市政工程现管理问题分析及措施

张海丰

摘 要：市政工程是关系到百姓生活和社会发展的基础性工程建设，其重要性不言而喻，所以加强市政工程的建设管理工作是一种具有高度责任感和使命感的表现，极大地推动了城市化完善改造的前进发展。本文主要对加强市政工程现状的管理措施进行了分析探讨。

关键词：市政工程；施工管理；现状；加强措施

1 引言

因为市政工程建设本身具有一定的特殊性，所以在建设的过程中要加强施工管理。工程管理工作贯穿于整个工程的始末，对于工程建设的质量具有重要的影响。施工前期的准备工作，施工过程中的现场管理，以及后期的质量验收等都需要工程管理来协调。为了保证市政工程建设的质量，需要制定完善的工程管理制度，充分考虑各方面因素，加强每个环节的管理，为市政工程的顺利完工创造有利的条件。

2 市政工程施工管理的特点

市政工程相对于其他工程而言，具有自身的特殊性，其主要特点表现在如下几个方面。第一，因为市政工程是城市的基础性设施建设，所以施工周期相对较长，投入的资金量较大，在工程建设的过程中相关利益者比较复杂，工程的施工会受到周围环境的限制，同时也会对周围环境造成的一定的影响，参建施工单位多，施工环节复杂。第二，在项目建设的过程中，存在很多的不确定性因素，会受到气候环境、市场价格变动、各个参建单位等各种因素的影响，在建设的过程中会出现突发状况。第三，因为市政工程本身具有公共属性，关系到群众的切身利益与城市的形象，所以对于工程的建设标准较高。第四，市政工程的施工管理工作非常繁琐，包含的内容众多。对于施工任务的落实、签订承包合同、在施工开始前的各项准备工作、施工过程中对现场的协调管理、对各个工程进度的控制等等，都需要工程管理的保障。所以市政工程施工管理贯穿于整个工程的始末，需要工程管理人员具有专业的技术知识和较高的管理能力，才能够切实保障工程的施工质量。

3 市政工程施工管理问题分析

3.1 施工组织管理不到位

市政工程项目建设一般是由政府投资，以为人们生活带来便利为出发点和落脚点，因此在施工过程中，要尽可能降低对人们生活的影响，且要严格控制施工进度。但在实际施工管理中，往往存在这样或那样一些因素制约着施工管理质量，例如，中标企业施工技术力量薄弱，施工组织设计对施工过程没有实质性的指导意义；部门施工企业为赶进度、抢工期，导致不规范施工操作现象的出现、施工人员安全防护意识不强等问题。

3.2 缺乏相关管理制度，部门协调性差

目前市政工程管理工作中比较突出的问题就是缺乏相关管理制度，由于缺少制度的规范，管理人员管理工作中随意性较大，得过且过，往往只做表面功夫，搞形式主义，使得其管理职能无法正常发挥。制度是保障市政工程管理工作顺利开展的基础，更是落实相关管理工作的依据。但是由于缺少制度的协调，在相关管理工作中各个部门间的配合度就会受到影响，而各部门间的配合度，直接影响着市政工程管理质量和效果，如果没有硬性的制度来规范各部门的行为，市政工程管理很难开展。

3.3 工程质量意识不强，管理混乱

现在施工企业质量管理存在薄弱环节， 有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费。这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理， 极易导致质量低劣。有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工；有的以包代管，质保体系不健全；有的不按图样施工，擅自变更设计。另外，随着建筑业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业， 这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。

4 加强市政工程的管理的措施

4.1 提高对市政工程管理的重视

城市建设对经济发展有着重要影响，强化市政工程管理具有一定的必要性，管理层必须正确认识新时代下市政工程管理的重要性。加强引进管理型人才，利用人才为市政工程管理工作开展保驾护航。只有优秀的人才才能保障市政工程管理的有效性和职能最大限度的发挥。除了外部引进外，更应加强对现有工作人员的培训和教育，提高工作人员综合素质。强化其专业理论知识和技能，提高市政工程管理水平。

4.2 健全市政工程管理制度

健全的管理制度是提升市政工程管理水平的主要途径。想要将市政工程管理工作有效的进行下去，避免只做表面功夫，将管理工作切实的落到实处，必须制定完善的管理制度，俗话说“无规矩不成方圆”，只有有了制度的规范，才能保障市政工程管理工作的流畅性和有效性。另一方面，除了制定市政工程管理制度外，还应形成市政工程管理监督机制，制定相关监督策略，以此确保市政工程管理的实施力度和科学性。并且制度和机制的完善，能够使市政工程管理工作能够具有一定协调能力，从而使管理工作的展开得到优化，同时，各个部门的配合度将大幅度提升，市政工程管理过程将更流畅、更协调、更有效、更高效，这足以证明，完善制度是提升市政工程管理水平的重要手段。

4.3 健全监理制度，加大监管力度

要提高工程质量， 监理必须着眼于工程的工期进展和质量，安全客观实际，采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理， 协调生产过程中各有关单位的关系。事实上，由于市政工程是综合性工程，既有道桥工程专业知识，又有给排水专业知识，还有园林、煤气管道、热力管道等工程的专业认识，而一般的专业人员只精于自己所学的专业，很难胜任市政工程的监理工作。因此，市政工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作。同时，市政工程的监理工作又是相当重要的，我们首先应健全相关方面的法律法规，做到监理工作有法可依。其次，监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训，使其一人多能，勝任本职作，为公司增添技术实力。

5 结束语

总之，当前市政工程建设水平已经有了飞跃的发展，但在看到成绩的同时也暴露出了很多问题，尤其是屡禁不止的工程质量事故，为市政工程施工管理敲响了警钟。打造城市精品工程，要在吸收和引进先进管理理念基础上，通过建立一支高素质施工管理队伍、完善施工质量管理体系、健全激励制度等手段，对市政工程进行科学规范化管理，提升市政工程的市场竞争力，推进城市化进程的健康发展。

参考文献：

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[2] 李家康.论市政工程施工项目管理[J].科技资讯，2005（22）.

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