浅析大类招生背景下土地资源管理专业的发展

谭芬 张坤

[摘要]“大类招生，分流培养”作为一种全新的人才培养模式，据其发展态势，已然成为高等教育改革的主要发展趋势。运用调查法、对比法等分析方法，对湖南农业大学土地资源管理专业在大类招生背景下专业发展面临的形势、专业发展比较和针对该校土管专业大学一年级学生的有关调查结果，进行了全面的分析。从学校建设、土管专业本身、制度政策等方面提出策略，以期为土地资源管理专业发展提供理论积累和参考。

[关键词]大类招生;土地资源管理;调查分析;策略

[中图分类号]G647[文献标识码]A

为更好地满足社会对人才需求的日益多元化、高标准化，高校一直在探讨创新人才培养方案和模式。作为一种涉及到人才培养模式、教學方式方法及课程体系等方面改革的创新举措，以“厚基础，宽口径”为原则的大类招生政策，被我国越来越多的高校采用。土地资源管理专业（以下简称土管专业）作为一个涉及管理、经济、资源、土壤、生态、法学等学科的综合性专业，如何顺应大类招生形势、保持专业特色、克服发展瓶颈，是亟待讨论的一项重要问题。因此，此文拟结合湖南农业大学土地资源管理专业和公共管理大类招生实际情况，进行分析、提出策略，期待为大类招生模式的完善及土管专业的全面发展提供参考。

1 大类招生背景分析

1.1 社会层面分析

从恢复高考制度以来，我国高校普遍采用的是按专业招生模式，大部分寒窗苦读的学子都认为填写志愿是第二次“高考”，“一专定终身”的局面已然形成。现今的大学普遍都是让学生接受某专业的专门教育，极易导致学生视野狭窄，知识基础不牢固等问题，不利于培养社会需要的多样化人才。其次，日益严峻的就业形势，部分毕业生专业与工作不对口的现象及专业就业面较窄等社会因素;亲人对学生所学专业不了解及一些消极说法等家庭因素;部分学生缺乏全面的自我认知，未深入了解所学专业及不曾确定真正热爱的专业等自身因素。这些因素都可能使得学生对所学专业丧失兴趣。

在此背景下，“大类招生、分流培养”模式作为高校改革的创新成果，在社会的不断发展中得到了进一步推广。大类招生是指高校将相同或相近学科门类，通常是同院系的专业合并，按一个大类招生，学生入校后，经过学校规定时间的基础培养，再根据兴趣和双向选择原则进行专业分流。从2001年北京大学的“元培计划”到清华大学、南京大学、浙江大学等高校陆续推行大类招生政策，这使得许多学生避免了选择志愿的盲目性，也有利于高校统筹教育资源，为社会输送新型人才，更好地实现按需培养的目标。

1.2 学校层面分析

以湖南农业大学为例，该校办学始于1903年创办的修业学堂，是国家“2011”协同创新中心牵头建设单位、全国文明校园。经过一百多年的发展，学校拥有20个学院、1个独立学院和研究生院，形成了涵盖十大学科门类72个本科专业。

大类招生模式相较于传统的招生及人才培养模式，有一定的优势。首先大类招生给学生一个更宽的选择范围，又将选择时点后移，有利于吸引更多优秀学子报考学校，提高高校的生源质量，缓解所谓“冷门”和“热门”专业招生不平衡的矛盾。其次，大类招生可以让学生及家长充分了解专业情况和社会发展趋势，前期的通识教育有助于学生理性选择专业和自身的个性化发展，有利于按需培养人才和培养创新型、全面型人才。近年来，国际、国内一流高校陆续开始推行大类招生政策，面对高等教育制度改革的新趋势和社会发展的新要求，湖南农业大学也在积极创新，开始探索并实践大类招生模式。

此文以纳入湖南农业大学到公共管理类大类招生范围的土管专业为例，研究分析大类招生新形势下土管专业的发展，且湖南农业大学的土管专业不同于多所高校属于公共管理学院，而是属于资源环境学院，此案例更具研究价值。

2 大类招生现状分析

2.1 专业发展状况

湖南农业大学土管专业于1988年创办，在湖南省属于办学最早的土管专业，为国家输送了1000余名土地资源管理专业的人才。经过近三十年的发展，湖南农业大学的土管专业已成为研究方向明确、学科体系初具规模、科研实验条件完备、实力较强的学科。

湖南农业大学从2017年开始进行“大类招生”招生模式改革，属于资源环境学院的土管专业与公法学院的行政管理、劳动与社会保障、公共事业管理专业，以公共管理类进行招生。于大一上学期进行专业分流，以志愿优先方式为主，学分绩点方式为辅进行专业分流。按公共管理大类招生入学的同学，根据各专业的教学安排，在相应时间里完成公共基础和学科基础课程，剩余的时间则完成专业课程的学习。

招生形势的日益严峻、人才培养方案的重大调整、专业课程安排的变化等挑战，以及如何保持专业特色、扩大专业影响力与竞争力、在分流时得到更高的认同度与知名度、培育更多的优秀人才等问题，是土管专业实现质的飞跃所急需突破的瓶颈。

2.2 专业发展比较

资源环境学院的各专业中，整体而言，土管专业的办学历史较早，教学体系与实力较强。在办学历史方面，土管专业比安全工程与城规专业历史更长，但是农资、环工、环科专业的办学历史比土管专业更悠久;在实验和科研方面，由于专业性质等原因，农资、环工、环科及安工专业在实验基地、仪器设备、实习单位等方面，实力相对雄厚，经费相对较多;在奖助学金方面，农资专业专门设有“巨星奖学金”、环工专业专门设有“鼎坤助学金”，而土管专业目前没有专门设立的奖助学金。湖南农业大学公共管理类招生中，公法学院的几个专业是以政治学和经济学为主，以法学、社会学、管理学以及工程事业等为辅的综合型管理类学科，相较于土管专业而言，办学历史较短，综合实力稍低，但生源数量较多，宣传力度大，学生及家长对其较熟悉。

综合各个方面，土管专业有其专业特色和突出优势，但在某些方面也需要加强，土管专业未来发展的目标应是综合、全面的。

3 专业发展面临的问题

3.1 学科定位不够明确，学生对其理解存在偏差

湖南农业大学土管专业的办学定位是培养房地产、测量、土地规划、土壤、土地调查和评价、土地整治等相关行业的管理和技术人才，但是授予本科毕业生的是管理学学位。受学科背景、科研经费等的制约，近几年发展没有跟上土地资源管理的发展潮流。在人才培养方案上，目标定位在工学人才还是管理学人才方面处于摇摆状态，或是两者兼有，这些导致专业特色渐渐不明显，在省内的知名度有所下降。

从近些年的生源情况来看，文理科分布较为均匀，但据湖南农业大学大一土管同学反映，大部分学生都认为土地资源管理偏文科、管理类，偏向文科类的课程也较多，且学习高数、线代等课程较为吃力，期末考试高数的挂科率高达16%。16、15及14级也普遍认为高数、测量、统计等偏理科的课程较难，挂科率较高。虽然湖南农业大学土管大一学生对所学专业的了解、关注及适宜程度整体较好，但是仍然存在少数同学认知情况不理想，部分同学认知情况较差的现象。这些不利因素易导致学生们对专业认知方面存在偏文科的看法。

3.2 专业教学周期缩短，学生较难形成系统的专业思维

大类招生政策的目标是“厚基础，宽口径”，因此在教学培养方案制定中也以“公共课程模块+大类平台模块+专业课程模块+个性选修模块”的形式进行专业课程体系建设。

对比三大学校土管专业六大核心课程的学时（如表 1），可知湖南农业大学土管专业六大核心课程的学时有待提高。在大类招生背景下，部分专业课程教学时间被压缩，老师在课堂上只能专注地讲完核心内容，缺少时间讲授广泛、最新的专业热点，与同学们的交流互动减少，而学生则缺少足够的时间整理吸收专业知识，在专业思维的形成、专业素养的提高方面存在问题。调查中，有将近80%的同学反映大一的课程较少，大二以后专业课数量多且时间短，从侧面说明土管的课程体系有待完善。

3.3 软硬件设施有待完善

截止2018年，湖南农业大学土管专业的办学历史已有30年，再者土管专业实验操作所需的仪器设备更新换代迅速，而土管专业由于自身学科特点、教学性质等因素，在资环院，相对于环境工程、安全工程等专业，科研、教学经费与实验项目相对较少，以致现有部分专业仪器设备较老旧，如测量全站仪数量有限，还存在着较多的老式常规水准仪和经纬仪同时使用的情况。实验教室也只有第八教学楼的5间教室，实验基地相较资源环境学院其它专业而言较少。所学软件操作，如MapGIS6.7、ArcGIS、CAD及Erdas，这些专业制图软件在教学操作中未能有效结合，可能会导致学生不能更好的适应各种专业项目的需求。由于专业课程周期的压缩，实验和实习周期也受到了影响，如将测量学、地籍测量学及房地产测量实验总共40学时的实验，统一归并为28学时，这些实验课程的调整易使部分学生对仪器操作不够熟练，动手能力低。

3.4 生源竞争压力大，学生的学习热情下降

湖南农业大学的土管专业是第一次进行大类招生，虽专业老师已做好充分准备去介绍、宣传本专业及解答学生的疑问，但土管专业是一个自然和社会科学相结合、综合性较强、多学科交叉、理论与实践并重的专业。学生接受程度有限，通过简短的专业介绍和细碎的了解，很难深入认识土管专业。其余三个专业相对于土管专业，填报志愿时，在家长和老师的心目中知名度较高，以致分流时，存在生源流失现象。

4 专业发展策略

4.1 优化专业培养方案与课程体系，健全分流与管理制度

明确培养目标，合理分配实验与实验课程的比例，优化课程体系，兼顾学生的共性和个性发展，为社会输送优秀的专业人才。在专业分流时，要综合考虑专业建设和未来发展。充分发挥网络的优势，班主任或助班通过QQ群、微信群等形式，及时了解学生内心想法，有针对的对其进行指导，并建立电子档案，加强信息管理。在管理方面，以学生为本，完善教学质量评价体系，建立配套制度规范，确保学生学习成果和教师教学效果。

4.2 创新发展思路，突出核心课程

土管专业的发展，不仅要结合学校特色、国家出台的有关政策及社会的热点问题，还要突显专业特色，遵循文理并重、科学合理等原则。土管专业虽然并不是湖南农业大学的“王牌”专业，但是要变被动进步为主动谋求发展，专业老师可以积极通过申报国家级或省级项目、深造以提高学历等方式加强师资力量。本专业学生则可以努力学习，争取提高专业素养，多参加科研等活动，通过自身的强大来日益壮大本专业的力量。在课程设置上，专业课的选修与必修要强调核心课程建设，加强专业性，突显土管专业“工商结合”等特色。

4.3 拓宽宣传渠道，提升培养质量，形成专业效应

在大类招生背景下，新生入学的专业介绍，解答新生疑问对招揽优秀生源十分重要。专业老师积极完善资料，全面介绍土管专业的同时，担任新生助理班主任的学长学姐更应该在日常生活中细心了解新生的状况，积极宣传本专业，耐心解决新生的问题，保持良好的形象，给每位新生留下美好的印象，据调查结果显示，助班在新生選择专业时也有重要的作用。对本专业学生的培养应以全面发展为目标，不论是教学、实习还是生活中，都要注重对学生的人文关怀与教导质量。土管专业老师做到认真负责、学识渊博，专业同学勤奋好学，积极进取，经过共同努力，营造属于本专业的口碑，形成本专业的特色

5 结语

专业建设是人才培养、高校发展、社会进步的重要方面，顺应时代要求、培育自身特色、定位准确才能使专业得到真正地发展。土地资源管理专业历经多年发展，已形成了具有自身特色的体系，但在大类招生的背景下遇到的种种挑战，还需进一步探索、创新，才能实现长远发展。

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