孙运振
【摘要】随着中国经济的稳步增长与建筑质量的大幅提高,建筑工程的建造规模也逐渐增大。在建筑行业快速发展的过程中,造价管理的重要性逐渐凸显,人们对造价管理的重视程度逐渐提高。因此,应当增强建筑项目的造价控制,科学管控工程造价,将工程成本管控在恰当的范围内,确保建筑项目按期、保质完工。鉴于此,本文就建筑工程造价管理存在的问题及对策展开探讨,以期为相关工作起到参考作用。
【关键词】建筑工程;工程造价;问题;对策研究
一、建筑工程造价管理常见问题
(一)缺乏全面的监督机制
建筑工程在设计施工中都需要进行有效的监督,但是现行的监督机构不能很好地进行有效的监督,存在职责不明,监督不力的现象。建筑施工企业为获得更多的经济利益,以不正当方式获得竞标,在施工中操作环节不符合施工规范,在成本核算、造价管理方面不符合规范要求,存在违规操作,造成成本超支、资源浪费现象。监理单位监督时,很多监理程序形同虚设,监理人员与施工人员等关系不清。在施工中遇到问题不能及时解决,设计变更不及时,缺乏对监理单位的约束机制等。由于缺乏这些有效的监督机制,建筑工程项目的成本扩大,增加了工程造价的管理难度。
(二)造价管理体系不完善
受市场竞争压力影响,目前很多建筑企业在经营管理活动中往往只是将目光集中于直接降低成本的相关措施上,例如降低建筑材料成本、缩短工期等,但是这些措施很容易影响到建筑工程的整体质量。这反映出很多建筑企业没有树立起科学合理的造价管理理念,在建筑成本控制方面的手段比较单一,没有建立起完善的造价管理体系。因此,企业在对不同的建筑工程项目进行工程造價管理控制时,造价管理工作缺乏针对性,无法真正发挥作用。
(三)工程造价管理人员素质有待提升
一是工程造价人员缺少理论知识。在目前的情况下,国内项目造价控制从业者中的一些并非来自正式的工程造价管理专业。因为其缺少扎实的理论知识,无法在建筑项目造价控制中进行全面、有效地控制。二是造价从业者在建筑项目造价控制过程中,仅关注项目造价的概预算,导致当前建筑项目造价控制从业者的理论知识水平与实践能力均较低,妨碍了建筑项目造价控制工作的顺利开展。为此,尽管目前国内建筑项目造价领域从业者众多,然而对预算和结算有深刻认知,能够把财务和建筑项目有效融合的综合型高级项目造价管理者十分匮乏。
二、常见问题的解决措施
(一)规范招投标管理,强化监督机制
通过上述的分析可知,如果不加强制度改革和监督,会造成造价管理困难。招投标制度的改革,首先需要完善招投标的法律法规,在现有规章制度的基础之上,制定具体实施的细则,例如无标底招投标的操作细则等。基于四化原则,调整招投标监督检查机制,建立招投标的监督管理机构,规范招投标程序,增加经济监督和社会监督的辅助监督系统,并且改善具体的操作方法。监理单位在对设计单位和施工单位进行监督检查的同时,各单位需要成立内部的监管小组,来进行自我监督管理。监理人员需要及时将检查结果上报建设单位,并就造价超出成本等问题及时督促相关单位进行问题调查和调整。各单位的自检小组需要分工明确,不能空设职位,在设计图纸和工程造价方面及时审核,并跟踪设计变更的具体过程,防止工程造价因设计变更超出限额。
(二)建立科学合理的建筑造价管理体系
首先,建筑企业需要正确认识造价管理工作的重要性,在建筑项目的建设施工过程中,通过科学合理的造价管理手段来实现建筑成本的有效降低。其次,建筑企业需要根据自身经营经验以及相关法律法规要求,来制定科学合理的建筑造价管理体系,对于建筑项目中各项目造价的合理控制需要严格建立在保证建筑质量的基础上进行。最后,为提高造价管理活动的有效性,建筑企业在建立科学合理造价管理体系的过程中,需要保证管理体系的灵活性,企业需要在不同建筑项目的造价管理工作中总结经验,找出不同类型的建筑工程在造价控制工作方面的共同点,从而建立起具有一定适应性的管理机制。
(三)进一步提升从业者的素质
建筑项目造价控制需要用到多个学科领域的知识,不但要有经济管理领域的知识,还需要有法律、技术方面的知识,这就需要建筑项目造价管理从业者不但有较高的财务预算水平,还要拥有丰富的实践经验,以及对机械作业等有一定的了解,只有这样,才可以在工程量核算过程中做到精准、全面。另外,还应当具有较高的职业素养与深刻的责任认知。尤其是在市场经济体系不断健全、投资形势逐渐多样化的态势下,急需一批为项目提供可靠决策根据与对工程造价进行有效控制的高素养从业者,这就需要工程造价从业者利用多种途径掌握新知识,且在实际工作中发挥主观能动性,不断变革,提升自我的整体素养。
三、结束语
对于项目建设而言,造价管理是一项至关重要的工作,其利用有效的造价预算确保企业实现预计的经济目标,为此企业对其的关注度越来越高。但是受很多要素的影响,目前国内的建筑造价常常出现超预算的问题,这便导致建筑公司不能达成预计的收益目标,为此增强对工程造价的控制刻不容缓。
参考文献
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