使育花土壤更厚重

几年来，江苏省无锡市关工委在市委领导重视和组织部门的支持下，认真学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示精神，坚持党建带关建，锲而不舍推进“有人干事、有钱办事、有场地开展活动”要求在基层的落实，努力使基层关工委组织强起来、动起来、活起来。

聚焦空白盲点扩大工作覆盖面

前些年，我们从无锡实际出发，积极推进关工委组织向社区（村）、学校、民营企业三方面延伸，使空白点大为减少。近几年来，随着城镇化快速推进，区划调整、镇村撤并、旧城改造力度加大，一些基层关工委“破网断线”，需要重建和加强。为此，我们主动汇报，得到了省委常委、市委书记李小敏，市委常委、组织部长周英等领导的支持和重视。我们从深入调研摸清情况入手，以新建社区和薄弱社区（村）为重点，锲而不舍、持之以恒地抓好这项工作。通过贯彻落实《江苏省关心下一代工作委员会工作规则》和开展“基层工作年”活动，消除基层关工委空白点70个。抓住省委组织部、省关工委开展基层关工委组织建设情况检查的有利时机，消除基层关工委空白点130个。我们稳步推进条线关工委组建工作，在已有市级机关、教育、政法、民营经济4个条线关工委的基础上，新组建民政、人社、农委3个条线关工委。目前，全市各级关工委组织已发展到7276个，基本形成了纵向到底、横向不断拓展的组织网络。

中国关工委主任顾秀莲实地调研宜兴市宜城街道谈家干社区关工委党建带关建情况

聚焦选优配强加强班子建设

近几年来，我们积极争取党政领导重视和组织部门支持，采取“一级关心一级、一级支持一级”的办法，着力选优配强基层关工委领导班子。

市关工委主要领导和市委组织部领导多次深入市（县）区，就加强关工委领导班子建设，与党委主要领导交换意见，取得理解支持。经过努力，数位德高望重的老同志被请出来担任所在市（县）区关工委的“一把手”。这几位“带头人”都有丰富的工作经历，威望高、感召力强，都有敬业奉献、开拓创新精神，作风实、干劲足。在他们带领下，这些市（县）区关工委一直保持着良好的工作发展态势。

各市（县）区关工委都注重加强镇（街道）、社区（村）等基层关工委领导班子建设。目前，全市已有87.5%的镇（街道）关工委主任或常务副主任由同级领导班子中退下来的老同志担任，有60%的社区（村）关工委配备五老常务副主任。一批刚从领导岗位上退下来、热心关心下一代工作的老同志被吸收进基层关工委领导班子，保持了工作的稳定性和连续性。

近几年来，我们针对民营企业关工委普遍缺少五老常务副主任的实际情况，会同工商（市场监管）部门和个私协会，通过条块结合、内请外聘抓好选配工作。目前，全市5495家民营企业关工委中，五老常务副主任配备比例达到16.3%。

聚焦组织发动壮大五老队伍

多年来，我们紧紧依靠党委组织、老干部等部门支持，通过广泛宣传发动、领导谈话触动、上门诚请、五老示范带动、搭建平台推动、关爱激励促动等办法，进一步抓好五老队伍组织发动工作。宜兴市关工委坚持抓好老教师、老政法两支队伍，参与率分别达到95%和86%，成为关工委工作的重要骨干力量。江阴市关工委成立关心下一代志愿者协会，已发展五老会员5000余名。滨湖区关工委组建宣讲员、帮教员、校外教育辅导员、网吧义务监督员、通讯员等5支骨干队伍，从上到下形成比较健全的三级“五大员”组织网络。市民政局关工委充分调动军休干部积极性，已有70%的军休干部参加关工委工作。据统计，全市五老已达6.2万余人。

无锡市梁溪区广益街道莫家庄社区五老姚瑞英向青少年传授锡剧表演艺术

在倡导弘扬“五老精神”的同时，我们着力优化基层关工委领导班子结构，建立健全基层关工委经费保障、五老学习培训和关爱激励等机制，为五老开展工作创造良好条件。按照要求选配好市、市（县）区关工委年轻工作人员，吸收大学生村官、社区年轻干部进入基层关工委领导班子，协助老同志做好工作。推行五老分级分类培训制度，市、市（县）区关工委每年至少举办一期培训班。与市财政局协商制订基层关工委工作经费和五老驻会主任、常务副主任工作补贴指导意见。目前，全市有66.3%的镇（街道）、37.8%的社区（村）关工委年度经费不少于5万元和2万元，有70%的镇（街道）、42.3%的社区（村）关工委五老驻会主任、常务副主任每年工作补贴不少于1万元和6000元。在文明办等部门支持下，我们定期对做出优异成绩的基层关工委和五老进行表扬奖励。市关工委报告团成员吴成荣膺全国“最美五老”后，我们积极组织开展向吴成同志学习活动，并在全市关工委工作会议上，向109名从事关心下一代工作10年以上的老同志颁发荣誉证书，在广大五老中产生良好反响。经市委同意，我们与市委组织部联合制订《关于健全完善“党建带动关工委建设”工作机制的意见》，将关工委组织建设纳入基层党建目标责任制考核体系，进一步夯实基层关工委工作基础。