加快产业发展 提高脱贫质量

孙恒 隋安辉

省国土资源厅驻海伦市长发镇长华村工作队今年帮助村里调整了种植品种和种植结构，推广规模化种植，有了去年增收的底子，今年农民种地劲头更足了。村民王德江说：“有了驻村工作队，我们日子过得不但比以前富裕了，还过得有底气了，村里变化太大了！”村主任孟广义说：“以前全村的人均收入是3300元，2017年达到了5920元，这些多亏了几位驻村工作队员的帮扶啊。”

找准穷因 破解发展短板

穷村要致富，先得找短处。经反复研究，省国土资源厅工作队找出了长华村脱贫攻坚遇到的主要问题：贫困户自身造血能力弱，村两委带动能力不强，农业生产组织化程度低，基础设施薄弱，欠账较多，思想贫困问题突出。省国土资源厅工作队对症下药，明确了扶贫目标，扶贫工作精准到人头、统筹到区域，下足“绣花”功夫，集中力量全面破解深度贫困难题，在基础设施建设上、产业培育发展上、政策落地见效上深度发力，精准有效地推进脱贫攻坚工作。

新产业强支撑， 百姓增收有保证

“两大一小”有目标，即种好水稻、大豆和小菜园。2017年经多方协调，工作队将长华村挂牌为壹丰公司富硒高蛋白大豆基地，每公斤高于市场价2角钱价格，收购长华村全部8000亩大豆，全村360户常住户增收25万元，户均增收700元左右。依托村里的坤诺水稻种植合作社，工作队用活省财政产业帮扶资金，建设了大米包装车间，建立电商办，产品已经登陆淘宝、微店、云集品商城、军转之翼、公益中国等平台，拓展富硒大米销售渠道。将62户贫困户捆绑入社，享受股份分红。目前，大米已经销售8万公斤，每户贫困户领取分红700元。

在此基础上与绿农瑞丰集团达成初步协议，今年订单种植400公顷天然富硒有机水稻，以高于市场价两角钱价格收购富硒水稻，预计增收100万元，目前该公司已经在江浙一带以每人一亩田的方式认购长华村水稻336亩。大豆方面，已经与海伦九门合作社签订协议，组织全村200公顷土地种植该合作社提供的富硒高蛋白新品种，预计增收60万元。小菜（牧）园方面，已与海伦中际公司签约，依托一家一户小菜园，发展54.6亩毛葱种植基地，每亩地增收1800元左右；通过长发镇政府联系引进海伦市顺丽鹅业，今年五月给每户贫困户免费发放30只鹅雏饲养，年底订单回收，户均增收2000元左右。两社一改，将继续依托坤诺水稻合作社，繼续开拓市场。依托沈阳地调局天然富硒土壤调查优势，打造龙江富硒第一村，注册了“嘻娃娃”富硒豆米品牌，进一步丰富产品线，逐步带动全村农产品走中高端销售道路。整合提升现有长顺农机合作社，购买四架无人机，努力降低农业生产成本，同时与九门合作社签订了3000公顷植保合同，预计创收30万元以上。耕地土壤改良方面，已与黑龙江沃坤农业科技有限公司签订合作协议，全村已有三分之二的土地今年使用生物有机矿物肥，既增加农作物品质和产量，同时优化耕地土壤质量，减少农药化肥残留，使长华村耕地能在三年左右时间达到有机标准，为将来种植销售高端有机产品打下坚实基础。通过村两委把农民组织起来，形成规模与上述企业开展订单式合作，培育“龙头企业+农民+基地”的种植模式，最大限度降低市场风险，长期有效增加农民收入，合理有序发展壮大集体经济，通过发展规模经营，村集体今年收入预计在50万元左右。上述项目实施后，全村预计增加收入180万元，户均6000元，人均增收1800元，实现长华村彻底脱贫。

发展新型光伏产业带动脱贫。在海伦市政府支持下，利用村8000平方米未利用地，建设300千瓦光伏项目，带动62户贫困户脱贫，户均增收2000元左右。该项目已经建设完成，今年5月完成并网。

扶贫强基， 筑牢产业发展基础

依托省国土资源厅在海伦开展的寒地富硒土地环境调查评价项目，与中国地调局沈阳地质调查中心沟通，利用一年时间开展土壤环境深部调查。今年7月项目完成后，每块土地都有了土壤微量元素“身份证”，为发展高端富硒产业提供更为精准的支撑。

完善基础生活设施。积极协调海伦市政府率先实施饮水和危房改造工程。村民2017年11月1日喝上安全卫生的自来水，危房改造工程去年9月下旬已经全部完成。进一步完善农村道路建设。去年，协调交通部门对入村的1.2公里道路拓宽改造完成。此外，还通过省内耕地易地占补平衡为海伦市争取资金，现已筹资到位3720万元，与绥芬河市签订200公顷合同，还可筹措资金4000万元，助力海伦市脱贫攻坚。今年，将着力解决泡田、插秧灌溉季节用水不足问题。投资205万元，开展扎音河南岸深层地下水勘查项目，在地质条件允许的情况下，适当实施以井补渠。省地勘局现前期勘探工作已基本完成。协调发改部门今年拟为村新建断头道路2.4公里，使村里形成环路，为农民生产出行创造便利条件。

扶贫走心，全面改善农村生活环境。开展村容村貌的净化绿化亮化。争取资金，实施完成了中心村4600米路边沟土方回填和混凝土硬化U型槽建设，安装了覆盖全村7个自然屯的太阳能路灯，在中心屯道路两侧安装了铁栅栏，对村中心屯道路两侧柴草垛和各种杂物进行了集中清理，修建广场中心花坛，安装了广场休闲座椅和垃圾桶，让村民有了休闲场所。

扶贫扶志，激发群众脱贫奔小康的内生动力。增强贫困户自主脱贫意识。逐户制定帮扶方案，宣讲脱贫政策，对有自主脱贫意愿和能力的贫困户，在资金和政策上重点扶持。宣传依靠劳动自主脱贫的典型，形成示范带动效应。丰富农民业余文化生活。购买了秧歌服、广场舞服装和锣鼓钹，利用村前广场开展文体活动，丰富群众生活。引导树立健康向上村风民风。通过建设子母荷花池，孝顺长廊，开展“长华村十大孝心子女”“十大脱贫能手”评选活动，弘扬中华民族传统美德。

扶贫固本，建实建强基层党组织。上好“三会一课”，用拉家常式的“大白话”来讲党课，共同研究脱贫措施，使双方党员真正有触动、受教育，提高党性修养。建设好党建阵地。筹措资金，建设了新的党建活动室。建立了村党员微信群，使离家在外的15名党员及时了解参与村内党的活动。在广场设立了8个宣传展板，适时更新宣传内容，让农民在休闲娱乐过程中潜移默化接受教育。

责任编辑/杜金莹