构建我国物流法律法规体系的思路

杨树龙

[摘 要]在经济发展交通运输发达的大背景下，我国的物流行业发展迅速。但随着物流业发展与之相关的法律法规中存在的问题也逐渐地凸现出来，对物流业的进一步发展造成很大的影响。因此我国急需对物流行业相关的法律法规进行改进以及完善，这对于改变物流业内部的无序现象，推动物流业的发展有重要意义。

[关键词]物流行业发展;物流法律法规;构建体系思路

[中图分类号]D922.294 [文献标识码]A

物流行业的发展除去得益于经济的发展之外还有非常多的促成的因素。在进行到信息化时代的之后我国的电子商务得到非常迅速的发展，网上购物成为一种潮流。因此在经济发展以及网上购物、交通运输行业发展等因素的发展之下，我国的快递、物流行业也在飞速地发展，但由于没有一个统一完善的法律法规体系进行管理会限制物流行业的发展。

1 我国物流法律法规体系构建现状：

（1）物流行业和市场的基本状况：其实在物流业的快速的发展之下，物流法律法规中存在的问题非常容易就会显现出来，并且由于法律法规的不完善所带来的一些阻碍也在逐渐地显现出来，这也是造成物流行业出现混乱现象的一个主要的原因之一，其实现阶段对于物流的界定并不是非常的明显，因此也就导致在工商局注册的物流企业也就有非常大的区别，这也间接地导致对于物流企业的统计以及管理都存在一定的困难性，还有非常多类似于以上的几种情况都会对物流市场带来非常大的无序感。

（2）物流法律法规一般的形式：其实从法律效力的角度来看的话其实一般我们会把法律法规分为三种不同的形式：一种就是我们所认知的法律：在国家的所有的现行的法律是非常多的，其中和物流行业的发展具有一定关联的或者是直接定义为物流法律的就是铁路法、海商法等法律;第二点就是我们所讲的行政法规，在诸多的法规条例中涉及物流行业发展的法规更多，但是大多是和交通运输方式有关联的比如说是公路、水路、铁路、航空货物运输的合同实施细则、以及相关的管理条例、关于发展联合运输暂行规定等都是出于行政性的法规;第三点就是由中央各部委所颁布的部颂规章，其中会涉及到物流行业的主要就是商品包装的暂行规定、国际铁路联运协定、关于加强我国现代物流发展的若干意见等;其实从这三种不同类型的法律法规来讲的话其实涉及物流行业的法律法规又非常多，但是真正属于物流行业的法律法规就比较少。因此针对于这种缺乏更加具有针对性以及先进性、科学性等方面法律法规现象就会对物流行业的发展起到一定的阻碍的作用。

2 其中存在的问题：

虽然从整体上来看的话其实现阶段已经拥有的相关的对物流业进行规范的法律法规已经基本上可以对物流行业的发展以及经济秩序进行维护，但是对于物流行业接下来的发展来讲还是不能够进行满足，其中还存在着一定的需要解决的问题，进行一定的总结之后其实可以把存在的问题归类于以下几种：

（1）对于专门的具有针对性的物流业的法律法规的缺乏：

在对于物流业法律法规现状进行介绍的时候其实对现阶段的主要的法律法规进行相应的介绍，但是从中我们可以看出就是其中缺乏非常专业性和针对性的对于物流行业进行管理的法律法规，基本上都是涉及和物流业相关的一些内容上比如说是涉及物流业的交通运输方式上、对于消费者的保护上，但对于企业的管理上、对合同进行管理等方面上，这些大多都是不同的发展时针对不同的发展问题从而由不同的部门所进行制定的，非常的散并且多头多方向，整体显现出一种杂乱无章的状况。对于具有针对性并且科学合理统一的物流行业的法律法规从而导致市场机制无法达到健全的状态从而使得物流行业整体显现出一种秩序混乱，并且市场价格无法达到统一的局面，对于后续的整个行业的发展都会有一定阻碍的作用。

（2）对于一些具有操作性的物流法律法规来讲通常具有的法律效力都比较小，层次也比较低：

其实现阶段在物流市场方面具有操作性的法律法规一般都是有中央各部委或者是地方所制定以及颁布的，因此规范性比较差，和一般的法律来讲还缺乏一定的制约的作用。这种具有操作性的法律法规一般都是一些条例、通知、办法等，并且在这些内容中有一部分还存在和国际惯例相悖的现象。因此在实际的运行以及操作的过程中就会缺乏一定的操作性，这些都很难产生法律效应，只能作为一种依据存在，同时对于物流企业来讲也缺乏制约的作用。

（3）法律法规滞后的现象出现：

其实除去以上的两点问题以外还存在的一个比较严重的问题就是物流行业的法律法规和物流行业的发展速度之间不相符合。在法律法规中相当一部分都还是根据以前的经济发展背景以及但是存在的一些问题下所制定的，虽然所在当时对物流行业的发展起到过非常大的积极作用但是在经过长时间的发展之后经济情况已经发生很大的改變，这种时空条件差异非常大的情况下就会出现一定的不是用的现象对于现阶段的物流行业的发展已经无法起到如当时一般的积极作用，甚至还会起到一定的阻碍的作用。因此在不断变化的经济背景之下物流发需要不断地根据经济发展变化趋势以及物流行业现阶段发展出现的问题以及今后的发展的趋势来对物流行业相关的法律法规进行一定的改进。

3 构建物流法律法规体系思路：

（1）其实想要构建一个符合当今时代背景之下的发展的对于物流行业能够起到促进作用的法律法规体系的话首先就要当前的经济发展形势以及物流行业现阶段的发展形势、存在的问题以及在今后的发展过程中所需要发展的方向等相关的问题进行足够科学的了解。之后在对当前各方面的发展形式进行把握之后才能够对今后的物流行业法律法规的体系建设的方向有一个很好的把握。尤其需要对物流行业的发展的特点进行切合，物流行业的整个的物流系统主要有一些几个方面构成也就是运输、仓储、装卸、配送等环节以及功能所共同构成的，但是现阶段的物流行业正在朝着系统化综合化的方向发展，更加注重对于新技术的使用以及对经济效益的把握。因此该如何在构建法律法规体系的过程中就需要能够对物流行业的整体的发展形式以及发展特点进行有效的切合对于体系的构建也是有非常大帮助作用的。

（2）就是对于体系构建的整体的脉络的掌握理顺：

其实法律法规体系就涵盖着和整个的物流行业发展相关联的有关的法律法规文件，但同时不像其他的法律那样具有独立性，其中所涉及非常多其他方面的相关的规定，涉及面非常的广泛，因此对于物流法律法规的界定应该界定为具有不同层次、不同类别的这种和物流行业发展具有非常大关联的有机的组成的一个整体，它们之间互相联系又相互影响。因此对于体系构建其实不能够单单就是把物流行业整个地单独地拎出来进行构建，需要对于其中的相关的联系进行把握，争取建造出一个层次分明、结构科学严谨的法律法规体系对物流行业的发展进行规范，这比单独的建设一个物流法律体系更加的具有效益。

（3）需要更多的和市场经济发展体制相适应：

其实物流行业的发展和市场经济的发展是无法分开的，因此在对于体系构建的过程中就需要更多地考虑市场经济体制对于物流行业的发展所起到的影响作用进而更多地使得体系的构建更加地符合市场经济体制的从物流行为法、宏观调控法、社会保障法、物流主题法这四方面来对其进行考虑以及适应，帮助体系构建的更加的全面科学。

4 结语

通过对以上物流行业法律法规体系构建现状、问题以及体系构建思路的描述进而可以对于今后的物流行业的发展来有一个比较清晰明了的认知。但随着经济不断的发展物流行业也在不断的发展，因此对于物流行业相关法律法规体系的构建不能够停止发展的脚步。

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