创新谋篇 务实布局 贯彻落实新时代党的组织路线

王利文

习近平总书记在全国组织工作会议上历史性地提出了新时代党的组织路线，为新时代党的建设和组织工作指明了前进方向。组织部门贯彻新时代党的组织路线，必须旗帜鲜明讲政治，以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，带头学习贯彻落实全国全省组织工作会议精神，身体力行践行新时代党的组织路线，落实新时代党的建设总要求，不断提高组织工作质量和水平，为建设龙江新兴安提供坚强组织保证。

一、坚持和加强党的全面领导，着力提高党的建设质量

习近平总书记强调：“党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。党中央是大脑和中枢，党中央必须有一锤定音、定于一尊的权威。”组织部门作为党的政治部门，要坚持以党的政治建设为统领，着力提高党的建设质量。一是不断提高政治站位。要旗帜鲜明讲政治，推动各级党委（党组）和广大党员干部真正学懂弄通习近平总书记提出的新时代党的组织路线精神，把学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作系列重要讲话、学习贯彻全国和全省组织工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严肃党内政治生活。要严格执行党内政治生活若干准则、党内监督条例和党的纪律处分条例，严格落实民主集中制和重大事项请示报告制度，把讲政治要求贯穿党内生活始终，严肃党内政治生活，严格落实民主集中制和重大事项请示报告制度，自觉做到“四个服从”，保证团结统一、步调一致。严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行党内政治生活若干准则、党内监督条例和党的纪律处分条例，加强纪律建设，筑牢拒腐防变的铜墙铁壁。严格执行“三会一课”等党的组织生活基本制度，严肃认真开展批评和自我批评，不断加强党内政治文化建设，持续净化政治生态。三是深入开展教育活动。要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员干部牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足理想信念的“钙”。精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，持之以恒推动党员干部真正学懂、弄通、做实，筑牢理想信念、增强执政本领、提升品行作风。

二、精准选人用人，持续建设高素质专业化干部队伍

习近平总书记指出：“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是關键”。组织部门作为选人用人的职能部门，要将习近平总书记的讲话精神贯穿建设高素质专业化干部队伍的全过程。一是选忠诚于党的干部。坚持党管干部原则，落实“二十字”好干部标准，把“四个意识”“四个自信”和“两个坚决维护”作为检验党员干部政治忠诚的“试金石”，确保选拔上来的干部首先是政治上的明白人。要强化党组织领导和把关作用，严把“四关”，对政治上不合格的“一票否决”。严格执行“一报告两评议”“凡提四必”、离任审计、个人述职述责述廉、领导干部个人有关事项申报等工作，严把各道程序关口，坚决防止干部“带病提拔”。二是选年轻有为的干部。要加大对年轻干部的培养力度，把年轻干部投入基层一线、改革发展、扶贫攻坚、服务群众等重要任务中“蹲苗”，让他们在实践中接受淬炼，成长为“千里马”。要拓宽年轻干部的发现渠道，在充分发挥好各级组织人事部门主渠道作用的同时，通过组织推荐储存一批、群众举荐发现一批、毛遂自荐筛选一批、“急难险重”工作瞄准一批等方式，把各类优秀年轻干部纳入组织人事部门的视野。三是选干事创业的干部。要从事业和岗位的实际需要出发，按照人事相宜的要求，“按事找人”“对号入座”，优中选适、人岗相适，选拔培养出各类实干人才，打造出一支让“组织放心、群众满意、干部服气”的干部队伍。大胆选拔想干事、能干事、干成事的干部，充分调动广大党员干部的积极性，旗帜鲜明的为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要打破隐性台阶和部门界限，大胆使用各方面比较成熟、公认度较高的优秀干部，让干事创业呈现“千帆竞发、百舸争流”的最佳态势。四是集聚爱国奉献优秀人才。进一步深化人才体制机制改革，充分结合林区实际，重点研究制定鼓励和引导人才向基层一线流动的实施意见，力争打破户籍、身份、学历、人事关系等诸多制约，努力在政策上放开、待遇上提升、环境上保障，形成一整套适合于边疆欠发达地区人才的流动机制和激励机制，吸引、留住各类优秀人才，切实使外来人才乐业，使本地人才安心，解决好人才匮乏问题。我们要建立充满温度的人才服务保障体系，把服务人才的工作做到家，让人才获得归属感，提升认同感，引导人才心齐气顺开创一流业绩，在为国家发展奉献智慧力量中收获更多的成就感。

三、以提升组织力为重点，不断提高基层党组织建设质量

习近平总书记指出：“要从严从实加强党的基层组织建设，把党的基层组织打造成坚强战斗堡垒”。组织部门要切实担负起党的基层组织建设的重要职责，坚决落实基层党组织建设各项任务。一是以提升组织力为重点，构建林区特色党建体系。围绕解决林区政企合一体制下重行政、轻党务这个突出问题，着力提升组织力，不断加强基层党组织队伍建设，以选优配强基层党组织书记、党组织班子为重点，大力提升基层党组织队伍干事创业的信心和本领，进一步规范薪资报酬管理，健全养老关怀机制和离任干部补助制度，促使基层干部全身心建功立业。不断优化基层组织活动阵地，建立实体化党建阵地，因地制宜的设立活动场所，开展人们喜闻乐见的活动，要积极顺应新形势，运用“互联网+”新理念，积极探索新兴业态和互联网党建工作，实施网红工程，形成“党组织+网红+产业”发展模式，充分发挥基层党组织在发展管护区经济、促进乡村振兴、服务职工群众等方面的组织优势和引领作用。二是突出基层党组织政治功能，推动党的政治建设落到基层。要牢牢把握基层党组织的政治方向，教育引导广大基层党员干部坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，确保在政治上不迷失，自觉抵制西方意识形态的渗透和多元思潮的影响，做政治上的明白人。要从严落实党建工作责任制，对基层各项任务完成情况对标考评、跟踪问效、实行问责。要探索差异化考核，充分考虑边境地区不同的地理环境、气候条件和人口外流等因素，针对在后备力量培养、发展党员和发展村级集体经济等方面探索实行差异化考核评比，分层分类的量化考核，让同类的基层党组织在同一赛场上“赛跑”，激活干部队伍活力，让想干事、能干事在各基层党组织蔚然成风。深入实施基层融合党建三年工程，强化各领域、各行业的基层党建融合共建。强化社区党组织引领作用，推进社区党建、单位党建、行业党建互联互动，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化。发挥国有企业党组织领导作用，以国企党建引领助推管护区经济发展。把党组织活动融入到企业经营管理和社会组织日常管理当中，不断延伸党引导企业发展和社会治理的触角，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。三是强化政治引领，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用。要坚决贯彻落实党的各项任务，积极向党员群众宣传党的路线方针政策，扎实做好思想政治工作，教育广大党员、群众坚定中国特色社会主义理想信念，发挥党员的先锋模范作用，充分发挥党密切联系群众的优势，激发群众的主动性和创造性，把各条战线、各个领域的广大党员群众组织起来、参与进来，落实、完成党的各项任务。要积极发挥典型示范带动效应，持续打造好流动党员驿站、初心学堂等林区基层党建工作品牌，激发全区党员干部“身在最北方，心向党中央”的政治意识，使每个党组织都成为坚强战斗堡垒。要全力抓好边疆党建，以黑龙江沿线农村、管护区党组织建设为重点，以“组织联建固边、边关联守强边、治安联防稳边”为核心，把黑龙江沿线漠河市至呼玛区域打造成“沿江固边党建示范带”，最终实现“边疆繁荣、边城和谐、边防巩固、边民幸福”。

（作者系中共大兴安岭地委委员、组织部部长）

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