绍兴立法保护古香榧群 传承会稽山脉文化遗产

蔡列钢

绍兴会稽山古香榧群是绍兴市的自然瑰宝，是森林资源之精华。它不仅是一种自然遗存，更记载着历史，传承着文化，蕴藏着财富。绍兴会稽山古香榧群分布于柯桥区、诸暨市和嵊州市，区域内有树龄百年以上的古香榧树7.2万余株，千年以上的4500株;是中国古代果树大规模嫁接技术应用难得的例证，是罕见的古代良种选育与嫁接技术的“活化石”，是会稽山农业文明的代表作。2013年5月，作为全球首个以山地经济林果为主要特征的农业文化遗产利用系统，绍兴会稽山古香榧群先后入选中国重要农业文化遗产和全球重要农业文化遗产。

近年来，绍兴推进地方立法，通过“政社学商文旅”六个层面，加大古香榧群保护传承发展力度，挖掘会稽山脉绿色宝藏，成效显著。2017年，全市香榧业实现年行业总产值15亿元，香榧主产区人均年收入仅香榧一项就达5万元以上，占全年总收入的70%—80%。2018年11月30日，《绍兴会稽山古香榧群保护规定》（以下简称《规定》）经省第十三届人大常委会第七次会议审议，全票通过并予以批准。《规定》共25条，采用简单型结构，不设章节，将于2019年3月1日正式实施。《规定》针对绍兴会稽山古香榧群保护体制、管理、技术等层面的现状和存在的主要问题，明确保护范围，理顺管理体制，落实养护责任，设立保护目录制度，提出开发利用举措开展绍兴会稽山古香榧群保护立法工作，是绍兴市积极践行“两山”理论的生动实践，也是落实中央关于生态文明建设的重要举措。

政社互助 推进古香榧群保护管理广度

“虚实”结合，组建保护管理机构。“虚”即建立绍兴会稽山古香榧群保护联席会议的议事协调机构，明确由市长担任召集人，市政府分管领导任副召集人，加强工作领导和组织协调，推动开展《绍兴会稽山古香榧群保护管理规定》立法工作，推进农业文化遗产保护法制化、制度化、规范化。“实”即专门设立绍兴市会稽山古香榧群保护管理局，加强日常保护管理。

“远近”结合，出台保护管理政策。“远”即制定《绍兴会稽山古香榧群保护管理办法》《绍兴会稽山古香榧群动态保护纲要》《绍兴会稽山古香榧群重要农业文化遗产标识使用管理办法》等长期性政策，确保古香榧群得到持续有效保护。“近”即制定《绍兴会稽山古香榧群农业文化遗产保护与发展规划》《关于推进香榧产业传承发展的意见》《关于做好市花市树推广工作的意见》《关于印发绍兴市树香榧推广实施方案的通知》等阶段性工作计划，落实责任部门，稳步推进保护管理。

“大小”结合，成立行业管理组织。“大”即成立绍兴市香榧协会，中国林业产业联合会香榧分会和浙江省香榧产业协会永久落户绍兴，加强行业龙头企业的自我管理和自我约束。“小”即成立村级香榧专业合作社，提高榧农的保护利用能力。

学商互促 拓展香榧产业绿色发展宽度

加强科研攻关，结出学术成果累累。与浙江农林大学合作建成中国香榧研究院，设立博士后工作站，其中“南方特色干果良种选育与高效培育关键技术”项目获国家科学技术进步奖二等奖，“香榧良种选育及高效栽培关键技术研究与推广”项目获浙江省科学技术奖一等奖。同时，联合国内大专院校、科研院所和国内外大型企业，在核心期刊上发表《会稽山古香榧群农业多功能价值评估》等多项学术成果，携手研发香榧精油、化妆品、药品等一系列香榧衍生产品，如诸暨市香榧企业冠军集团与韩国SK集团联合研发香榧精油及相关化妆品。

推动科技转化，产出致富效益喜人。致力打造全國香榧科技研发中心、苗木培育中心、产品营销中心“三大中心”，促进香榧产学研一体化。诸暨市建成“国家级种质资源库”，“细榧”被审定为“国家级林木良种”（全省唯一香榧品种）。同时，积极推动榧茶套种、榧稻套种、榧林间作、林下养殖等林下经济发展，如嵊州市推广的香榧山稻套种模式生态与经济效益明显。2017年，全市香榧种植面积30余万亩，约占全省39%，其中结果面积19万亩，约占全省80%。

开展技术培训，教出行业能手多批。大力实施“一亩山万元钱”林技推广行动，组织专家学者、林技人员开展香榧栽培抚育、嫁接丰产、病虫防控、炒制加工等技术培训，培养出多位香榧行业能手。如浙江省第一届香榧炒制大赛评选出的“浙江省十佳香榧炒制能手”中，绍兴市占了5个名额，其中嵊州市邢氏香榧专业合作社选送的选手获得冠军。

文旅互动 加强香榧文化传承利用深度

传承农耕文化，促进文化自信。绍兴会稽山古香榧群被联合国粮农组织认定为全球重要农业文化遗产，枫桥香榧采制技艺被列入浙江省第四批非物质文化遗产名录。香榧被确定为绍兴市树，并编印地方教材，纳入全市中小学的课程教学。诸暨市投入9500多万元，建立中国香榧博物馆，传承弘扬遗产地农耕文化，提升当地农村农民的文化自信。古香榧群内现有5个省级生态文化村，诸暨市东白湖斯宅村和嵊州市通源乡白雁坑村荣膺“全国生态文化村”称号。

大力宣传推介，打造区域品牌。在中央和地方主流媒体播出《农业遗产的启示第二集——香榧传奇》《市树香榧》《香榧，您好！》等多部专题片，2018年全年在CCTV-7“农业气象”栏目播出“绍兴会稽山香榧”宣传广告，扩大香榧影响力。在《世界农业》杂志社出版了《全球重要农业文化遗产在中国》专刊，重点介绍绍兴会稽山古香榧群。绍兴会稽山香榧主产区被评为首批中国特色农产品优势区，诸暨市被授予“中国香榧之都”称号，柯桥区、嵊州市被授予“中国香榧之乡”称号。

推进森林旅游，发挥生态价值。绍兴会稽山古香榧群被评为首届“中国最美森林”，直接推动了环会稽山香榧林美丽公路建设;完成会稽山森林健身游步道民生实事工程建设，实现“一环五区十点三十条线”全长380公里的游步道全线贯通，被评为“浙江省十大经典步道”。同时，做好“生态+”“旅游+”文章，柯桥、诸暨、嵊州每年举办香榧节，并举行香榧古道马拉松赛等系列活动，并依托香榧森林公园，发展森林休闲旅游。如诸暨市赵家镇现已发展农家乐42家、床位1580个、餐位3500个，年接待游客达65万人次。