浅谈建筑机电安装工程造价成因

赵卫欣

摘 要：本文介绍了建筑机电安装工程造价的影响因素，分析提出了建筑机电安装工程造价的控制措施。现阶段建筑安装工程的造价管理工作还要受到制度体系建设、工程设计施工、工作人员素质及施工技术水平等多个方面的影响和限制，而且这些方面或多或少都存在一定的问题，制约了建筑安装工程造价管理工作效率的提升。基于此，笔者针对建筑安装工程造价管理的具体情况提出几点促进工程造价管理工作开展的措施，从造价审核、控制、管理以及施工关键环节等几个角度着手加强工程造价管理的效率和水平，希望能够为建筑安装工程造价管理工作的发展和进步提供一定得思路。

关键词：建筑；机电安装；工程造价；影响因素

1 建筑机电安装工程造价的影响因素

1.1 管理不到位

合同管理：施工企业的合同管理人员法律意识淡薄，导致合同签订不严谨，不规范，条款不全，合同管理人员对业务不够熟悉，目标不明晰，导致在處理合同业务时考虑不周全，而造成经济损失，甚至使企业信誉度下降。缺乏健全的合同管理机构，工作中“扯皮”，导致延误工期，而增加施工成本。信息化管理：由于经营观念落后，组织体制僵化、导致工程造价的信息资源的管理缺少系统性。

1.2 员工职责不清，缺乏经济意识

有些施工单位对项目经理部的监督机制不够完善，对项目经理的约束机制不够健全，只是简单地将项目成本控制的责任归于项目成本管理主管或财务人员，其他人员都没有了成本管理意识和责任感。从项目的内部管理来看，项目经理自身素质的影响很大，责任心不强或者对财务上控制不严，都会造成资金流失。同时，项目的管理人员若经济观念不强，只是表面上分工明确，搞技术的只负责技术和质量，搞施工的只负责工程进度，搞材料的只负责材料的进场点验，而都忽视了成本管理，都会导致加大工程成本。

2 建筑机电安装工程造价的控制措施

造成机电安装工程造价失控的主要原因在于设计和实施过程中控制管理措施不到位， 人为影响因素较大等， 因此，加强机电安装工程造价的控制与管理， 实施动态控制， 将工程造价始终控制在预算或者合理的范围之内， 具体控制措施如下。

2.1 制定先进合理的安装工程造价控制目标

开工前应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同对合同中有“活口”的条款、针对各种内外部因素进行综合分析， 找出投资控制的关键点， 并准备对应的防范措施。由于安装工程中管线布置较密， 难免会有“打架”情况，因此需要做好施工图纸交底会审工作， 对施工单位提出问题的合理性、经济性进行确定与控制。若发现各专业间图纸出现矛盾， 则尽早向设计单位提出修改， 以免出现返工现象， 造成不必要的资金浪费。

2.2 择优专业分包单位， 防止少数垄断性行业任意抬价

在工程建设中， 有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担， 如变配电所安装工程、煤气工程等。而这些行业往往又带有一定的垄断性质。一般每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从采购到安装的专业分包， 而且价格是一口价。

2.3 灵活运用多种材料、询价体系

安装工程由于系统多， 材料的种类也多， 其价格的高低直接影响到安装工程的造价， 所以严格控制材料价格是降低造价的有效手段。某些大型如冷水或热泵空调机组、变压器、高低压开关柜、水泵、锅炉、柴油发电机组等，在总包招标过程中一般只要求施工总包单位报安装费、人工费， 而购置则由业主通过招标采购或业主指定供货商进行采购。由于大型经测处将占机电安装工程总造价的60%～ 70%， 而且这些专业性强、价值高， 对造价影响大， 造价工程师可在此阶段或在施工阶段协助业主采取邀请招标方式， 从技术规范的响应性、商务报价的高低水平、付款方式的优惠程度、售后服务等文献， 由评标小组或评标委员会通过综合评议法或最低投标价法进行比选， 并对供货商或生产商加以考察。主要考察其生产或供货能力、生产周期、产品质量、工程业绩， 在此基础上选择符合要求的合格供货商或生产商。通过集中招投标采购， 可使业主获得有竞争性的价格。

2.4 严格把握安装工程变更签证

施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象， 处理不妥就会给施工方留下索赔的伏笔。因此造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格， 进行技术经济分析比较， 检查每个子项单价、数量和金额的变化情况， 按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格， 计算该项划等号变更对总投资额的影响。如果待工程变更付诸实施后再去核实计量， 现场已面目全非， 不但核量不准即使核准了， 也木已成舟， 难以更改。

由于安装工程的复杂性， 影响因素的多变性， 工程实施阶段会出现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程。对于建设单位， 除随时检查隐蔽工程外， 对图纸外工程实施隐蔽前要组织设计、施工、建设、监理单位对隐蔽工程进行会签， 确保隐蔽工程的准确性。建设单位管理人员，要坚持按图施工， 在保证工程质量的前提下， 加快进度、控制造价。工程造价人员必须认真履行隐蔽工程会签制，搞好动态结算， 为工程款支付提供可靠依据。工程管理人员要严格坚持按图施工的原则， 按照设计施工图要求， 进行施工和监督， 这样才能在保证工程质量的前提下， 加快工程进度、控制工程造价。

在施工及预算的执行过程中， 必须以批准的施工图预算作为标准， 核实各阶段施工单位所报进度量， 严格按合同规定的有关材料供应方式、现场签证办法、进度结算制度等执行， 各专业部门必须按基建程序起到层层把关的作用， 力求实现预算造价， 这是施工阶段造价控制的关键。

2.5 健全管理制度， 加强对造价管理人员的考核管理

国家相继出台的工程造价咨询单位管理办法和造价工程师注册管理办法等法规， 使工程造价管理逐渐走向法制化， 不断提高造价管理人员的从业道德水平、专业技术从业水平， 加强工作责任心， 为机电安装工程造价有效控制与管理打下坚实的基础。

2.6 做好竣工结算工作， 把好工程造价控制最后一道关

作为对造价的综合控制与管理， 设计概算、施工预算、竣工结算是工程造价的三把钥匙。竣工结算是控制造价的最后一道关口。建设单位必须按图纸、规范、合同及基建程序的要求进行复查。建设单位工程造价管理部门应首先对完成的工程量进行复核， 对设计变更、现场签证逐一核实， 予以确认； 对工程质量、工期作出评定， 此后再按核实工程数量、定额单价、取费标准确定结算造价， 并按合同要求作出进一步处理， 只有这样， 才能比较完善地控制好安装工程造价。

参考文献：

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[3] 王卉.编制机电安装工程工程量清单及拦标价的几点体会[J].中国招标，2010（34）.