建筑工程施工安全管理体系的构建与完善

薛鹏飞

摘 要：安全是建筑工程施工管理的重要议题。安全管理体系的构建与完善有利于加强建筑工程施工的安全管理，为施工人员提供一个安全舒适的作业环境。本文主要分析了建筑工程施工安全管理的关键因素以及安全管理体系的构建与完善措施。

关键词：建筑工程，安全管理，构建完善，关键因素

1 建筑工程施工安全管理的关键因素

建筑工程施工安全管理的关键因素包括了安全意识、安全制度、安全责任、安全技术、安全监督、经济投入。

1.1 安全意识

意识与观念会影响到个人行为，如果安全意识不足，建筑工程施工安全管理也就无从谈起。因而，可以说安全意识是建立建筑工程施工安全管理体系的基础。施工人员与管理人员中的新手尤其缺乏安全意识，在施工过程中安全防护工作也做不到位。

1.2 安全制度

制度是保障安全管理措施能够实施的条件，不管是建设单位，还是施工单位都要遵守安全制度。所有施工安全管理措施的采取都必须依照相关制度。对于建筑工程来说，施工安全制度的设计多是从上而下。安全管理的指令也是从上向下传达。

1.3 安全责任

安全责任是落实各项安全生产措施的治本之策，它需要有良好的安全文化的支持和高效的安全监管机制。安全责任的明确与建筑工程建设安全管理目标相关，多是将安全管理目标逐层分解，具体落实到每一个部门的具体岗位与个人。

1.4 安全技术

先进技术以及机械设备的使用除了能够提高施工效率与质量之外，一定程度上还能够提高施工的安全性。尤其是随着建筑工程建设的规模与难度越来越大，传统的施工技术与机械设备已经很难跟上发展脚步，要求施工技术与机械设备与时俱进。

1.5 安全监督

监督是保障建筑工程施工安全的有效措施。全面的监督应该包含建设单位的监督、施工单位的监督、监理单位的监督、政府的监督等各个方面。缺少任何一方的监督，施工安全都难以得到保障。对施工现场进行安全监督最为关键在于对危险源尤其是重大危险源的管控。

1.6 经济投入

建立健全的建筑工程施工安全管理体系需要一定的经济投入，新的机械设备与施工技术的采用、安全防护装备的配备、安全防护措施的采取等都需要金钱投入。如果在经济投入上存在不足，那么建筑工程施工安全也就无法得到滿足。

2 建筑工程施工安全管理体系的构建与完善

建筑工程施工安全管理体系的构建与完善主要包括了安全意识的构建、安全制度的构建、安全责任的构建、安全技术的构建、安全监督的构建。

2.1 安全意识的构建

建筑工程施工安全管理体系的构建最基础的就是安全意识的构建。只有具有强烈的安全意识，才能开展一系列施工安全管理措施，最终确保施工的安全。构建安全意识的关键在于通过培训与宣传，加强管理人员与施工人员的安全意识。脑海中深值安全意识，施工人员才能摆正态度，认真对待，做好安全防护措施；管理人员才能加强对施工安全的管理，及时发现施工现场存在的危险源，并采取预防措施加以解决与防范。对于安全检查部门来说，具有安全意识，才能将安全问题当做建筑工程施工中的头等大事来抓。

2.2 安全制度的构建

在制度上要明确建筑工程施工安全管理体系，建立以施工单位负责人为第一安全责任人的安全组织机构，由主管安全生产的负责人为安全生产的直接责任人，施工单位总工程师对安全技术教育和安全生产的技术工作负责。对于施工现场的安全管理，要建立“项目经理——安全、技术负责人——施工班组长”这种由上到下的管理方式。除此以外，还要构建安全技术操作规范、安全规章制度、施工人员安全意识与技能培训机制、施工人员绩效考核与奖惩制度等。

2.3 安全责任的构建

建筑工程施工安全责任的构建最关键就在于岗位责任制的建立，明确每一个部门、每一个岗位的具体职责与权限，并按照工作标准对进行考核。实行岗位责任制要坚持因事设岗、职责相称，责任一致、责任分明，任务清楚、要求明确。把岗位责任落实到具体的工作目标责任之中，保证岗位责任制的切实落实。对于建筑工程建设来说，涉及到施工安全的岗位主要有建筑安全员、施工管理人员、技术指导人员等，尤其是建筑安全员，确保施工安全是其基本职责。

2.4 安全技术的构建

通过技术的完善能够有效改善建筑工程施工的安全性，具体的方法措施主要有以下几点：多使用一些自动化的工具，机械设备的自动化程度高一定程度上能够减少人为的不当操作，降低安全事故发生的可能性；在施工过程中采用新技术，如复合土钉墙支护技术，能够有效降低坍塌的发生概率，如组拼式大模块技术，能够减少高空作业，降低高空坠落、物体打击发生的概率；而且要明确各施工技术以及机械设备的作业规范，并要求施工人员按照规范进行作业。

2.5 安全监督的构建

建筑工程施工安全监督的构建主要有以下措施：建立安全监督机制，让建设单位、施工单位、监理单位全面参与到建筑工程施工的安全管理，明确各方的安全监督责任；明确安全监督人员的具体职责，利用安全监督机制对监督人员进行约束，以提高监督人员对施工安全管理的重视程度；加强监督人员的专业培训，不断提高监督人员的思想道德，进而提高监督人员的综合素质，以确保安全监督工作能够更好地展开，保障监督工作的公正、公平、公开性。

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