安余旭
摘要:地质勘查工作艰难而复杂,很容易受外部天气、施工环境干扰,导致施工事故频发。坑探工程对安全技术要求非常高。本文结合以往工程经验及实际情况,对地质勘查坑探工程中的安全生产问题进行分析,并提出针对性的安全生产管理措施,确保地质勘查工程的顺利进行。
关键词:地质勘查;坑探工程;安全生产
坑探工程作为常见技术手法,在地质勘查工作中应用比较广泛。该工程的性质决定了其在实际应用过程中,发生安全事故的频率很高。工程实践中,生产责任体混乱,加之,与之相关的安全管理条例存在很多疏漏,对前期的安全生产指导和中后期的监管、审核工作产生了严重影响。施工单位要结合该环节存在的问题,提出针对性的解决办法,确保项目品质的提升。
1 地质勘查坑探工程中的安全生产问题
1.1 施工组织混乱
当下,我国地质勘探工程安全管理条例已相对完善,但因具体工程实践中,安全责任主体不清晰,常会出现各类事故。发生该情况之后,各主体间相互推诿,致使管理工作松弛,施工过程管控不严。国家法律法规已对地质勘探工程做了明确规定,其将勘查单位作为项目安全生产管理过程中的责任主体,对项目工程的安全运行负责。而施工矿权人则主要为地质勘探工作提供资金支持,并对该项工作的实施进行全程监管。地质勘探施工队作为一线施工主体,直接决定了各工程环节操作是否安全、合理及整体项目工程质量,同时,其负责向勘查单位上报具体工作细节。
1.2 项目分包权限模糊
勘查设备落后、专业技术人员不足是地质勘查工作常见问题。通常情况下,无论是勘探设备,还是技术人员,都由矿权方分配,再经由竞标决定安排哪一支队伍施工,而施工单位常采用拉低价格的方式,在竞标中取胜。这就导致施工人员的素质难以保障,勘查单位在安全监管工作中的参与度比较低。我国相关规章制度中有嚴格规定,勘查单位应优选有施工资质的勘查单位,不能随意将项目承包给未经许可的单位。但是,开展具体项目时,无论是矿权方,还是一线施工人员,其行为都逾越了法律权限,导致地质勘查坑探工程中存在诸多安全隐患[1]。
1.3 工程质量管理松弛
与其他地质勘查工作相比,坑探施工的难度系数很高,外部施工环境也比较复杂,涉及到的设备、技术应用等很多,很大程度上加大了施工管理难度。施工单位也没有认识到施工质量管理的重要性。据以往施工经验可知,一线施工人员在坑道施工中格外严谨,但却疏于对其他环节的管控,导致施工过程中的风险提高。坑探质量管理控制即应用专业行为,全面检测、监控坑道及各施工环节质量,并进行适时调节。坑探工程质量管理中任一环节出错,都会影响整体施工效率。
2 地质勘查坑探工程安全生产管理措施
2.1 清晰界定坑探工程分包权限
施工初期,要结合明文规定,对责任主体和施工主体等进行明确界定。倘若勘查单位没有施工资质,需要在第一时间依据相关规定和要求,另行转包,并作为安全管理责任主体,对项目工程的实施进程进行督导。如果勘查单位具备施工资质,则严禁分包工程,确保管理过程严谨,责任主体清晰。同时,勘查单位也应对一线施工队伍进行严格要求,优先招聘高级专业技术人才,提高坑探工程施工质量,确保整体地质勘查工作的圆满完成。
2.2 注重工程安全监管
坑探工程安全管理应贯穿项目始终,并依据具体工程进度,及时排除施工过程中可能存在的安全隐患,将其对工程项目的负面影响降到最低。坑探工程监管工作涉及到方方面面的内容,既要事先了解合同中包含的相关责任制度,又要明确与安全生产和责任相关的具体规定,使各单位都具备很强的安全管理意识,自觉开展安全管理工作,以免扩大事故影响[2]。
坑探工程施工初期,也要依据相关规定,对地质勘探方案进行设计。其中,要有详细的施工技术方案和精准的安全生产细则。完成上述工作之后,交由勘查单位进行初审,继而上报相关部门进行审批,这一系列工作结束之后,进入具体工程实施阶段。同时,勘查单位也要依据具体项目背景,对整个施工过程进行监管,设置专门的安全管理小组,对该项目中的子工程予以监督。事实上,开展项目时,勘查单位因任务繁重往往力不从心,很难进行全程跟踪,勘查小组恰恰补足了该过程中的短板,确保了整体项目的安全性及管理的有序化。相关负责人要安排工作年限长、阅历丰富的专业技术人员从事爆破等危险性项目施工,同时,也要做好施工设备及器材的日常维护、管理工作。
上述工作的落实,并不意味着坑探工程安全生产管理的圆满完成。项目领导和相关负责人要依从过往经验和项目具体情况,制定详细的制度,用于事故监管,并及时处理事故现场,以免事态严重化。同时,借助专业知识,对事故发生情况进行统计、分析、存档,将安全隐患降到最低,遏制同类事故二次发生[3]。
2.3 加强经济管理
尽管坑探安全管理工作中,责权的分配和生产细则已经十分清晰,但实际开展工作时,施工组织的选择和技术人员的分配,都取决于矿权方。多数情况下,因为勘查单位无经济控制权,无论是矿权方,还是施工单位,都不重视勘查监督管理方案。因而,合同签订环节,便要合理分配各主体的经济控制权利,并对与之相关的安全管理条例具体一定的熟练度。安全管理细则要全面、具体、详细,标明各项管理费用收取情况。如果勘查单位还没收到款项,或者款项数额与合同不符,不能够开工。通过该控制手段,在经济上占据主动地位,从而更好地开展安全管理工作。
3 结语
综上所述,项目领导和相关管理部门要认识到该工程实施过程中存在施工组织混乱、项目分包权限模糊、工程质量管理松弛等问题,结合实际工程开展情况,对该工程实施过程中的相关权限进行明确界定,并采取具体的措施,将安全监管工作落实到位,在经济上掌握主动权,使坑探工程安全生产管理工程有序进行。
参考文献:
[1]胡凯.浅谈地质坑探工程的安全生产管理方案[J].中国金属通报,2017,(6):123124.
[2]杨茂盛.浅谈冶金地质勘查安全生产管理现状及应对措施[J].中小企业管理与科技旬刊,2017,(9):4849.
[3]令狐昌孝.地质勘查安全生产工作面临的挑战分析及其对策研究[J].魅力中国,2013,(22):31.