许兰 陈蕊
[摘 要]从2000年开始德钦县政府高度重视奔子栏镇的葡萄产业的发展,政府采取实验示范和逐步推广的方法,突破观念和投入的阻碍,如今奔子栏镇葡萄产业已经初具规模,基础设施得到了完善,农民的生活水平得到了提高。在奔子栏镇葡萄产业不断规模化的同时,葡萄在奔子栏镇的创新优势在不断地被削弱,市场销售,病虫害,劳动力稀缺等问题成为了葡萄产业发展的阻力。本文围绕奔子栏镇葡萄种植存在的问题,为改善现状提出对策。
[关键词]奔子栏镇;葡萄推广实践;问题;对策
[中图分类号]F326.2 [文献标识码]A
农村产业化扶贫是指依靠贫困地区特色产业来带动贫困人口脱贫和致富的扶贫模式。2015年12月,在《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中明确提出了发展特色产业脱贫。奔子栏镇99%的人口都是藏族,至今仍然保留着优秀的藏族文化传统。葡萄产业与藏族文化和高原特色相结合,形成了独特的高原特色农业产业。在过去的十年里,奔子栏镇的葡萄产业迅猛发展,吸引了众多国内外知名葡萄酒公司前来采购。但近两三年陆续出现了放弃种植葡萄改种西瓜的现象,葡萄种植面临被替代的风险,由此我们必须及时找到问题所在,寻找解决办法。
1 发展现状
奔子栏镇属于云南省迪庆州德钦县,位于中甸、德钦、四川得荣县三县交点的金沙江边,是历史上有名的“茶马古道”的必由之路,优越的地理位置,积淀了丰富的藏族文化精髓。德钦县年平均降雨量只有374毫米,气候干燥,属于干热河谷气候,拥有充沛的雪山融水,光照充足,紫外线强,砂质土壤,具有传统葡萄产区地方无法比拟的独特优势。
从2000年开始,德钦县政府大力支持培养葡萄产业,试种120亩。2002年,德钦县政府开始免费为村民提供葡萄苗,以及3000元价值的水泥杆和铁丝,给予种植户为期每年每亩300元的补贴,同时与葡萄酒厂订立合同,以每公斤3.6元的价格统一收购。推广初期推广人员也遇到了由于传统观念带来问题,农民不相信葡萄种植会比种粮食好,为了消除农户的顾虑,当地政府负责提供水泥杆、铁丝等物资,以及种植技术指导,园区企业提供葡萄种苗,农户只需要自投化肥、农药等,再加上与酒厂订立的销售合同确保了葡萄的销售,人们的顾虑才逐渐消退。截至2014年,全镇葡萄种植面积达到了2059亩,同时发展油橄榄和核桃种植,发展旅游业为主。这些都改善了人们的经济水平,如水利设施、公路、电力设施等基础设施也在不断地完善,提高了人们的生活水平。
2 奔子栏镇葡萄产业化过程中存在的问题
德钦县政府将理论教学与田间示范教学相结合,实施补贴以及免费提供所需设备的方法,重点扶持,超前规划产业,发展优质产业。前期政府扮演了积极的推广者角色,但是后期疏于管理,扶持力度下降,使得后期种植者无法享受优惠政策,无法获得专业化培训。后期由于农民积极性下降,葡萄品质下降,出现滞销等的问题。
2.1 产业部门单一,政府等部门支持力度下降
近几年,由于政府疏于管理,合作社基本不发挥作用,导致后期加入的农民只能通过口口相传学习技术,缺乏正规性,误传现象频发,导致葡萄品质下降。每年葡萄酒厂收购时间较晚,商品率下降,农民的收入降低。农民的积极性下降,疏于管理,同时农技站售卖的农业品种减少,白粉病严重,甚至2016年酒厂中断了葡萄收购,导致大量葡萄滞销,农民只能自己酿制葡萄酒。由于没有专门的技术指導,自酿酒品质低,价格低,销售量低。
产业结构过于单一。只有农业生产部门,没有加工部门、销售部门以及技术部门等,导致技术指导、农民种植、最终销售三个环节出现脱节现象,最终导致产品无法适应市场。政府在最初的发展过程中扮演着推广者以及销售中介以及市场信息传递的角色,后期政府与农技站不作为,种植与销售出现了巨大的问题。
2.2 农民劳动力不足,文化水平低
一直以来中国农民的文化知识水平普遍偏低,这阻碍我国农业现代化的发展。农业发展不起来,导致农民收入低,大量劳动力转移到工业部门,农业劳动人口过少。由于葡萄需要精耕细作,剪枝、打药、采摘都需要大量的劳动。家庭经营模式下的种植,导致劳动力严重不足,雇佣工人成本太高。导致错过时令,葡萄品质和产量下降,收入减少,打击了农民的生产积极性。
农民接受科学知识的能力低,观念传统,粗放经营。虽然前期政府部门请了技术专家来进行指导,但是农民的接受能力有限,后期又没有继续指导的技术员,很多人都是学习村民内部传递的技术。在防御病虫害方面缺乏经验,葡萄被鸟类啃食严重,白粉病肆虐,葡萄酒公司采取降价收购,之后甚至不进行收购了。一些村民没有绿色产品意识,喷洒大量农业药,以至于周边的市场不愿意购买当地葡萄,葡萄滞销严重。
2.3 销售渠道过少
产业发展初期,政府与几家酒厂订立了收购合同,随着产业规模的扩大,葡萄产量增加,原先的几家酒厂已经无法消化这些葡萄了,再加上葡萄品质不合格,公司拒收了一部分。葡萄酒厂收购时间比较晚,收购价格低,农户就自行运输到香格里拉市进行销售。由于葡萄药物含量超标,销路也不是很好。农民开始用传统经验酿酒,没有统一的质量检测标准,酒的质量参差不齐,也没有固定的销售渠道,村民的酒很难卖出去,只能在亲戚之间小范围低价销售。
3 促进葡萄产业继续发展的措施
3.1 转变政府和合作社职能,发挥积极性
前期当地政府部门在推广示范方面起到了相当积极的作用,但是后期积极性下降,扶持力度随之下降。根据具体需求,政府应该积极招聘相关技术人员进行技术指导,比如后期农民进行自家酿酒,这时候政府就应该派专门的技术人员进行技术指导,这样才能保障农民的利益。及时适应市场和自然环境更新苗木,也要避免发错苗木的情况。同时,政府还应该制定相关法律法规,规范种植,定期进行质量检查,禁止农药超标的产品进入市场。
发挥农民合作社职能,为农户提供便利。劳动力不足已经成为制约葡萄产业发展的重要因素,合作社可以进行招募农村剩余劳动力,进行专业培训,在农忙时节帮助农户修剪枝叶、打农药。进行过统一培训之后的工人,提高了工作效率,节省了工作时间,可以改善劳动力不足导致的耽误时令的情况。合作社还应该配其种植相关的农药、肥料,为农民购买提供便利。合作社应该是农民与外界联系的中介,合作社要积极发挥主动性,加强农民与外界的联系。
3.2 调整产业结构,向标准化规模化发展
葡萄种植需要专业化的精耕细作,要實现葡萄产业专业化,首先就应该引进大棚,大棚可以实现产业集中,减少相关费用,避免分散经营的弱点。同时,充分利用土地流转政策,解决葡萄种植户的土地需求问题,避免土地细碎化带来的经营不经济的问题。为葡萄种植大户、葡萄种植标准化公司提供集中且高质量的土地,着力现实规模经营,为农民带来规模效益。打造集葡萄种植、种苗培育、葡萄深加工及葡萄观光为一体的完善的产业链条,降低成本,拓宽销售渠道。
合作社或者政府机构要对农户进行专业技术培训,推广水肥一体化、三避技术、科学修剪、控温调湿、综合防治、合理用药等控产提质新技术,同时推广销售无公害的农药,生产绿色有机的葡萄。在肥料使用方面,应该以农家肥为主,促进产业循环发展,形成产业化生产。
3.3 树立品牌意识,提高品牌知名度
想要提高知名度,首先要提高产品质量,质量是发展的基础。其次加强宣传和推介,通过各种宣传方法提高当地葡萄的知名度。同时还要进一步发挥葡萄合作社的功能,不断壮大合作社的规模和经济实力,做到统一采购树苗和农药化肥,降低生产成本,建造葡萄冷藏保鲜库和深加工企业,提高葡萄附加值,增加农民收入。同时,合作社应该强化信息沟通、技术交流、行业监管、对外宣传的功能。使产前,产中,产后各部门一体化,推动合作社的发展,切实提高经济效益。
虽然奔子栏葡萄产业目前还面临的众多的挑战,但是只要当地各部门与农民同心协力,积极用科学的方法加以解决。困难都只是暂时的,奔子栏的未来必将向更好的方向发展。
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