“俄罗斯‘在欧洲发生冲突时阻止美国增援‘煽动巴尔干国家内乱、伺机介入”,美国智库一项报告臆想出这样耸动的剧情。而在政治/外交部分,报告充满了对美国全球霸权地位衰落的焦虑感,臆想“美国在东亚的盟友系统崩溃”。
“俄罗斯‘在欧洲发生冲突时阻止美国增援‘煽动巴尔干国家内乱、伺机介入”……这些耸人听闻的情节并非出自小说,而是来自美国智库“战略与国际研究中心”2月20日发布的题为“应对大国冲突中的突然状况”的报告。
认为台湾地区和南海地区最易爆发冲突
报告称,大国竞争可能威胁到国家存亡,美国有必要现在就考虑可能出现的突发状况。
该报告分为8个章节,从战略、技术、作战原则和政治/外交四大领域列出了可能出现的18种突发状况,其中很多与中国有关。
报告说,大国竞争时代,最具威胁的突袭行动来自中国和俄罗斯,因为“两国有各种工具可以使用”。
报告认为美中之间最大的担忧是“修昔底德陷阱”,即守成大国和崛起大国之间的竞争,而台湾地区和南海地区是最容易爆发冲突的地方。
报告设想的第一种情况是中国大陆抢在台湾宣布“独立”前采取突袭行动,在台湾岛周边建立反介入和区域拒止能力;第二种是“中国袭击越南”,假设中国“升级”在南海的行动,越南人“起身反抗”,中国袭击越南空军和海军基地。如何帮助越南,美国却没有更好选择。
报告认为,技术领域的突发状况也可能产生战略后果。
报告臆想“中国可能对美军发动威慑性网络袭击”。而在太空领域,“中国黑客可能侵入美军卫星基地”,在冲突爆发时,启动虚假软件,造成卫星脱离轨道,最终消失。
报告还假设“潜在对手”利用集装箱上的人工智能无人机群袭击在夏威夷、冲绳和关岛的美军基地,导致美国航母和指挥中心瘫痪。“美国之音”2月22日称,报告在这里没有提到中国,但是中国已成为全球人工智能发展的中心。
充满对美国全球霸权地位衰落的焦虑感
而在政治/外交部分,报告充满了对美国全球霸权地位衰落的焦虑感,臆想“美国在东亚的盟友系统崩溃”。
报告猜想,美国和国际社会对朝鲜的制裁越来越严厉,朝鲜用常规导弹袭击日本,韩国、菲律宾、泰国和新西兰则宣布中立。
报告还认为,在美中对立中,巴拿马可能会迫于中国的经济压力,宣布巴拿马运河中立,禁止所有战舰通过以及军方货船进入。当美国威胁采取军事行动时,巴拿马则威胁破坏运河,于是美国让步。
报告对俄罗斯的担忧包括“在欧洲发生冲突时阻止美国增援”“煽动巴尔干国家内乱、伺机介入”。
报告称,美国已经享受了二三十年军事上的绝对优势,在针对区域敌手的战争中轻松获胜,这让美军认为自己“不但是最好的,而且是有史以来最好的。”骄傲可能讓美军轻敌,导致最后的失败。
或为美国军方索要更多资金发声
美国一贯鼓吹中俄威胁。“在某种特定情况下,美国可能输掉与俄罗斯或中国的战争”,近日,其援引知名智库兰德公司的报告称,美国武装力量在现代化进程中落后于主要竞争对手俄罗斯和中国,无法充分抵御欧洲和东亚的挑战。
兰德公司被认为与美国五角大楼关系密切,一贯为美国军方索要更多资金发声。
这份190页的报告中称,如今俄罗斯和中国是挑战美国国家利益的两大主要因素,“中俄两国的现代化程度大大增加,在特定情况下,美国或在战争中败给这两个强劲对手。尽管美中军事力量的比例为2.7比1,而美俄力量悬殊为6比1”。
报告提到,当前美军规模太大,五角大楼继续在规划中采用“两线作战”战略,但在当前形势下美国要应对的是一场“大战”。此外,报告称,美国没有足够的资金来应对挑战,没有做好充分准备最大限度地有效利用其现有的众多下属机构。
外交学院国际关系研究所李海东教授2月22日在接受采访时表示,美国国内的政策团体中普遍存在着焦虑情绪。就算是为了吸引眼球、彰显自身在美国政策团体中的存在,这份报告中许多臆想出来的“突发事件”过于离谱,缺乏说服力。
另外,该报告是在美国国内对华政策强硬的大背景下出炉的,它想达到推波助澜的效果,试图呼应美国国家安全战略报告中对华强硬的定调,但呼应得不着边际。“就好像溜须拍马拍过了头,拍到了马蹄子上。该智库会因为这份报告而声誉受损。”
(《环球时报》2018.2.23 范凌志/文)