浅谈基层水利工程管理的重要性

田婧雅 刘春洋

【摘要】随着我国经济迅猛发展，各地对于农村水利水电投入日益加大，基层水利工程项目数量逐年增多，而基层水利工程质量关键就在于施工管理水平。若能够加强基层水利工程的施工管理，那么必将有利于工程项目投产后的安全与稳定运行。本文就基层水利工程管理重要性进行探讨。

【关键词】基层水利工程；管理；重要性

一、水利工程管理重要性

水利工程建设事关各行各业，水利工程建设完成以后，就可以运用自然界中的水资源，解决水资源匮乏的问题。水利工程也是一项利民建设，解决居民饮用水匮乏问题，并为工厂废水提供处理场所，既安全又节约成本。修建水利工程建筑，可以充分对水资源进行合理分配和调度，从而满足人们对水资源的各种需求，更好地充分利用水资源。水利工程建设十分复杂，其中管理系统繁杂而紊乱，修建的每一个流程都需要仔细地审核，才可以进行下一步骤。每一次生产建设都需要合理的配置，再加上利用现代化建设技术，力保水利施工管理达到完善，从而保证水利工程可以为人民获得更好的利益。

二、基层水利工程常见问题

（一）技术力量单薄，业务水平偏低

项目设计以及监理等工作都是由上级组织负责，因而基层工作者从思想意识上就存在靠山，而且存在明显的惰性，这就会导致技术水平无法提升，有时候还会有下降的可能性。除此之外，基层技术工作者大部分工作时间都用到了传达工作思想上面，几乎没有时间去提升自身的能力。

（二）技术资质不具备、多种职能融一身

设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，监理单位核定业务范围承担相应监理任务。基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村，其职能不单纯是行政管理，技术服务也是一项很重要内容，兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质。

（三）缺乏完善的监控方法，检测措施不先进

目前大部分的水利机构都未建立综合的质量保证系统，而且质量监督方法也较少，没有从思想层面意识到质量的重要性，导致项目的质量问题频繁出现。如今很多监督工作多是以目测为主，依靠直观感觉定论，缺少性能良好的监测装置，而监测人才更是紧缺，在开展质监工作的时候说服力不强。

三、基层水利工程管理的问题及对策分析

以某抽水蓄能水电站为例，其电装机容量为1500MW。该水电站工程属于大型水利工程，包括水库、输水系统、大坝等工程。该水利工程大坝由钢筋混凝土建成，大坝坝顶设置有3孔溢洪道。在工程建设中首先针对具体的实际现状，确定了切实可行的施工准备，组织相应的人员和技术设施，具体包括材料，人员，施工器械的准备。其次加强管理方式的优化，主要是：

（一）树立并提高管理意识

管理意识是影响水利工程施工和管理的重要因素，如果管理意识不强，直接就会导致管理的积极性降低，进而导致各种管理问题的出现，所以要对水利工程施工管理策略进行研究，首先就要对管理意识进行分析，要树立并提高管理意识。水利工程高层管理人员要提高对施工管理工作的重视度，不能因为管理工作无法带来直接的利益而轻视管理工作，要加大对水利工程施工管理工作方面的支出，从而为水利工程管理水平的提高提供思想基础。

（二）要健全水利工程管理机制

针对水利工程管理体制不健全的问题，必须要加强对管理体制的研究，健全管理机制，从而进行更为高效的管理工作。管理机制的建立要符合企业的实际管理情况和管理水平，要在管理机制中明确管理人员的职责和管理权限，通过管理机制来不断规范管理人员的管理工作；要健全责任机制，将管理中出现的问题落实到人，这样也可以提高管理人员对自身管理工作的重视度和责任感，从而更好地进行水利工程的管理工作。

（三）加大对水利工程管理人员的专业技能

水利工程的管理需要人才，对于人才的培养是至关重要的，对于水利工程也是非常重要的，水利工程管理人员决定着水利工程的发展方向，因此水利工程管理人员的能力对水利发展至关重要，为提高水利工程管理人员能力应从以下几个方面入手。

（1）对管理人员要进行定期培训，提升管理人员业务水平能力；通过培训水利工程专业知识，进而增加管理人員自身素养。（2）定期举办交流活动，通过交流查找自身缺陷以及吸取他人优点，在相互学习中进步，在相互学习中增加自身能力。（3）定期聘请专家进行讲座，为增加管理人员的专业技能并为管理人员答疑解惑，进而增加管理人员的自身能力。只有加强学习，不断提高自身的业务水平才能，才能更好地管理水利工程以及使水利工程有一个更好的发展方向。

（四）加大对管理资金的投入

对水利工程的管理，需要大量资金。因此，我们要加大对管理资金的投入，在不影响工程开展的前提下，适当引进经营上分配的资金，结合工程的具体特点，设立资金专户，通过对资金的专账管理，实现专款专用，对这些资金提前进行科学合理的规划，将那个环节要用的资金提前做好准备，让水利工程的管理得以正常且高效的运行，同时也防止资金挪用。

参考文献

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