新时代 新使命 新答卷

范锐平

新时代开启新征程，新思想指引新作为。今年春节前夕，习近平总书记不辞辛劳深入我省凉山、阿坝、成都基层一线视察指导，着眼党和国家全局对四川提出了“五个着力”的重大要求。期间，习近平总书记深入成都天府新区、双流区中国电子8.6代液晶面板生产线、郫都区战旗村视察指导，明确提出支持成都加快建设全面体现新发展理念的城市，嘱托我们，中华民族走向伟大复兴会创造很多重大机遇，关键是要能够发现机遇、把握机遇、用好机遇，实现城市的跨越发展；希望我们抢抓战略机遇，提高自主创新能力和国际竞争力；要求我们，突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，规划好、建设好天府新区；勉励我们，要把乡村振兴抓好，走在前列，起示范作用；期许我们，成都未来前景美好！

习近平总书记的重要讲话给予全市干部群众以巨大鼓舞和奋进动力。特别是总书记明确提出支持成都建设全面体现新发展理念的城市，这是对成都未来发展的深切嘱托，也是立足新时代交付成都的历史考卷。我们要始终感恩总书记的关怀，时刻牢记总书记的嘱托，坚持以新思想为指引，深刻把握伟大复兴引领城市崛起的时代机遇，努力用担当诠释初心、用奋斗承载使命、用团结凝聚力量，加快建设全面体现新发展理念的城市，奋力实现新时代成都“三步走”战略目标，不负新时代、当好答卷人，共同书写新时代新天府的精彩篇章。

不负新时代、当好答卷人，必须坚持思想引领，奋力书写同心同德、同向同行的政治答卷

伟大的时代需要伟大的思想领航。习近平新时代中国特色社会主义思想是建设社会主义现代化强国的行动指南，是实现中华民族伟大复兴中国梦的根本指引。我们要认真学习新思想、自觉尊崇新思想、积极践行新思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，真诚认同核心、坚决维护核心、时刻紧跟核心，不断筑牢同心同向、团结奋进的思想基础和政治基础。要真懂新思想。坚持原原本本学、结合工作学、带着问题学，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、丰富内涵和重大意义，着力把握新思想贯穿的马克思主义立场观点方法，把准精髓要义、做到融会贯通。要真信新思想。深刻认识到新思想是解决时代问题的现实逻辑、坚持走中国特色社会主义道路的理论逻辑、实现中华民族伟大复兴的实践逻辑、推动马克思主义发展的历史逻辑，自觉笃信新思想、维护新思想。要真用新思想。坚持学以致用、知行合一，自觉把新思想作为组织推动成都各项工作的行动纲领，紧密结合实际找准践行新思想的切入点、着力点，让每项工作落实都成为对新思想的具体化、实践化。

不负新时代、当好答卷人，必须坚持人才优先，奋力书写创新驱动、高质量发展的发展答卷

推动高质量发展，核心是提高全要素生产率，关键是实现人力资源协同发展。要大力实施人才优先战略，全方位提升人力资源供给能级和市民创造美好生活能力，着力构建以创新创业环境优势、人才可获取优势、生活成本竞争优势、城市宜居宜业优势为核心竞争力的国际人才高地，以城市人口知识结构和劳动者技能结构的持续提升，助推城市高质量发展。要通过人才优先发展推动创新驱动发展。人才是引领创新的核心要素。要加快校地企创新共同体建设，深化职务科技成果混合所有制改革，大力实施“蓉漂”计划，优化“人才绿卡”服务制度，建设青年人才驿站，着力引进国内外顶尖人才和创新团队，努力打造最受青年大学生和求职者喜爱的城市，以庞大的创新人才队伍推动创新能力大幅提升。要通过人力资源协同构建现代产业体系。实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，是构建现代产业体系的必要条件。要突出“高精尖缺”导向，把人才改革深度嵌入产业功能区建设和产业发展场景，围绕产业链打造人才链，加快战略性新兴产业人才引育集聚，以人力资源的高水平协同推动产业加快转型升级、实体经济加快发展壮大。要通过全民创业就业能力提升增强群众获得感。就业是民生之本。当前，产业结构高级化柔性化趋势客观上提高了就业门槛，体力劳动者和低技能就业者面临结构性择业挑战。要把推动全民技能提升作为践行“以人民为中心”发展思想的重要举措，大力实施全民免费职业技能培训，完善全民终身教育体系，提高广大市民就业创业竞争力，帮助每一位踏实肯干的市民学技能、提能力，在高质量发展中圆梦出彩、体现价值。

不负新时代、当好答卷人，必须坚持绿色发展，奋力书写美丽城市、美好生活的民生答卷

生态环境是人类繁衍生息的命脉所系，绿色发展是推动城市健康永续的关键所在。要把生态建设放在更加突出位置，大力推进生产体系、生活模式、生态环境绿色化，着力构建生产生活生态相宜的城乡形态，建设美丽宜居的公园城市。推动空间结构优化是实现绿色发展的战略选择。要坚守有所为有所不为的定力，深入落实主体功能区战略，坚定不移实施“东进”，控制中心城区开发强度，调减“西控”区域建设用地规模，按照公园城市理念规划东部城市，建设天府新区，改造中心城区，提升西部城区；要提升农业用地和生态用地比重，构建“一心两翼三轴多中心”城市空间结构体系，推动形成更高质量、更有效率、更可持续的空间发展模式。推动产业发展转型是实现绿色发展的治本之策。要大力发展都市型產业，加快新经济培育壮大，启动独角兽企业梯度培育计划，着力构建一批具有示范效应的新经济应用场景，打造最适宜新经济成长的城市，为高质量发展提供绿色动能。提高生态供给质量是实现绿色发展的当务之急。要持续推进“三治一增”，实施锦城蓝天、蓉城碧水、城市绿心等行动，加快建设世界最长天府绿道系统和世界最大龙泉山城市森林公园，提升川西特色林盘形态，推进锦江水生态治理，构筑城市通风廊道，高标准扮靓蓝绿交织、望山亲水的生态空间，使美丽山川和美丽人居有机融合、相映成辉。

不负新时代、当好答卷人，必须坚持开放带动，奋力书写迈向世界的开放答卷

当前，波澜壮阔的民族复兴带来了前所未有的开放风口。我们必须深刻把握“一带一路”建设带动开放格局演变的历史机遇，在国家战略和世界城市体系中谋篇布局，全面提升全球配置资源运用市场能力，加快建设西部国际门户枢纽城市。通道枢纽建设水平塑造开放格局。2000多年前，南丝绸之路让天府之国以开放的姿态走向世界。新时代，要立足作为距离欧洲最近的国家中心城市区位优势，坚持以国际空港为轴心，打造辐射中西部、连接欧亚的国际航空网；以国际铁路港为轴心，打造连接亚欧大陆、泛欧泛亚直达、国内互联互通的国际班列体系；以国际信息枢纽建设为轴心，打造高速、泛在、融合、安全、绿色信息网络。平台资源利用效率决定开放质量。要坚持以国别合作园区高效配置全球生产要素，以外资外事外经资源迅捷联通世界投资财富，高水平高质量推进自贸区建设，提升“中国—欧洲中心”暨“一带一路”交往中心平台能级，充分发挥驻蓉领事机构、世界500强企业和国际友城牵线搭桥作用，促进各类高端资源要素在蓉集聚运用和转移转化。区域合作层次决定开放根基。要坚定不移推动成渝两地相向发展，实现产业协同、市场共享。充分发挥“首位城市”作用，全力推进“四项重点工程”，推动有利于共同发展的产业跨市域布局和梯度转移，加强对民族地区脱贫攻坚的产业、人才支持，加快实施成都平原铁路公交化改造，推动实现区域发展共荣共兴，以水涨助船高。

不负新时代、当好答卷人，必须坚持党的领导，奋力书写共治共建、共创共享的治理答卷

东西南北中、党政军民学，中国共产党是领导一切的。必须坚持总揽全局、协调各方原则，将中国共产党的领导贯穿到经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个方面，加快形成以党组织为核心的城市治理体系，不断提升城市治理现代化水平，确保城市运转步调一致、高效有序。依法治市是城市治理的基本方略，必须坚持党的领导形成法治良序。要切实把党的领导和依法治市相统一，加快构建与超大城市治理相匹配的法规体系，提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力，确保所有行政行为都于法有据，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”，推动城市治理走向规则之治、良法之治。城乡社区是城市治理的活力细胞，必须切实巩固以党组织为核心的城乡社区治理体系。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，充分发挥基层党组织领导核心作用，扩大党组织有效覆盖，加强对自治组织、社会组织的政治领导和思想引领，引导多元主体深度融入社区治理和服务，让城市细胞组织健康且充满活力。各级党委是城市治理的中坚力量，必须切实担负起全面领导责任。要把主要精力放在定方向、抓大事、谋全局上，放在管规划、定政策、促实效上，集中精力解决好全局性、战略性、前瞻性的重大问题，支持政府依法行政，狠抓落实，提高执行力，支持人大、政协围绕中心、服务大局，依法依章程履行职责，形成各司其职、各负其责、高效协作的强大合力。

上下同欲者胜，同舟共济者赢。建设美丽城市创造美好生活是全市人民新时代的新使命新考卷。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻习近平总书记来川视察重要讲话指示精神，凝心聚力、务实创新，在加快建设全面体现新发展理念的城市、奋力实现新时代成都“三步走”战略目标的壮阔征程中，交出无愧于时代无愧于人民的合格答卷！