探析建筑施工现场安全管理的重点与对策

张贵栋

摘 要：建筑施工现场多是室外露天高空作业，生产、生活条件艰苦，从业人员素质相对较低，且流动性大，属工伤事故多发行业。几年来，全国各地发生的施工工伤事故和特大伤亡事故的统计数字告诉我们，建筑施工的安全势态仍然非常严峻，在安全管理中还存在不少问题需要解决。文章通过分析我国建筑施工中安全管理的现状，总结了当前建筑施工安全管理存在的问题，并探讨了对建筑安全管理的几点建议。

关键词：建筑施工；安全管理；问题

1 前言

加强建筑施工现场安全管理对于整个建筑工程项目安全高效的运行具有十分重要的意义，所以作为新时期背景下的建筑施工企业，只有切实意识到加强安全管理的重要性，并在整个建筑工程建设过程中切实加强安全管理工作的开展，才能更好地强化安全管理成效，进而通过安全管理不断的强化施工企业的经济效益和社会效益。

2 当前我国的建筑施工安全管理工作中存在的问题

2.1 建设单位违法违规现象严重

有的建设单位违反相应的法规法纪是造成许多重特大事故发生的主要原因。一些建设单位不执行有关的法律、法规，不按规定的建设程序办事，不依法办理施工许可证、招标手续，也不办理质量安全监督手续，图纸不经过审查便进行施工；有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事，将工程肢解发包，签订霸王合同，要求施工方垫资施工；有的拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，大大增加了安全事故发生的可能性，这些都从源头上给建设工程带来了事故的隐患[1]。

2.2 建筑施工企业安全管理工作的问题

一些施工企业安全生产基础薄弱，安全管理人员少，施工现场安全生产保证体系不健全，安全投入不足；有的建筑施工企业没有建立起健全的安全生产规章制度和责任制度，有的虽然有制度，但执行不严格没有进行责任分解，没有落实到人；甚至有的企业把施工任务通过转包，违法分包或以挂靠形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来极大隐患；有的施工企业对安全生产重视程度不高，甚至认为搞好安全生产只有投入只会增加成本、加大负担，不愿意增加必要的投入[2]。他们一味地强调进度、成本、效益而轻视了安全生产，在侥幸中求安全，没有将安全生产摆在应有的位置。

2.3 施工人员和现场管理人员存在的问题

目前，我国还没有形成大规模的劳动力培训市场，建筑行业的工人基本来自经济相对比较落后的地区。大多数文化程度低，整体素质不高，导致企业对施工现场一线工人的安全生产知识培训和专业技能培训效果大打折扣，现场人员对一些基本的安全技术规范和安全技术措施不理解，对施工工程中的不安全因素不了解，缺乏安全知识，不遵守现场安全操作规程，进行违规操作。有的施工现场管理人员自身的安全素质也较低，不懂安全技术和技能知识培训，不执行强制性标准，不按照安全技术规范的要求组织施工，违章指挥，致使事故发生。

2.4 设计单位的不负责任

有的设计单位挂靠人员多，设计质量难以保证，且违反强制性标准的现象屡见不鲜。施工图审查后随意迁就建设单位和施工单位，擅自变更，降低要求，从而埋下了安生事故的隐患。

3 如何落实好施工现场的安全管理工作

3.1 对施工现场的安全管理制度进行完善

在建筑工程项目施工之初，施工现场的安全管理工作的开展就要制定相应的安全管理计划，并对于施工组织设计进行相应的优化。结合施工现场的实际情况，安全管理人员要对于安全风险和相关安全因素进行分析，力求在施工过程中对安全风险和隐患进行最大限度的消除，从技术方面和管理方面入手，对安全事故进行遏制。针对于施工现场的具体情况，安全管理人员也要与技术人员进行深入的沟通，对于安全技术交底工作进行明确，并且在不同分项工程施工之前，对施工人员的安全施工行为进行提前讲解，让施工现场人员对安全生产的一些风险和潜在问题有着全面的了解，提高施工现场的安全生产意识和安全生产水平[3]。

3.2 对安全管理目标进行明确

安全生产工作的开展，需要对于安全管理目标进行明确，采取科学有效地安全管理标准，为安全施工奠定良好的前提，并树立正确的发展方向。在安全管理目标制定的过程中，也要对于不同岗位的安全生产责任制度进行明确，合理地进行管理责任的划分，真正的将安全管理思想、安全管理措施以及安全管理组织计划工作进行全面的落实。在安全管理工作执行的过程中，只有明确目标，才能确保安全管理工作的开展真正的全面、有效。

3.3 加强安全施工教育

安全施工教育工作是施工现场安全管理工作中的重要一环内容，同时也说提高施工人员安全意识和安全技能水平的必然前提。施工现场施工人员自身的安全技能水平，直接影响着施工安全管理工作的开展效果。在日常的安全生产培训学习的过程中，安全管理人员要积极组织相应的安全交流会议，强化施工人员对安全生产工作的认知，为安全管理工作的开展提供良好的执行环境。一般来说，一线施工人员的安全生产意识水平相对较差，安全技能水平有待进一步的提高。安全施工教育工作的开展，也要保证足够的深度，加强细节教育，真正的从全员角度入手，落实好安全管理工作。

3.4 提高安全管理深度

安全管理工作的开展具有较强的系统性和全面性，保证安全管理工作的开展深度，是提高安全管理工作开展效果的另一个需要关注的内容。建筑工程施工现场的作业面较广，安全管理的开展要想实现同步和跟踪，其具有较高的难度和压力。针对于安全管理需求，要做好日常的检查，并做好施工前期的交底工作。在关键环节施工中，要做好现场的跟踪检查，对于安全隐患进行及时的发现与处理。建筑工程施工安全工作要常抓不懈，安全管理工作應坚持事先控制、事中控制与事后控制相结合。以事先控制为主，完善安全管理制度，制定安全措施，加强安全教育。重视事中控制，加强安全检查，辅以事后控制。

3.5 落实施工现场的安全管理

在施工现场安全管理工作中，安全管理人员要做好施工现场的布置，结合施工设计和相关需求，设置相应的安全制度标示设施、环保制度标示、消防保卫标示以及施工标准等，并根据文明施工的具体需求，对施工现场进行统一的布局和管理。在材料存放管理上，要做好分类控制，并设置相应的标牌，确保施工现场交通通畅。在施工现场，安全管理人员要按照相应的安全管理制度，对在岗人员进行全面的管理，确保关键工序施工人员持证上岗，安全保护措施齐备。

4 结语

建筑施工安全是一项复杂而细致的专业管理工作， 施工一定要遵循科学规律，强化安全法规意识。大力宣传建筑安全生产、政策、法律、法规， 认真开展安全生产大检查，将宣传与检查有机的结合起来，通过宣传检查，进一步提高各级领导、企业经营者和广大建设职工对安全生产重要性的认识，增强全系统的安全意识， 提高安全文化水平，构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局，为创建社会主义和谐社会而不懈努力。

参考文献：

[1] 叶银树.建筑施工安全管理研究[J].财经问题研究，2016（S2）：153～156.

[2] 毛小强.房屋建筑施工现场起重机械使用的安全隐患及应对策略分析[J].科技资讯，2017（22）：88～89.

[3] 郭永强.建筑施工现场安全管理问题及对策[J].四川水泥，2015（11）：342.