民用建筑工程监理管理存在的问题及对策研究

陈文彬

摘要：现阶段，我国的经济水平目前得到了快速的发展，我们的生活水平也得到了一定程度的提高。建筑工程监理的概述建筑工程监理主要是指在法人的委托下，监理单位按照相关法律法规及工程合同做好相应的工程施工管理工作。当前，不管是建设单位还是国家都十分重视监理工作，但就现阶段的形势来看，其工程监理工作仍然存在较多问题，这将在一定程度上影响工程项目管理工作的顺利进行，因此我们一定要找寻出工程监理中所存在的问题，并以该问题为根本，制定出一些行之有效的解决对策。

关键词：民用建筑工程；监理管理；存在的问题；对策研究

引言

房屋建筑与人们的生产生活息息相关，其质量如果存在问题，人们的生命财产安全就会受到威胁。而随着社会的发展，房地产行业有了快速发展，相应的，房屋建筑企业也不断增多，但是各个企业间的水平参差不齐，使得房屋建筑质量问题难以避免。而进行房屋建筑工程监理就是要通过对施工进行监控来使问题能够减少或避免，从而使房屋的质量得到保证，但是，当前的房屋建筑工程监理管理工作并不完善，还存在一些问题，需要采取一定的创新对策来进行解决。

1民用建筑工程监理管理的重要性

我国在建筑工程上虽说已经建设了一些规章制度，并且也逐步形成了几大建设主体。但是目前我国面对经济全球化，社会经济也正面临着改革，因此社会转型对于建筑市场也有一定的冲击，各项体系都要面临着改革。现阶段我国的经济正在不断的发展，我们的生活水平有了很大幅度的上升，对房屋的需求有了更近一步的发展，这种现象在一方面对我国的建筑市场有很好的促进作用，可以拉动我国的经济的发展，而在另一方面也是非常重要的一点，就是工程的安全性问题，建筑工程的整体建设是必须要对我们的人身安全负责的，工程的失误就意味着我国的人力、物力资源受到了威胁。因此在面对如此社会环境情况下，我国必须要顺应时代的发展将我国民用建筑工程监管管理体系进行完善，特别是其细节中出现的问题一定要把握好，在对其进行改革及完善时，要针对我国的国情对法律法规以及规章制度进行制定，对传统的制度进行创新。本文对民用建筑工程监理管理中存在的一些问题进行剖析，根据实际情况对产生的问题采取相关的措施，构建出符合我国国情的建筑市场规章制度，从而来确保民用建筑工程能够在此环境下正常的运行，对我国的人力物力资源起到保护的作用，对我国的经济发展也有很好的促进作用。

2民用建筑工程监理管理存在的问题

2.1监理管理人员自身素质不高

对于民用建筑工程来说，监理管理人员的综合素质是至关重要的，对于建筑工程的安全性是有直接联系的，在实施工程时，监理人员必须要按照相关规定对建筑工程进行监督，减少其在实施中出现的不必要的问题。因此在对民用建筑工程选择监理管理人员时，一定要对其进行全方位的考核，对其的综合素质提出相关要求。在我国的一些民用建筑工程中，有部分监理管理人员为了眼前的利益，忘记监理的初衷，私底下收取施工单位的贿赂，在监理中按照施工单位的要求对其“放水”，在工作中的狀态非常的懒散，对工程只是走马观花式的进行勘察，面对其中出现的一些问题装作没看见，只是单纯的走走过程而已。因此对施工单位太过于纵容的表现，致使其在工程中偷工减料，造成一定的危险性。并且建立管理人员对建筑方面的一些法律法规没有充分的认识，分不清孰轻孰重，所以在面对建立管理工作时，心里是没有底的，不能够正确的认识自己的问题会给工程造成多大的影响。因此，监理管理人员的综合素质必须要得到有效的提高，才能从源头上解决问题。

2.2缺乏对监理管理的安全意识

在建筑工程监理管理中是要将安全放在第一位的，对于民用建筑工程的形成是有直接影响的，施工的安全性对在场的施工人员的人身安全也是非常重要的保障，在建筑工程施工中，由于工作的需求，所以现场是非常混乱的，因此在安全性能方面更要提高。但是，在现实中，一些建筑施工企业在进行施工前，对于一些安全措施并没有做到充分准备，而且对施工人员的安全知识也没有得到普及，一些培训也没有做到位。所以造成施工人员缺乏施工安全的认识，在施工期间不能够按照安全要求来进行，这就对建筑工程的安全性造成了一定的隐患。

2.3工程监理机构自身不健全

由于我国建筑工程施工监理起步较晚，在建筑工程施工监理方面缺乏实践经验，传统的建筑工程监理机制己经无法满足现代高速发展的建筑工程行业需求，对建筑工程监理工程定位给不准，这些问题在一定程度上阻碍了建筑工程监理作用的发挥。

国家有关单位并未针对建筑工程施工监理制定严格的管理制度及法律法规，同时建筑工程施工监理机构自身也未意识到自己管理方式或方法存在的不足。由于企业自身并未制定有关的公司管理规定等书面政策，这便导致了企业建筑工程施工监理人员在开展工作中缺乏标准限定，管理基础缺失，进而影响了建筑工程监理所开展的施工监理工作。

3针对问题所提出的解决对策

3.1加大监理管理工作力度

在监理管理工作期间，工作人员要对房屋建筑进行深入了解，找出其中存在的问题并加以解决，这样才能从根本上做好房屋建筑工程监理管理工作。对于监理管理工作来说，工作人员要制定自己的工作目标，不能单纯为了完成某项任务而工作，要对房屋建筑工程施工的整个过程进行仔细检查，如发现有任何安全隐患要及时指出，及时落实，从而促使该监理管理工作做到最好。

3.2促进监理市场的规范化

我们需要知道，建立有效的行业规则，是我国工程监理市场在发展期间所必须要尽快解决的问题，具体表现在以下两个方面：要明确好监理方与业主之间的关系，二者需认真履行监理合同中所规定的各项内容，并明确双方在工作期间的权力和义务；监理技术人员在监理过程中，为了避免造成一些无法预知的影响，业主不能予以干涉；如果监理技术人员所进行的一系列活动都符合合同条款规定，业主没有权利解除该监理合同；另外，监理技术人员必须要对整个工程项目和业主抱有为其负责的态度。

3.3加强监理团队建设

所谓团队化建设，就是团队+标准+制度的有效运行。①加强监理人员的自信；②提高监理人员的自尊；③要求监理人员做到自律。如何做到以上三点，就需从不断学习专业技能，完善个人的综合素质，工作中必须掌握的基本图集、图纸、规范要熟记于心，对于新的标准、规范需及时学习掌握；适度提高监理人员的待遇，建立完善的分级管理机制，强化用人机制，不同的水平不同的待遇，为监理人员创造一个积极向上的工作、学习氛围，目的是提高监理人员自身本领，同时各级领导经常到工作一线，了解员工的思想动态，及时为员工解决一些诉求；考核制度的有效执行，从员工入职伊始就明确各项管理制度、奖惩条约，从考勤、专业技术能力、沟通协调、向心力、正能量、廉洁自律等方面进行全方位考核，公平的处理工作中遇到的问题。与员工建立起合作、共赢、相互信任的关系，为监理人员创造好良好的工作环境，塑造整个团队的良好形象。

3.4完善监理制度

很多一些监理单位加班是免费、保险无着落，年底放假无工资的现象十分普遍，自然素质高的、有经验的、低收入的监理纷纷跳槽，应届毕业生都难以留任监理岗位，形成监理行业人员流动性、跳槽率居高不下。监理单位要改变目前存在的问题，需从监理制度的完善和监理单位资质的把关为首要工作，监理单位完善自身的运营管理模式及人力资源管理方式，按照国家规定的相关制度落实，从而避免低水平的监理人员对高水平的施工单位进行监理的尬尴局面，逐步提高监理行业内人员的综合素质，因为监理从业人员的素质和能力降低，反过来又降低监理行业收入水平的进一步恶化，导致恶性循环的发展态势限制了监理的正常发展。最后杜绝监理转包、挂靠、承包的违规现象，这就对政府部门提出了要求，加大力度查处违规现象的发生，并下重拳打击这一现象。

3.5控制施工进度

建筑工程施工的进度是影响建筑工程项目是否能够按时按质完成任务的关键。控制建筑工程实质在于对建筑工程的进度管理，也是降低建筑工程成本投入、增加经济效益的重要途径。对建筑工程施工进度进行有效控制，具体方法如下：①随时掌握建筑工程的进度。建筑工程监理人员需要随时了解建筑工程施工进度，按照施工进度对建筑活动的安排进行合理调整，进而确保建筑工程能够按时按质完工。②控制建筑工程进度。建筑工程承建方和管理人员不仅要求提前或及时完工，还需要确保建筑工程的质量，这便是建筑工程施工监理人员的职责。建筑工程施工监理人员不仅需要全面监督和控制项目施工成本和进度，而且还需要监督项目质量是不是符合建筑安全性能要求。③建筑工程施工监理人员在每一项任务完成后，需要仔细、认真填写监理日志。

3.6加强施工过程中的安全监管工作

民用建筑工程建设过程中的安全管理工作已经成为目前人们关注的焦点，民用建筑工程的监理人员应该严格按照相应的政策和方针，完善建筑工程施工过程中的安全监管工作。首先，监理人员应该了解和熟悉国家明确规定的安全生产标准和规章制度，在实际监理工作中以此为最基本标准和实际施工情况开展民用建筑的安全监理工作。其次，民用建筑工程作为一个巨大而复杂的工程，在实际监理过程中应该将安全监理工作合理划分为三个阶段进行，第一阶段是招标阶段的安全监理工作，此时监理人员应对承包单位和施工单位签订的安全协议及其他文件进行监管；第二阶段则是施工的准备阶段的监理工作，在该阶段监理人员应该全面制定安全监理程序，然后根据计划程序依次对施工准备过程进行全面的安全监管；第三阶段则是工程施工阶段的监理工作，此时监理人员应明确相应的法律规定和项目监理的相关依据，严格落实安全监理工作的职责。

结语

在民用建筑工程当中，监理管理占据着非常重要的地位，对我国建筑工程的安全性有很大的保障作用。因此本文將建筑工程监理管理中存在的一些问题进行了详细的分析，从而对其总结了一些措施，对我国的建筑市场的发展有一定的推动作用。

参考文献

[1]赖培佳.建筑工程监理管理存在的问题——民用建筑为例[J].建材与装饰，2016（45）：175-176.

[2]刘长卿.浅析工业与民用建筑工程监理工作中的问题及对策[J].水能经济，2015（11）：135-137.

（作者单位：海南君诚工程监理有限公司）