王晓青
摘 要:随着我国经济的不断发展,现代工程项目的规模越来越大,工程周期也越来越长,这就对工程造价管理提出了越来越高的要求。就建筑工程管理而言,这种造价管理的要求主要体现在计价模式和造价控制两个方面。为了更好促进现代建筑工程行业的健康发展,笔者立足于目前我国工程项目造价管理实际情况,对建筑工程造价管理进行深入分析。
关键词:工程造价;计价模式;造价控制
1 引言
工程造价的管理是一项贯穿工程始终的动态过程,其目标的实现不是单纯依靠工程项目的某一个单独环节,而是贯穿工程项目的全部过程中。对工程造价管理的意义在于对项目资金投资的控制管理,通过对人力、物力、财力的调控,使项目建设能够在确保工程质量的基础之上尽量节约成本,实现工程效益最大化。
2 工程造价计价模式概述
2.1 工程造价及工程造价管理的定义
工程造价,顾名思义指的是一个工程的建设价格,即为了建设一项工程,预期的或者是实际支出的费用。对于承发包方而言,工程造价指的是工程价格,即通过招投标的交易方式形成的工程建设总价格。工程造价管理是一项兼具经济性与科技性的工作,一般是指运用科学技术手段和方法,在目标统一、统筹兼顾的基本原则下,为确保工程建设的经济效益而在工程建设全过程、全方位中组织实施的对工程造价和工程价格开展的各项符合政策法规的业务行动和组织行动。
2.2 工程造价计价模式的类型
长期以来,我国所使用过的造价计价模式主要是工程定额计价模式和工程量清单计价模式两种。定额计价模式是我国计划经济的产物,是一种静态的计算方法,其参照使用的价格是国家机关统一颁发的定额。随着建设工程市场不断对外开放,各类建材价格不断变化,统一定额已经缺乏指导意义,工程量清单计价模式成为了必然选择。工程量清单计价是一种市场化的计价模式,由招标人提供工程量清单,投标人根据工程量清单进行报价的计价模式。这种新的计价模式更为遵循经济发展规律和价格波动实际情况,取代了定额计价成为了工程造价的必然选择。
3 建筑工程造价管理的影响因素
3.1 建筑工程造价受到图纸设计、施工管理等各方工作的影响
建筑工程造价管控的过程中,不可避免的会随着工程实际进度推进而产生不同的变化。比如在图纸设计阶段,工程造价主要是依靠设计图纸参照以往经验进行预估性造价,此时的造价数值较为粗糙,不确定性较强。而工程施工过程中,由于图纸变更需要停工返工、施工工艺变更升级等因素,就会造成了工程的人力物力消耗出现不确定性变化。
3.2 建筑工程造价受到施工环境的影响
一是人财物价格波动。在漫长的工程周期中,施工环境会发生各种不确定性变化,这种不确定性的变化给建筑工程造价带来了巨大的影响。比如施工材料价格、施工材料的类型型号、人力资源费用、机械台班费用等相关人财物购置费用,这些费用的单价变动都会影响工程实际消耗费用。
二是外部不可抗因素。工程造价受到外部不可抗环境的重要影响,比如雷雨沙尘暴等恶劣天气、地震泥石流等地质灾害、环境保护及建筑工程的相关政策法规变动等。这些不可抗因素的影响在很大程度上会加大建筑工程的造价,造成施工单位的经济损失。
三是施工场地周边环境。工程施工不可避免的会对周边环境产生影响,这就会给工程带来一些不可预料的影响。比如周边居民的反对情绪、周边自然生态破坏后的修复工作等。这些额外因素同样影响着整个工程的造价。
4 建筑工程造价控制的合理策略
4.1 完善招投标体系建设
建筑单位的招投标价格应当采用更加市场化的工程量清单计价模式,在满足招投标文件的基础之上,谨慎分析自身企业的经济财务状况和承建施工能力,结合当前市场上各项建筑材料、机械及人力资源价格供需关系,并对未来一段时间的价格波动作出预判,并在投标价格中有所体现,为未来将要花费的每一笔钱都做好預算。投标技术方案的设计在结合工程实际的前提下充分利用现有成熟技术方案,减少不必要的额外支出。
4.2 强化合同控制
合同是维护招投标双方权益的根本保证,应当加以强化控制。施工单位要在施工合同中明确规定施工内容、工程量发生变化时,项目的资金投入也将发生变化,对索赔标准进一步明确规定。在合同拟定阶段应当充分考虑可能发生的问题,在合同中予以明确规定,比如变更、索赔、解除、中止等情况都要在合同中写明,防止在后期发生结算纠纷等各类问题。
4.3 加强宏观调控,制定单位内造价控制管理制度
造价控制工作只有按照具体的管理制度开展才能更好发挥作用。施工单位应当充分认识到造价控制管理制度的重要作用,不断加强工程施工过程中对内的造价工作宏观调控。首先,要结合实际制定一套科学合理的造价工作管理制度,要求造价工作人员站在施工单位立场上严格按照制度开展工作。其次,通过规范单位内各部门责任义务,提高工程施工造价控制的工作效率,强化各部门通力合作的工作效能。最后,通过明确奖惩进一步提高全体职工的造价控制积极性。
4.4 设立专职部门,加强细节管理
项目施工过程中可以通过设立专门的造价控制部门进一步加强细节管理控制。造价控制部门在施工现场对施工中发生的材料浪费、资源空置、机械调控不当、工人调配不均等不合理行为进行监督管理,对材料采购、设备租用等资金支出方面进行审核,严把出口关,加强细节控制。
5 总结
工程造价管理事关整个工程的质量和施工企业的健康发展,应当予以充分重视。施工企业应当加强工程全过程的造价控制,充分考虑各项影响因素,加强施工中各项细节控制,从而不断提高企业核心竞争力。
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