山东济南 “12345”市民服务热线条例列入立法计划

日前，《济南市“12345”市民服务热线条例》被列入济南市人民代表大会常务委员会2018年立法计划的审议类项目，该条例通过后，将成为全国第一部关于市民服务热线的立法。该条例由山东大学城市治理研究团队牵头起草。团队成员苏萍副教授介绍说，市民服务热线管理体制改革影响巨大，直接推动政府积极回应民众需求。“‘12345要做的就是站在市民的立场上，了解他们的需要，切实帮他们解决问题。但是‘12345只是一个平台，不直接提供服务，真正发挥作用的還是它背后的体制机制。”条例是“公共管理+法律”学科合作的结果。参与此次文本起草工作的，有山东大学政管学院的研究团队，也有法学院的专家。山东大学法学院教师冯威说：“这部法律的本质内容是公共管理，用法律的形式把它呈现出来，不仅需要公共管理知识，也要有立法的专业表述。”