有机食品产业发展现状及对策

龚力波 李学坤 刘佳佳 张榆琴 李可 李茂松

摘要 介绍了世界、中国以及云南有机食品的发展现状，着重分析了云南省有机食品市场，根据云南省有机食品产业发展现状及发展中遇到的问题提出相关发展建议。

关键词 有机食品;产业发展;对策

中图分类号 S-9文献标识码 A文章编号 0517-6611（2018）33-0201-02

石油农业和化工农业的发展，不仅导致环境污染、资源破坏，而且还使食品中富集了不利的成分，直接损害人身健康。因此，世界对有机食品的呼吁和需求直接上升。笔者介绍了世界、中国以及云南有机食品的发展现状，着重分析了云南省有机食品市场，根据云南省的发展现状及发展中遇到的问题提出相应的发展策略。

1 有机食品产业发展概况

1.1 世界有机食品产业发展现状

据2017年FiBL（瑞士有机农业研究所）和IFOAM（国际有机联盟）的世界有机农业统计显示，截至2015年底，世界有机土地总面积9 060万hm2。全球以有机方式管理的农地面积5 090 万hm2，面积最大的3个国家分别是澳大利亚、阿根廷和美国。中国有机农地面积为161万hm2，居第5位，占全球的3%。2015年，全球有240万有机生产者，有机食品销售额为816亿美元，比2014年增长了约10%，北美洲和欧洲贡献了约90%的销售额[1]。全球最大的有机产品市场仍是美国、德国和法国，中国位居第四。

1.2 中国有机食品产业发展现状

据国家认监委统计数据显示，截至2014年底，中国共颁发有机产品有效证书10 227张。据国家认监委统计，我国有机种植面积从2005年的46.4万hm2增加至2009年的94万hm2，近6年基本稳持在100～120 hm2的水平，有机农作物种植面积排在前3位的省份是黑龙江、辽宁和贵州。另外，我国有机作物产量在近年来也呈总体上升趋势，有机产量则从2005年的278万t增长至2014年初的700余万t。

1.3 云南有机食品产业发展现状

根据国家认监委的数据，截至2015年底，云南省有机食品用标企业共491个，总计715个认证产品，按照2014年最新实施的《有机产品认证管理办法》，今后将没有“有机转换”产品标识，但仍有转换产品认证，如果将这部分扣除，云南实际有机产品个数为390个，有机产值约为2亿元[2]。截至2015年1月，共16 家有机认证机构负责开展云南当地企业与产品认证工作[3]。

2 云南省有机食品市场分析

2.1 目标人群

老龄化、80后及二胎效应将会引领有机食品市场。老龄化的到来，在消费观念上，对有机食品的需求会增加，对食品的保健功能和健康要求都会增加。随着二胎政策的放开及人口的增长，以女性为主要购买者的消费群体，在日常饮食习惯中愈发注意绿色、安全、健康等品质，会趋向于购买更高端的有机食品。

2.2 目标地区

①国内一线城市。根据第一财经商业数据中心&淘宝网《五大网购消费趋势报告—健康化》的分析和预测，2015年上海仅在阿里零售平台上人均消费的有机食品872元，如果按照5%年均增长率，至2022年上海人均有机食品的消费将达1 228元[4]。

②欧美国家。2013 年，全球最大的有机产品市场仍是美国、德国和法国，销售额依次为243.47亿、75.50亿和43.80 亿欧元。最大的单一市场仍是美国，销售额约占全球总额的43%。全球有机食品人均消费最高的国家是瑞士、丹麦和卢森堡，世界人均消费约14欧元。

③中东国家。中东泛指西亚和北非地区，包含埃及、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋、土耳其等17个国家，人口总数为4亿多。中东地区由于受气候影响等自然条件的影响，除石油及相关产业外，农产品自给率低，食品更是有90%的依赖于进口，这是有机食品产业的一个重要市场。

2.3 产品形态

云南在售的有机产品包括面粉、坚果、牛奶、玫瑰等10个种类，比较受消费者青睐的产品主要集中在杂粮、大米、面条等初加工商品及三七、茶叶、咖啡等土特产品，销售的有机产品价格均为常规产品的1.1～2.5倍，虽大部分产品销售远不如常规产品，甚至有些产品由于销售欠佳退出市场，但一部分产品还能保持较佳的销售水平。这与“物稀为贵”和长久建设的品牌效应及客户忠诚度密切相关，真实地反映了云南省有机食品发展初期的状况。

2.4 营销模式

①私人定制模式。采用会员制方式，通过互联网、手机终端、社区物流点、SMS短信平台以及客服中心等实体服务来完成定制有机产品服务，配送体系由协议航运服务、专利认证冷链封闭保鲜货运车和冷藏电动车组成，通过专业实現物流宅配系统，全年不间断地供应应季新鲜有机产品，确保产品从田间到餐桌保持最佳品质。

②直供模式。在北京、上海、广州等一线城市建设100个云南一流绿色农产品社区店，10个品牌旗舰店;打造国家部委食堂、前10位大学校区绿色食品云南供应基地;与高铁公司和航空公司联合，为高铁和航空公司供餐，提高云南绿色食品的知名度;与碧桂园、万科、万达等知名地产商联合，建设“云南绿色食品”特供社区，连接“田园到餐桌”。

③休闲体验模式。利用田园景观、自然生态及环境资源等通过规划设计和开发利用，结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，提供人们休闲、增进居民对有机农业和农村体验为目的的农业经营形态;是结合生产、生活与生态三位一体的农业在经营上表现为产供销及休闲旅游服务等产业于一体的农业发展形式。

④社区支持农业（CSA）模式。CSA提供了一种衔接城乡、城郊协调发展的模式。CSA模式通常对规模要求不高，尤其对土地面积的要求灵活，而强调天然有机的种植劳作方式需要更密集的劳动力投入，这些为人多地少区域提供了发展契机[5]。

⑤“互联网+”模式。促进大宗有机产品与大型电商平台的产销对接，打造 “优良品种+生产基地+农业物联网+品牌龙头企业+产品质量检测体系+产品溯源体系+专家在线指导+智能仓储运输+电子营销平台”的一体化运行模式[6]，探索“互联网+农业”新模式，让云南的有机产品真正“走出去”。

3 有机食品产业发展存在的问题

3.1 发展规模较小

从企业规模看，云南有机农业企业规模特别是从事有机生产的规模较小，经过认证企业生产规模相对较小，根据国家认监委的数据，云南虽然通过认证的企业个数和产品数在全国处于中等偏上水平，但我国有机种植面积占全国农业耕地面积的0.95%，无论是绝对数量还是占耕地比重在全国均处于中等偏下水平。

3.2 成本偏高

投入成本高是限制一般农户及中小企业进行有机种植的重要因素。在生产环节，需要投入的有机肥料约为27 000元/hm2，人工成本是普通生产成本的5倍。每个产品认证起步费用在2.4万元以上。此外，認证机构为认证所产生的差旅费、接待费等一般都由受检企业承担，高昂的成本使实力薄弱的企业及个人对有机产品生产和认证望而却步。

3.3 有机认证与监管体系不完整

认证和检测机构仅对当批次有机产品负责，并不负责对有机肥料和有机农药的认证。由于对有机肥料、农药的监管不到位，使得企业需要承担对有机肥和有机农药检测出违禁成分的责任，加大了企业的生产和贸易风险。

3.4 有机标识的使用不规范

因有机码在有机标志备案查询系统中可多次查询，没有预警措施，给不法企业提供假造防伪标志的可趁之机。基于云南省有机农产品市场的调研发现，有机标识违规现象最突出的2个问题：一是企业广泛使用未加贴防伪标识的有机标识;二是“有机”作为广告宣传语的滥用。很多未取得有机认证的企业均在商品命名以及广告宣传中频繁使用“有机”作为宣传语。

3.5 有机标准过严难以执行

对于云南20家有机农业企业的实地调研发现，许多管理层均认为，当前有机新规定的标准过严，导致实际生产中很难执行，特别是有机蔬菜等病虫害极其严重的行业，在病虫害大面积暴发时，许多企业均存在“应付检查性的措施”来达标。当前新规定中最显著的特点是其中的“农残指标”必须严格“不得检出”，20多个农残指标由“限制数量标准”变为“零残留”，均要求不得检出，这与当前有机农业技术现状存在矛盾。

4 有机食品产业发展策略

4.1 强化云南有机食品基础资源的保护与利用

要通过科学、详实的调查和监测，弄清全省适合发展有机食品产业的自然、环境和文化资源，针对这些资源制定有效的保护、培育和开发利用方案，用于支撑云南省有机食品产业的发展。同时制定系列鼓励政策，逐步恢复和培育云南有机食品产业发展的自然资源。

4.2 深化云南有机食品的开发与精深加工

要在有机、优质原料发展的基础上，按照市场需求，以现代科学技术为支撑，突出健康养生的产品特性，完善产业体系建设，开发一系列深加工的有机食品。一方面扩大有机食品的范围，提供给消费者更多的选择;另一方面提高有机食品生产经营者的利润水平，增加有机食品产业的产值和效益，形成对有机食品产业发展的正向鼓励。

4.3 建立云南有机食品生产的标准与监管制度

要明确政府在有机食品生产和经营过程中不可或缺的角色和作用，规范有机食品生产和经营秩序。要按照世界范围内已经形成的、可接受的有机食品生产和经营要求，充分考虑云南各民族的生态信仰和生态文明成果，形成云南有机食品标准体系，并使这个标准体系能够达到世界一流水平，彰显云南食品特色。

4.4 打通云南有机食品生产者与消费者的互信关系

一方面要通过云南有机食品的特色、质量和文化去吸引消费者、留住消费者和引导消费者;另一方面要通过政府行为来规范和监管有机食品的生产和经营，充分尊重消费者，形成有机食品生产和经营的诚信制度、平台和环境，逐步建立生产者和消费者在有机食品方面的互信关系，努力打造“生态云南、绿色云南、放心云南和满意云南”的世界形象[7]。

4.5 挖掘云南有机食品品牌的丰富文化内涵

在调查、监测云南省有机食品自然资源和环境的基础上，充分了解并挖掘云南省各民族文化中的生态思想和绿色消费理念，一方面通过这些思想和理念持续规范人们的生产和经营行为，形成文化的自觉意识和行为，另一方面向消费者展现这些人文思想，与消费者形成共鸣，打造云南区域性的有机食品特色品牌[8]。

4.6 建设云南有机食品产业科技人才队伍

有机食品产业的发展，并不是向传统甚至原始农业的简单回归，而必须是建立在现代农业高科技支撑的基础上。而且要像有机食品世界性的高标准一样，通过建立开放性、创新性的科研平台和国际权威性的检测认证机构，吸引世界范围内的科技人才，形成云南省有机食品产业发展强有力的人才队伍。

参考文献

[1] 李显军.我国有机农业发展背景、现状和展望[J].农产品市场周刊，2006（42）：26-29.

[2] 高鹏.我国有机食品发展的现状及对策[J].食品安全导刊，2017（9）：28.

[3] 崔洪.全球有机食品市场现状[J].中国食品，2015（3）：30-33.

[4] 郭红东，郑伟强.我国有机农业发展的现状、问题及对策[J].农村经济，2011（11）：34-37.

[5] 钟艳.中国有机食品的营销策略研究：基于中国有机市场现状的实证分析[J].中国商论，2017（9）：7-8.

[6] 郑毅敏.有机食品消费者行为的研究述评[J].江苏商论，2009（3）：42-44.

[7] 施建军，崔海云.绿色创新、消费者偏好与有机食品企业绩效的关系研究：基于北京市和南京市的调研[J].江淮论坛，2013（4）：38-43.

[8] 王永德，高博文，董淑兰.黑龙江省有机食品产业发展的影响因素分析[J].黑龙江八一农垦大学学报，2015，27（6）：108-111.