刘文礼 王建伟 王振兴
一、前言
在原油进口贸易中,采用海洋运输需要进行合理的布局,要促使石油的进口来源的安全得以保证,这样一来,就能够稳定原油的进口价格。但是,原油进口来源会受到众多因素的影响,如自然灾害、战争因素等等,导致石油进口来源存在着一定的不可控性。基于此,围绕中国石油进口贸易海洋运输风险进行探究具有重要的现实意义。
二、海洋运输所存在的主要风险
(一)突发性事件所导致的运输航线封锁
在战争过程中,军事双方都会将石油运输通道作为自己的打击目标。在两伊战争期间,伊拉克就针对波斯湾航行的船只发动了攻击,而且攻击的次数高达130多次损坏船只40余艘。伊朗也对石油运输航道的船只进行了袭击,袭击次数大概为70次,毁坏船只11艘左右。除此之外,在管线以及港口的问题上,相关国家大作文章,以此来作为支持友方的手段。在战争爆发之后,作为伊朗的支持者,叙利亚关闭了伊拉克经叙利亚的输油管线。两伊战争的爆发,使得波斯湾石油航运的安全受到了较大的影响。由此可知,海洋运输受到突发事件的影响较大。
(二)海盗威胁
虽然海洋运输的成本最低,但是其风险却非常高。在一些军事不稳定的地区,就存在着海盗的威胁,这些海盗就会对过往商船的安全造成严重的威胁。例如,马六甲海峡、亚丁湾等附近水域,就属于海盗多发地区。在这之中,包括马六甲海峡在内的东南亚水域,其海盗活动异常猖獗,是世界上海盗活动最为猖狂的地区之一。另外,著名的苏伊士运河也饱受恐怖组织的侵扰,其连接红海与亚丁湾一带,一方面受到海盗的影响,另一方面还受到恐怖组织的威胁。
三、我国原油进口海洋运输风险分析
(一)海盗袭击呈多元化趋势
本文主要运用航线事故率来分析石油运输的风险,所谓航线事故率,其实就是指各条航线有可能发生海盗袭击的概率。根据相关数据调查研究可知,当前全球海盗袭击有了新的变化,其呈多元化的趋势。在以往,马六甲海峡是海盗活动的高发地区,但是现在它不是唯一的高发地区,反而印尼海域的事故率有所提升。之所以存在着这一问题,主要是因为世界各国对马六甲海峡予以了高度的关注,所以都争相派兵保护,加强了对海上的巡逻,这使得海盗望而却步,逐渐转移到印尼海域,这就导致地区的事故率逐渐提升。当前,非洲东西部海域的海盗活动较为猖獗,特别是非洲的几内亚湾。、,此外,曼德海峡的事故率也较高。而我国油气进口运输航线中,这两个海域是我国运输的主要通道之一,这使得我国的原油进口存在着较高的海洋运输风险。
(二)我国石油进口在不同等级事故率较高的航线中都有着较大的份额
全球海盗袭击事件虽然逐渐增多,但是其分布却不够均衡,在各条航线的风险节点上,事故的发生概率有所差异。从总体上来看,航线风险可以分为两个等级:一个是高运输风险等级。例如,东南非和北非,其航线相对较长,需要穿越的事故多发海域较多,因此所面临的海盗风险也更大,故此这些区域属于高运输风险等级。还有一个是较高风险等级。例如,中东以及西非这些区域,因为航线较短,所以需要穿越的海盗威胁海域比较少,所以这些地区的运输风险要更小。
根据相关调查统计可知,在风险等级较高的的几条航线之中,我国石油在北非航线的进口份额要少,在东南非和南非的进口份额要更多,但是从事故的发生率来看,恰恰又是东南非与南非的发生率最高。故此,我国石油进口面临着较大的海洋运输风险。
四、石油进口海洋运输的主要对策
(一)切实抓住运输成本以及造船成本较低的这一机会
在今后的石油进口贸易中,我国需要抓紧构建自由或者合资运力,以锁定较低的造船成本。开展期租合同谈判,以争取到最为优惠的价格。首先,要以国家的“国油国运”的这一战略要求为依据,在造船成本较低的期间,构建合资运力。其次,在运价处于低迷的这一时期,开展期租合同谈判,以便使得运输的成本有所降低。若是想构建自由运力,就需要落实游轮建造订单,要尽可能的降低建造成本。
(二)我国军方需要给予保护
由于海盗大多数都有着较强的军事武装,普通的商船很难与之相抗衡,为此,就需要我国军方给予保护,要派遣军事力量赶赴海外维护国家利益,对海盗分子进行武力威慑。在2008年12月,我国海军编队远赴亚丁湾执行护航任务,保护亚丁湾和索马里船舶的安全。另外,海军编队执行远航护航任务,也拉开了我国武力打击海盗袭击的序幕,这对于保护我国油气运输安全有着重要的意义,能够降低石油进口所面临的运输风险。
(三)慎重拓展国际航运业务
现如今,全球海洋运力过剩,這使得海外的航运市场的竞争非常的激烈,盈利的空间非常小,这加大了海外市场的拓展风险。为此,航运企业需要改变自己的发展策略,要贯彻“国油国运”的这一战略。但是,要想实行这一战略,还需要保证运输的安全。故此,我国航运企业可以根据国际形势,抓住船只尚未大幅上升的情况,通过新造或者收购等各种方式,来完善“国油”运输船队,以促使石油运输的安全得到保证。与此同时,还需要重视与石油公司的通力合作,要尽可能的扩大“国油国运”的比例,这样也能够使得我国的能源安全得到保证。
五、结语
综上,在中国原油进口贸易中,海洋运输是石油的主要运输方式,但是由于受到众多因素的影响,导致其面临着较大的运输风险。现如今,全球海盗袭击呈多元化趋势,再机上我国石油进口在不同等级事故率较高的航线中都有着较大的份额,这更加大了我国石油进口所面临的海洋运输风险。为此,在今后的发展过程中,航运企业要切实抓住运输成本以及造船成本较低的这一机会;另外,我国军方需要给予保护,派遣海军赴海外保护航线过往船只。这样一来,就能够使我国原油进口贸易海洋运输风险有所降低。(作者单位为中国石油华北石化公司)