基于空巢老人养老的乡镇经济发展研究

嵇怡桑 朱荣艳 彭若冰 胡梦瑶 梁逸飞

[摘 要]近年来，随着农村空巢老人数量的不断增加，如何在发展乡镇经济的同时兼顾空巢老人的养老问题日益突出。通过卸甲坪地区的实地调研分析，从乡镇经济发展对空巢老人的影响出发，探讨了新型农村经济发展模式使该地青壮年返乡就业，同时陪伴在老人身边的可能性，为解决空巢老人问题提供乡镇经济发展新思路。

[关键词]乡镇经济;空巢老人;养老问题

[中图分类号]D669.6 [文献标识码]A

1 绪论

论文通过对湖北省松滋市卸甲坪土家族乡进行实地调研，一方面对该地区空巢老人养老质量情况进行调查;另一方面从乡镇经济角度上分析卸甲坪土家族乡产业经济的发展带动该地青壮年回乡创业的可能，结合卸甲坪土家族乡实际情况和发展方向，探索出一条适合当地农村空巢老人生活和养老的模式。从而在根本上解决空巢老人的养老问题。国内学者目前在这方面的研究主要集中在对空巢家庭及空巢老人的养老质量和模式研究上，对从乡镇经济发展角度解决空巢老人的养老问题较少涉及。因此，论文从乡镇经济发展对空巢老人的影响出发，探讨新型农村经济发展模式使该地青壮年返乡就业，同时陪伴在老人身边的可能性，从而解决农村空巢老人养老问题，这在理论上是很有意义的。

2 卸甲坪土家族乡空巢老人养老质量分析

截至2015年底，湖北省60岁及以上老年人口已达1042.35万，2018年60岁及以上老年人将突破1200万，进入中度老龄化社会，人均预期寿命也将从75.5岁延长到76.17岁。据调查，卸甲坪村人口数量约2800人，其中空巢老人500余人，占该村人口总数的1/5，目前村委正在通过各种方式积极解决空巢老人问题，提高空巢老人生活质量，但是离解决这一问题还有着较大差距。为了更好地分析该地区空巢老人养老情况，研究人员对空巢老人进行走访和调查，并发放问卷，回收有效调查问卷121份，综合问卷及访谈内容分析结果具体如下。

首先，该地区大多数空巢老人的经济收入较少，由于年龄和身体条件的限制，老年人很难通过自身劳动获得大量经济收入，其主要的经济来源是子女的赡养金。较低的收入水平降低了空巢老人的生活质量，并对其健康状况和精神状况产生了很大影响。

根据调查结果显示，该地区3/5以上的空巢老人有健康问题，患有常见的慢性疾病。大多数空巢老人子女了解父母的病情，但也存在空巢老人因不愿增加子女压力向子女隐瞒病情或拒绝及时就医的情况。

随着物质生活水平的不断提高，人们对于精神生活的追求也越来越高。老人们日常的娱乐活动较单一，精神娱乐存在很大空缺。心理健康问题是空巢老人面临的深层次问题，可以间接影响其生理健康及生活质量。这也成为近年来该地村委会解决空巢老人问题的工作重点之一。从图1和图2可以看出，在村委会采取一些措施后，该地区76.03%的空巢老人仍会经常感到孤独，并且，70.25%的老人认为子女陪伴才是降低老人孤独感的最有效方式。

整体而言，该地空巢老人生活质量正逐步提高，但是仍然存在很大不足。空巢老人的生活無论是在经济、生理健康方面还是在精神状况上都不容乐观，解决空巢老人的健康问题依然任重道远。

3 松滋市卸甲坪土家族乡经济发展现状分析

松滋市卸甲坪地处武陵山东麓，长江中游南岸，境内既有高原地貌，也有梯田风光，物产富饶，有丰富的林木、珍稀动物、优质矿产等自然资源，已探明的矿产资源有15种。旅游资源方面，卸甲坪境内分别有山寨、土楼、温泉、漂流等，得天独厚的自然资源和景观成为卸甲坪地区发展经济的主要优势，为卸甲坪发展带来了新的机遇。

该地区利用独特的自然气候条件，形成了以香菇种植、牲畜养殖为突破口，立足于矿产资源优势，引进外资，并着重以生态旅游发展为核心的经济发展模式。在该模式的运行下，现阶段卸甲坪地区工农业均得到一定程度发展，但服务业的发展相对缓慢。

3.1 农业发展稳定

卸甲坪地区积极发展农业种植。全乡每年养牲猪约2万头、蜂8000箱、羊1万只，种植脐橙面积4000亩、退耕还林2800亩、试验田养菌50亩，形成了专门“养菌基地”，但尚未形成规模化、产业化的现代农业，其发展还有很大提升空间。

3.2 工业得到突破

卸甲坪利用当地资源优势，不断加大开发建设的力度，重点发展矿产、水力产业。矿产资源得到开发和利用。目前卸甲坪乡共有矿山企业7家、煤矿4家，矿产企业利用新型挖掘技术，不断开发各类矿产资源，取得了良好的经济效益，但其工业科技水平低，离现代化工业发展也有一定差距。

3.3 服务业发展落后

卸甲坪地区拥有得天独厚的自然旅游风光，地域风情独特，民族文化底蕴浓厚，但目前卸甲坪旅游资源未完全利用，仅有一处较偏远的温泉度假村，第三产业有待进一步发展。

4 促进乡镇经济发展的建议与对策

4.1 整体思路

农村空巢老人问题是社会主义新农村建设与和谐社会建设中面临的一个不可回避的现实课题。首先，随着我国工业化和城市化进程的不断加快，农村劳动力迅速向城市转移。而农村空巢老人的经济支持主要来自其子女，而这些子女多数在城市里从事低附加值的体力劳动，收入除了满足自己及其子女的生活和教育费用外，提供给家中老人用于养老的经济支出已不多，从而子女既不能在经济上保证空巢老人的生活质量，也不能在生活上给予老人相应的陪伴和照顾。其次，根据此次调研了解到，卸甲坪农村空巢老人绝大多数生活在当地养老院，而当地养老院对空巢老人提供的生活保障，也依赖于当地乡镇经济的发展和政府的财政支持。

无论是子女的经济支援，还是养老院对空巢老人的生活保障，只有当乡镇经济发展起来，吸引和留住当地青壮年劳动力，继续建设和发展当地经济，才能从本质上改善农村空巢老人的养老质量，并解决空巢老人的陪伴问题。乡镇经济具有多样性，每个乡镇都有自己的特色，因此，不同乡镇经济需要培育出自身独特的竞争优势。

4.2 乡镇经济发展的方法与途径

把培育地方特色经济作为乡镇经济发展的主攻方向。首先建设好香菇基地，发展种植合作社，积极探索新的营销渠道，同时调整农业产业结构，形成特色农业;依托丰富特有的煤、铁、重晶石等自然资源，合理安排开发的项目工程;充分利用自然景观和人文特色，形成以旅游业为核心，特色餐饮、酒店服务等共同发展的经济链。

积极发展和稳固卸甲坪第一、二产业，同时依托第一、二产业的发展，重点开发旅游区，扩大当地旅游业的影响规模，并带动工农业的建设和发展。

4.2.1 第一产业

卸甲坪气候温和，冷暖宜人，总面积110.3平方公里，森林覆盖率达到了72%。其中，香菇为当地的一大农业特色，由于气候宜人，香菇长势超过预期效果，香菇基地的建设，种植合作社的成立成为了当地第一产业的发展动力。

该乡可以积极调整农业产业结构，契合现代居民绿色健康的消费观，形成高山蔬菜、大棚绿色蔬菜、香菇、生态羊、生态猪、土家坛酱等主导产业，致力于壮大种植和养殖基地，形成从无到有、从小到大的农业特色，根据当地土壤和气候特色，因地制宜，大力发展第一产业。

4.2.2 第二产业

卸甲坪矿产资源丰富，依托当地优质的矿产资源，积极建设和改造矿产开发项目，如纱帽尖电站、鹰嘴尖铁矿、东壁岩腐植酸矿、铁子岩煤矿和谭家洞煤矿改造工程等，合理发展煤矿采掘业，加快矿井技术改造，不断提升挖掘生产潜力，逐渐扩大其供应范围，实现提质增收的目的。

4.2.3 第三产业

卸甲坪旅游资源独特，境内山峰起伏，连绵不绝，自然风光秀丽，人文景观奇特，富有少数民族风情，古老遗址百处。山寨、古城、土楼、溶洞遍布，温泉、漂流、避暑山庄、天然盆景园数十处。其中温泉群为一大特色，水质清澈，水量充足，泡温泉对皮肤病及关节炎有治疗效应，与现代人健康养生观念相吻合，是投资开发的最新宝地，具有较高的旅游吸引力。

在卸甲坪温泉休闲度假旅游区开发珍稀食用菌特色餐饮农家乐数家，为游客解决吃住问题，增加客流量的同时也能为当地居民提供工作岗位;开发珍稀食用菌农耕体验和休闲观光，与温泉休闲度假旅游区配套，让游客现场体验珍稀食用菌的种植、管理、采摘及烹调，实现观山水、赏美景、泡温泉、听鄉音、食山珍、宿土家于一体。

依靠当地独特的自然风光以及特色人文景观，可以将旅游业、摄影业等进行较好的整合，同时发展餐饮业、住宿等，如果采取多种类、多项目、多层次服务，使不同人得到系列化的服务，则具有较为可观的开发经营效益。

将把卸甲坪建设成为“地方派、民俗风、农旅+”的核心区，全乡初步形成文化旅游、特色农产品加工等支柱产业，逐步提高该乡乡镇经济的发展，增加就业机会，吸引青壮年回乡创业工作，可从多方面本质上改善该地区空巢老人的养老问题。

5 结论

卸甲坪地区工农业发展稳定，服务业发展缓慢，空巢老人在经济上、生活上、精神上都有一定的缺乏，其生活水平不高。就该地乡镇经济发展而言，未来以第一、三产业为主，第一、二、三产业协同发展，进行矿产资源的合理开采和服务行业的转型升级。发展旅游业过程中，可配合第一产业中的特色农业和农产品，以及当地景观和风土人情，增加其附加值，并吸引客源。第一、二、三产业的协同发展促使其青壮年返乡就业，推动该地乡镇经济发展，同时从根本上解决空巢老人数量日益增多、生活质量不高和缺乏子女陪伴的问题。

综上所述，目前农村空巢老人面临问题较多，应结合政府、社会、村民的力量来共同缓解空巢老人及其子女的压力，提高空巢老人的生活质量，为其提供相应的社会福利保障，这既是社会责任也是社会发展的必然选择。

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