韩冬
近年来,随着旅游事业的快速发展,旅游扶贫已成为旅游经济产业发展的必然趋势。旅游资源丰富的微山县,更应该抓住良好的发展时机,大力开发旅游扶贫项目,逐渐摆脱贫困的局面,全力提高村民的物质和精神生活水平。
(一)微山县的经济发展现状
微山县坐落于微山湖畔,是最佳的旅游胜地。然而,村民中的大部分青壮年都外出务工,少部分人以种植、养殖为生,村集体没有良好的收入,大部分村民都处于贫困状态,是一个典型的集体经济“空壳子”。对于此种情况,微山县结合上级的旅游扶贫政策,在旅游局与微山岛镇党委、政府及各级旅游、扶贫部门的指导下,大力开展微山湖的旅游扶贫工作,扭转了村民貧困的局面。
(二)微山湖开发旅游扶贫项目的优势
微山县境内的微山湖风景秀丽,依山傍水,业态多样,美名远扬,旅游资源丰富,发展旅游具有得天独厚的条件。有鸭蛋、松花蛋、荷叶茶、螃蟹、龙虾等渔湖产品,有香辣鲤鱼、漂汤鱼丸、煮菱角等地方小吃,有桃木剑、雕刻葫芦、手工木船、蒲草编制等手工艺品,有雨伞、帽子、矿泉水等旅游用品,有旅行社门市部、宾馆接待处、湖产品加工厂展销处等商家等,这些优良的自然资源,不仅能够让游客品尝到当地百姓的家常便饭以及特色风味食品,还能给游客一种返璞归真、原汁原味的体验,为游客提供快乐、难忘的旅游机会。因此,微山湖具有良好的开发旅游扶贫项目的优势。
(一)重视人才引进,推动扶贫建设
为了促进微山县旅游扶贫项目的顺利开展,微山县应该大力引进和培养专业人才的力度。首先,到相关的旅游院校招纳专业的人才,解决微山县旅游扶贫开发的瓶颈,增加旅游扶贫的覆盖范围,推动旅游计划的落实和实施,提高资源、资金的利用率,以及旅游景区的建设效率。其次,组织定期培训,根据不同的岗位和工作性质,制定不同的培训内容,因材施教,有针对性地培养各类旅游扶贫的人才,提高微山湖旅游扶贫的整体面貌和综合素养。再次,充分利用互联网,增大微山县旅游扶贫的宣传力度,更变人们的传统旅游思维,树立新的脱贫信念。
(二)健全工作机制,用活扶贫政策
为了更好地开发微山湖的旅游扶贫项目,应该积极健全旅游扶贫的工作机制,充分利用旅游扶贫的优厚政策,打造乡村旅游示范单位,培育乡村旅游扶贫示范户,辐射带动区域成片脱贫。首先,要建立旅游扶贫的法律法规,使微山湖旅游扶贫项目的开发有法可依,规范旅游扶贫实施过程中的行为,做到文明帮扶。其次,构建微山湖旅游扶贫的工作监督小组,成立多个部门,抓好旅游扶贫的监督工作,真正为村民做实事,不辜负上级的信任,提高旅游扶贫的效果。
(三)落实扶贫项目,发挥扶贫成效
在微山湖旅游扶贫项目的实施过程中,针对贫困户的致贫原因、家庭状况、身体状况等进行的详细调查与了解,根据不同贫困户的不同贫困情况,充分发挥贫困户的优势,有针对性地制订脱贫方案,争取做到贫困状况与扶贫措施相结合。微山县坚持“一村一项目,一户一台账”的策略,确保旅游扶贫项目落地实施,推进旅游扶贫取得突破。如,微山岛镇里阿村利用村里的优势,采用集装箱形式建设成规模的售卖旅游商品商铺23间,大棚式木质摊位15个;针对墓前村结合微山岛景区发展实际和墓前村旅游发展特点,在微山岛游客中心建设光伏生态停车棚,开发“旅游+光伏”的旅游项目;针对独山东村,编制村庄整体旅游发展规划,完善采摘园区相关配套设施,建设了果品采摘园及饮水上山工程等。微山县通过真正落实扶贫项目,逐渐使村民摆脱了贫困,发挥了旅游扶贫的成效。
(四)制定精准策略,打造扶贫之路
微山县根据自身的实际情况以及政策的要求,制定了不同的精准旅游扶贫的策略,打造出一条特色的旅游扶贫之路。
首先,采取雁阵式扶贫模式,精准到位,帮助村民快速脱贫。结合微山县实际,有针对性地创新旅游扶贫载体,积极探索“景区带动型”“农业观光采摘园带动型”“渔湖旅游产品加工带动型”及“选好带头人,当好带头人”的“雁阵式”脱贫增收模式,推动乡村旅游精准扶贫工作走上正轨。
其次,采取互助式扶贫模式,精准发力,提高村民的整体生活水平。微山县坚持“以水为魂,全域旅游,渔村即旅游”的理念。通过调研与考察,独创出“内置金融”的模式,用发展旅游的方法,让村庄融入景色,让景色映衬村庄,带动群众致富。
再次,采取景区带动扶贫模式,精准帮扶,为旅游之路打下了坚实基础。根据贫困村、贫困户的需求,采取一对一、一帮一的方式进行帮扶,形成景区带动、旅游商品加工带动、乡村采摘带动三种旅游扶贫类型。同时,微山县还准备成立微山湖旅游发展集团,让旅游逐渐成为微山的支柱产业。
随着微山湖旅游扶贫项目的建成,大大提高了村民的生活水平,微山县将继续做好精准扶贫工作,大力发展乡村旅游项目,努力促进村集体增收。
(作者单位:湖北大学商学院)