想内涵，注入强劲持续的生命力，为“三会一课”的开展“凝神聚气”。

融合党员需求。在市场经济条件下，由于受多元化社会价值观念的影响，少数党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高意识逐渐淡化，丧失接受党组织教育与管理的自觉性，“三会一课”参与率低、积极性差，甚至产生抵触情绪。因此，“三会一课”不能满足于单纯的党组织理论学习，还应在分析和掌握党员思想动态的基础上，针对不同人群进行差异化、个性化的教育，青年党员以党性锻炼和能力提升为主，中年党员以思维创新和经验交流为主，退休党员以家风分享和爱好培养为主。通过进行切合党员实际需求的学习教育活动，才能丰富党内组织生活的内涵及外延，使“三会一课”真正成为党员进行思想交流学习的良好平台。

图：廖新生

融合中心工作。“三会一课”与中心工作之间存在的“两张皮”现象，是长期以来困扰基层党组织的一大“心病”。如何变“两张皮”为“一体化”，解决方法是“融合”，而“融合”的关键在党员。通过发挥“三会一课”在理论学习、工作引导、学习交流等方面的作用，提升党员的政治、思想、业务素质，激发党员干事创业的内在动力和工作热情。创新开展“金点子”征集活动，围绕八大功能板块建设、招商引资、全域旅游等内容，引导党员在支部党员大会或党小组会上，围绕中心工作建言献策，充分发挥全体党员的智库作用，促使党员在思想上认同、认识上接受、行动上紧跟中心工作。

创新形式载体。“三会一课”涉及的范围和领域很广泛，完全依靠党组织内部几个党务工作者来设计，难免会陷入公式化、程序化、脸谱化的误区。为挖掘和培育创新举措和经验做法，在一定范围内开展“三会一课”优秀案例征集活动，打造诸如“金牌党课”“党建大讲坛”“孝廉文化现场教学”“党建文化长廊”等系列行之有效的“三会一课”载体。同时，建立机关党建工作分组协作制度，鼓励各成员单位充分发挥职能优势、党建特长，组织策划形式多样的开放式组织生活、示范性主题党课和支部主题党日活动。

激发内生动力——铸“魂”

要从本质上提高“三会一课”质量，就需从其内因入手，解决党员领导干部学而不思、学而不信、学而不用、学而不行的问题，为“三会一课”注入内生发展的“魂”。

激发主动学习动力。新时代的“三会一课”不能满足于传统的“填鸭式”理论教育，而是要以多种形式的教育引导，对照“四讲四有”标准，让党员学习反思，寻找短板，唤起党员自我成长的意识。例如，从“电影党课”“红色遗迹”中重温党的光辉历史，建立对党的情感；从“读原著、学原文、悟原理”中完善知识体系，全面掌握中国特色社会主义新时代理论；从“读书分享会”“理论研讨会”中升华学习成果，实现思维交流碰撞。通过“三会一课”起到抛砖引玉的作用，促使党员不断地自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

自觉争做合格党员。在“三会一课”实施过程中，既要有理论的传导、“四个意识”的培养，也要创造锻炼平台、施展空间，才能让“三会一课”跳出定式、焕发生机。“三会一课”在为党员提供思想基础和信念支撑的同时，辅以“营改增党员先锋队”“大禹党员先锋队”“公路党员突击队”等党员先锋队伍建设，使得“三会一课”的作用不再停留在意识形态领域，从中涌现出的优秀基层党组织和优秀共产党员，成为其实物化、形象化、具体化的体现。

慎独慎初慎微慎欲。通过“三会一课”对党员干部循循善诱，定期对问题进行查摆，直面痛点，指出党员队伍中存在的薄弱环节，聚焦一些党员不守纪律、不讲规矩的行为，教育党员在大是大非面前旗帜鲜明，在各种诱惑面前立场坚定，使党员严格修身律己。今年全国两会期间，习近平总书记在参加重庆代表团审议时强调，要慎独慎初慎微慎欲，培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力。而这也是“三会一课”期望达到的最佳效果。