感受保安遍布的“巴铁”

虽然巴基斯坦处于国际反恐第一线，但总体来说，巴基斯坦不像西方或巴个别本地学者描述的那样，是“世界上最危险的地方”。作为一名中国人，感受到的友谊比安全风险要多很多。

自2007年以来，巴基斯坦打击恐怖主义和宗教极端势力的斗争从未间断。与此相适应，巴基斯坦的安保措施高调、严密：无论政要、宗教领袖，还是商人、文娱明星，身边总跟着一群安保人员……诸多因素带来巴基斯坦社会对安保的巨大需求，私人保安公司如雨后春笋般涌现。中国记者对此感触颇深。

重要阶层的人几乎都雇私人保安

在巴基斯坦，政客、商人、地主、社会名流、宗教领袖、少数族裔领袖以及退休军政高官等，重要阶层的人几乎都雇私人保安。

在旁遮普省宗派核心区域，居住着一些酋长，如前联邦教育部长、穆斯林联盟（谢里夫派）议员默罕默德·阿克拉姆及其子孙，他们必须在严密的安保中生活。这缘于一段血腥往事。阿克拉姆和一个宗派“巴基斯坦先知之友”（SSP）间的仇杀始于上世纪90年代初，SSP指控阿克拉姆家人杀害了SSP领导人，还指控酋长默罕默德·伊克巴尔杀害一名议员，而酋长家族的长子被杀，人们普遍懷疑是SSP干的。

在巴东北部城市费萨拉巴德，曾在穆沙拉夫时期任联邦纺织部长的穆沙塔克·彻玛出身于政治世家，在其兄弟遭教派组织杀害后，也雇了私人保安；前内政部长阿夫塔布·谢尔包曾是多次暗杀行动的目标，如今已离不开保安。高官、议员面临的人身威胁来自多方面，尽管政府已按照规制为其配备了安保力量，但他们本人及家人身边还会出现自己信得过的私人保安。前总理舒贾特·侯赛因的儿子们、前总理阿什拉夫的儿子们，都有私人保镖。

宗教领袖的保安配备甚至超过政要。像逊尼派的领导人乔杜里，如果去旁遮普省，要布置100名以上的警卫，全由地方党派官员提供。什叶派也一样，什叶派伊斯兰理事会的领导人纳克维有数十名私人警卫。激进组织“达瓦慈善会”的贵族赛义德身边，有接受过“克什米尔圣战军”训练的保安。

一些影响较大的家族间因有世仇，他们让自己的家丁做保安，或训练自己的安保队伍。

在卡拉奇、拉合尔、白沙瓦等大城市，富翁们同样需要保安，以防抢劫、敲诈和绑架。为此，巴基斯坦首富利亚兹雇用了数百名退役军官，一些大商人甚至拥有自己的保安公司。

近几年来，大城市里的影星、演员和高级陪伴人员身边也有保安出现。一些敢于提出争议话题的记者、主持人同样会遭遇恐吓，不得不求助于私人保安。

不可否认的是，多数政治人物以及所谓“社会杰出人士”从未受到威胁和袭击，他们当中不少人更看重被保安人员簇拥的感觉。在巴基斯坦，“要人”（VIP）文化根深蒂固，保安是身份的象征，是一些人“用来炫耀财富和地位的工具，是生活必需的奢侈品”。

人员良莠不齐，游走法律边缘

由于顾客群体多样，不同类型的保安公司在巴基斯坦应运而生。保安来源大多是退役军人，其中，特别突击队员通常会到有外国顾客的大型私人保安公司工作，也会直接为商业大亨或退役军官服务。即使退役普通下士，因为有技能、守纪律，到私人保安公司也会有较好待遇。退役军人在信德省尤其受欢迎，因为他们在那里最可能获得与匪徒枪战的经验。

私人保安公司人力资源的另一渠道是前“圣战士”，这些人在长达10多年的阿富汗战争和克什米尔斗争中受过训练或战争洗礼。他们衣着整洁、按时祈祷、从不多嘴多舌。

据调查，一些政治人物和地主还将难以进入保安公司的逃犯、罪犯收入门下。根据当地警察局2013年的数据，在信德省被雇用的私人保安中，有65%没有在保安公司注册过，他们多是从开普省和旁遮普过来的逃犯。

数据还显示，2016年巴全国有516家私人保安公司。协会前主席艾哈迈德说，安保行业是私人企业中最多工作机会提供者之一，仅2010年，巴全国就有30万人从业。在治安问题较为严重的卡拉奇，保安与警察数量的比率已达3比1。

相对于巨大的私人保安人数和产值，巴相关法律和规范则相对滞后。多数保安公司培训工作薄弱，工资低廉。

多年来，许多保安公司不同程度上是在法律边缘运营。根据2016年6月巴安保公司协会的数据，全巴有166个私人安保公司根本没在政府注册。

由于保安素质良莠不齐，过去几年发生过若干起保安犯罪事件：著名的卡拉奇银行抢劫案是银行保安与抢劫犯合谋实施的；2014年，一名保安在卡拉奇国防住建局枪杀雇主；著名商人和投资家阿比德的儿子哈菲兹、国会议员曼苏尔，都是被自家保安杀害。更有甚者，一些保安与极端分子保持着联系。

按照法律，私人保安公司不得穿戴军队或警察服饰，但有关人员并不畏惧法律，保安穿着军队突击队员或特别行动队的制服，由此惹来麻烦的事件时有发生。此外，巴各省保安所持武器难以统一规定和监管。现实中，很多大人物的保安持有违禁口径枪支，如AK-47突击步枪等。相比之下，低水平保安公司使用的武器能否打响都是一个问题，因为这些武器很可能出自开普省达拉镇的小作坊。

友谊比安全风险要多很多

巴基斯坦安全形势为什么不能根本好转，以致需要如此多安保人员？对于这个问题，巴各界可以说莫衷一是。巴某些高官的观点是，主要是国际上恐怖势力迸发，而巴基斯坦处于国际反恐第一线。学术界的观点与此相似。

上世纪80年代，齐亚·哈克总统实行军政统治，国内外一些人用“警察国家”来形容当时的巴基斯坦。即使那样，社会上也没有严禁踏入的地方，没有关上大门的社区。后来出现的暴力事件原因复杂，有国内教派长期不和的社会基础，也有国际势力角逐的影子。随处可得的枪支，巨额海外资助，让巴基斯坦成为易燃易爆的“混合危险品”，也使巴告别无枪、无毒的田园生活。

尽管如此，总体来说，巴基斯坦不像西方或巴个别本地学者描述的那样，是“世界上最危险的地方”。作为一名中国人，感受到的友谊比安全风险要多很多。

值得注意的是，在旁遮普，如果看到前方开道警车上的军人突然用围巾遮住脸的下半部，你必须警惕了，因为他们不是想遮挡尘土，而是感到危险来临，随时可能开枪射击。如果是集体活动，不要离开安保圈单独活动。

至于不同安保力量服务水平，巴军队、反恐特警的素质和装备是优质的，地方警察要逊色一些，私人安保公司除巴安保公司协会的前几十家外，其他的不敢恭维。有安保专家称，巴500多家安保公司，有一成达到较专业的水平就非常乐观了。

安保公司良莠不齐现象很明显：退役士兵自信、勇敢、有震慑力，平民保安执勤动作不规范，更不要提那些价格便宜、没有参加安保协会甚至没有正规注册的公司保安——晚上执勤时把枪扔在一边睡觉、有事撒腿就跑的事件屡见不鲜。这都说明加强对保安的培训非常必要。好在巴从官方到民间，都意识到了这一点。

（《环球时报》2018.1.23）