立足党建对标强化“三基”建设以党建引领企业改革发展

张永平 谢延山

为认真贯彻落实省委十三届四次全会精神，奋力推进“五四战略”，深入实施“一优两高”，进一步加强国有企业党的建设，切实做到把方向、管大局、促落实，近期，省投资集团公司党委紧盯党建对标，坚持问题导向，定方案，拿措施，使真招，用实劲，扎实推进党建工作，以党建引领企业改革发展。

高度重视，认真梳理，寻找短板。公司党委高度重视党建对标工作，并将此项工作作为贯彻落实省委十三届四次全会精神、全省组织工作会议精神的有力举措，进一步加强和改进国有企业党的建设。7月份，成立党建专项考评小组，对全系统17家党委随机抽取的31个党支部进行了专项考评，考评工作结束后，集团公司及时召开党委会，主要围绕各党委、支部党建工作存在的共性和个性问题，如何发挥党组织的领导核心和政治核心问题，如何进一步落实“两个责任”和维护意识形态的问题，党建工作与生产经营工作的深度融合问题等进行了专题研究。党委书记、董事长洪伟要求所属各企业要坚持问题导向，对症下药，综合施策，切实做到立查立改、边督边改、即知即改，并原汁原味将检查出来的问题反馈给各企业。集团公司党委一方面采取面对面的形式，在检查结束当日对被检查党委、党支部主要负责人口头进行了反馈，另一方面及时形成会议纪要印发所属各企业，使各企业横向对比，纵向分析，寻找差距，明确整改方面，为营造争当先进、比学赶超的良好工作氛围打好了基础。为进一步强化党建工作，持续提升集团公司党建工作质量水平，结合集团党委承担的纪检、组织、宣传、统战、群团和综治维稳等工作任务，按照“注重实际、精干高效”的原则，统筹兼顾企业法人治理结构及企业管理中的生产经营、安全环保等工作，制定印发了《关于集团公司党委委员分工负责的通知》，对党委委员分工进行了调整优化，初步形成了“集体领导、分工负责、权责清晰、运行规范、协调高效”的党建工作新机制。

制定方案，对症下药，限时整改。在国有企业，党的领导只能加强，不能削弱。所属17家企业党委牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，进一步强化问题导向，坚持“严”字当头、“实”字为本，强化领导班子成员的表率意识，认真慎重地对待检查中发现的问题，第一时间列出清单，拿出方案，明确整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人，积极探索新路子，出台新举措，切实做到以整改促落实，以整改促提升，将此次党建考评作为今后开展工作的“方向盘”和“紧箍咒”。如针对党建工作不平衡的问题，桥头铝电公司党委以“标准化党支部建设”为抓手，建制度、立标准、抓规范，全面推行党建工作目标管理，并健全完善了党建考核体系。百河铝业公司党委积极完善《标准化党支部建设工作手册》的内容，全面推行党建工作模块化管理模式。针对干部选拔流程不规范的问题，桥电实业公司党委按照集团公司党委要求，对原有的《公司中层干部选拔制度》进行了修订完善。瑞合铝箔公司党委召开专题会议研究完善干部选拔任用制度和干部选拔任用考核细则，进一步明确了干部选拔流程，细化了人才引进方案。針对中层管理人员年度考评工作不规范的问题，宁北铝电公司党委及时指导各党支部认真制定“三会一课”计划，严格落实考勤制度，从严组织实施，坚决防止图形式、走过场，切实增强“三会一课”制度的严肃性。西海煤炭公司党委及时召开党委会，对相关问题进行专题研究，并健全完善了企业《党委会制度》《“三重一大”事项集体决策制度》。三江水电公司党委针对发展党员方面存在的问题，已列出计划，拟对各基层党务工作人员进行专题培训等。所属各企业党委对已完成的整改任务，适时组织了“回头看”，积极巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，持续发力，紧盯不放；对正在整改的工作，按照集团公司党委要求，正在积极落实。

夯实“三基”，服务生产，着眼长效。抓好“三基”才能强化“根”和“魂”，才能打造出自己的党建特色品牌。省投资集团公司党委将此次党建对标考评专项工作与推进“三基”建设结合起来，与推进企业改革发展稳定各项中心工作结合起来，坚持不懈抓基层、打基础、立规范、提水平。一是针对党建考评总体情况，及时加强制度台账方面的建设，在集团公司党委牵头组织下，各企业通过优化工作流程、修订管理制度、改进管理方法等手段提升管理水平。修订完善制度980余项，实现技术创新110余项、科技成果110余项、QC成果20余项、CMA计量认证程序文件39份，为促进企业提质降耗、安全文明生产、创新驱动等方面的工作发挥了积极作用。二是集团公司党委在党建对标工作中对提升基层党务工作者的培训专门提出了要求。集团公司按照省国资委党委《关于举办企业党务骨干、基层党支部书记深入学习贯彻党的十九大精神培训班的通知》的要求，及时下发了《关于举办深入学习宣传贯彻党的十九大精神集中轮训班的通知》，计划举办三期集中轮训班，目前已完成了为期两天的第一期基层党支部书记集中轮训班，各基层党支部书记、党群干部、入乡驻村第一书记共计52名党务工作者参加了培训，第二、三期集中轮训班将于9月中下旬、10月中下旬陆续开展。所属各企业党委按照集团公司党委《关于进一步做好党员分层分类分专题教育培训工作的通知》要求，结合各自实际及时制定了培训方案，重点做好了三个层面的培训，即面向全体党员深入开展了党的十九大精神轮训工作；开展了党务骨干分层分类培训工作；开展了基层支部委员专题培训工作。据统计，共对2000余名党员开展了党的十九大精神轮训工作，对342名专职和兼职党务人员进行了培训。三是通过党建对标考评工作进一步补充配强党务工作队伍。此次党建对标考评工作中发现，各企业党务工作人员大多为兼职，还存在纪检工作人员兼任党务干事的情况，一定程度上影响到党建工作的质量和成效。为夯实党务工作人员队伍，集团公司党委逐一对各企业党委书记进行了约谈，明确提出选优配强党务工作人员队伍的建议，目前，桥头铝电公司、平安高精铝业公司等企业党委已补充党务工作人员6人，其他企业正在选拔当中。四是结合党建对标考评工作，融合推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“党的建设重点强化年”活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面细化党建工作任务，为生产经营工作保驾护航。如集团公司党委制定印发了《青海省投资集团有限公司所属各党委2018年度党风廉政建设主体责任分解表》《“党的建设重点强化年”活动任务分解表》，共计细化112条工作任务，每项任务做到有责任主体、责任部门、完成时限，切实做到了“千斤重担大家挑，人人头上有指标”。所属各企业党委也结合各自工作实际，逐层进行了细化，有力地促进了党建对标工作，以党建引领企业改革发展。

（作者单位：省投资集团有限公司）