英国移民新政开启一人申请，全家得永居的政策将一去不复返

高阳

据《英国侨报》报道，近日，英国移民局出具了一份最新的法案调整，整整75页的法案调整，意味着这次的调整并不只是蜻蜓点水，而是涉及了重大的调整。新法案将于2018年1月11日正式生效。

变化一：创业移民签证（Entrepreneur）

雇佣员工方面的变动（Job creation）

目前对于职位创造条例（Job Creation Rules）的要求是，在申请人最近一次签证期内，所创造的就业职位需要至少存在12个月以上。新规定更改为，即使申请人最近一次签证是在少于12个月之前被授予的，他所创造的就业岗位仍然需要在本次申请前存在至少12个月。

资金要求的变动（Investment requirement）

法案中明确澄清：申请人获批签证后如果改变了商业计划，资金投入到非当初用于获取签证申请积分的企业项目中（另外一个企业），则该企业被视为第三方提供资金。

申请人如果使用风投资金，新政策增加了一项对申请人的要求：必须提供一份证明信，由风投公司证明资金转移到申请人或所投资企业的时间，以及风投公司是英国金融管理局注册监管下的公司。

为了防止投资资金被循环使用，新政策要求是申请人不能使用由另一创业签证移民者及其企业或者其近亲属提供的资金，近亲属的界定依照不同申请者的情况而定。明确对于董事贷款形式的投资，需提供申请人账户的真实转账证明，这条规定只针对2015年11月19日以后的申请。

删除了要求签证持有人在6个月内成立自有公司或者注册加盟为公司董事的要求，新法案由6个月改为8个月。

补充：

在创业移民签证里，20万英镑企业家移民是对于中国申请人是性价比比较高的一种移民方式，被视为相对保险且容易实现的移民方案。以投入资金少（20万英镑）、首签周期短（3—6个月）、申请成功率高而备受众多海外投资者欢迎，要求申请人雅思能力达到4分（或在英语为官方语言国家获得本科以上学位），5年后可申请永居。

变化二：杰出人才签证（Exceptional Talent ）

该签证主要变动是移民申请配额将从每年1000个增加至2000个。

为了确保名额是按需分配的，额外的这1000个名额在每年的年初不会分配给所有的认证机构（Designed Competent Body），而是采取各机构先到先得的原则，使用完名额的机构便能来争取该名额。

允许杰出人才签证持有人在三年后有资格申请永久居留。

变化三：工作签证

工作签证主要是有雇主担保的工签移民人士。

從Tier4学生签证转到Tier2（普通）工签的申请人一旦完成学位课程就可以进行工作签证的申请，而不是要到毕业后才能申 请。

居民劳动力市场测试（Resident Labour Market Test）的豁免条例中增加了获得额外研究奖学金获研究基金的申请 人。

增加了允许参加特定项目的护士进入工签签证的申请。短缺工种清单（Shortage Occupation List）也有了细微变动。

变化四：工作签证转永居方面的政策变动

对于签证持有人申请永居每年离境不能超过180天的要求，目前只针对主申请人，修改后的移民监条例同样适用于工签的附属申请人（配偶）。

扩大了离境不超过180天的豁免适用条件，如果申请者参与协助了任何国家或世界人道主义、环境危机组织或援助西非埃博拉疾病，都将得到豁免。

对于工签持有者，由于工作职位发生变动导致工作中断的相关规定做了修改调整，在现行政策下，申请人必须在五年内按照其雇主担保证书和工作许可证的条件下工作，且在其工作岗位上连续在英国工作5年，或者在结束上个工作后的60天以内开始下一份工作，才能符合永居申请条件。

修改条例删除了工作中断不能超过60天的规定。

但自保守党执政上台，移民政策的收紧依然是大势所趋。新政实施，之前的一人申请，全家得永居的政策将一去不复返。

除此之外，英国将在2019年3月正式“脱欧”，内政部也继续紧锣密鼓地调整修改移民法。踏入2018年，英国多项新法陆续实施，人们生活各方面均发生改变。包括增加地方政府税，小型遥控飞机要领牌等。

从2018年3月起，政府就会取消地方政府税2%的征税上限。另外，关于越来越流行的遥控小飞机，也将接受更严厉的安全监管，日后所有小飞机都要注册办牌照，使用者须接受测试，类似考驾照。2018年到底还有什么新措施和法例需要注意？

传统车行将免年检

从2018年3月起，全英国约29.3万辆汽车将豁免“MOT”年度测检。新法例采用后，车龄超过40年的机动车辆将不再需要接受年检。

公开大企业两性薪资差异

2018年4月4日，政府将首次公开两性薪酬差异数据。各界索求这项称为“Gender Pay Gap”的数字已经很久了。政府答应，将于2018年4月将数据首次开诚公布。所有拥有250名僱员或以上的企业，均须提供有关数 据。

该数据有助于人们了解到每间公司，乃至全国男性和女性间，受薪水平到底相差多少。政府还承诺致力于“消灭两性薪资差异”，公布数据将是第一步。

遥控小飞机新法例

随着遥控小飞机用途越来越广泛，出现在人们头顶的概率越来越高，政府对遥控小飞机的监管也越来越严格。步入2018年，“机主”须在网上完成安全测试，并注册自己的小飞机，同学车考驾照差不多。

银行将有权冻结非法移民的银行户口

这是首相特蕾莎·梅“为非法移民制造敌意环境”的其中一步。从下个月，亦即2018年1月起，银行将逐步清查英境内非法居留人士的户口。估计多达7000万个银行帐户会被核实，若发现户口持有人有僭越移民法的情况，帐户随时被封。

政府表示，银行每年会进行4次排查，同时内政部将找出约6000名申请庇护失败者的“下落”。不过有批评指政府有可能“滥杀无辜”，令合法逗留的人们也受到影响。批评者指，政府在限制移民方面不分青红皂白，已有不少前科。

国家生活工资上调

英国在2018年4月开始实行新国家生活工资（National Living Wage）。25岁以上人士时薪从7.5镑增至7.83镑。21—24岁时薪从7.05镑增至7.38镑。18—20岁时薪从5.6镑增至5.9镑。14—17岁时薪从4.05镑增至4.2镑。19岁以下实习生第一年时薪从3.5镑升至3.7镑。

能源效率评级有变更

2018年4月1日开始，所有私人房租的住宅物业，能源效率均须达到级别E。政府于较早前已宣布，能耗效率未达到E级的物业，若仍放租即属违法，最高可被罚款4000英镑。市面上能源效率只有F或G的租盘，只能在升级后，才能够挂牌放租。

地方市政税真的加价吗？

本周较早前，政府放松了地方议会提高地方政府税的规限。换句话说，每个家庭到年底可能要交多100镑地方政府税。

此前，地方政府每次加市政税，最多只能加到2%。这是因为英国政府对地方加税的“封顶百分比”定在2%，如果要加更多，就必须通过地方公投决定。

但从2018年3月开始，市政府可以自行加税高达6%，超过此百分比才需要公投。

如果有市政府得益于该新法例，将会是所有地方市政税14年增幅最大的一次。不过，该措施目前还在谘询期内，到底法例是否成现实，要等到2018年年初才有决定。