基于目标导向的特色小镇规划创新思考

张莉沙

【摘要】随着我国城镇化进程的加快，许多大城市的承载力负荷运转，不少地区将眼光投入到了城市周边小镇建设中。在城镇建设过程中如何构建特色小镇是当前我国新型城镇化建设的重要内容，通过特色小镇的建立能够拉近城镇与城市之间的距离，使特色小鎮跟上时代的步伐，改善城镇居民生活水平。

【关键词】特色小镇；规划；创新；发展

特色小镇的建设对加快城镇化进程、推动城乡统筹发展起到了积极促进作用。在浙江、贵州等地区的实践经验来看，特色小镇承担着大城市功能分工、产业转移和人员分流的作用。其规划更注重多角度的共同发展，不管是自然资源利用，或是文化传承，还是产业提升，都要应结合当地条件，进而保证其特色的延续。

1、特色小镇的规划创新思考

发展特色小镇对于提高当地经济水平，增加人均收入有着重要的意义，同时也利于推进城乡发展一体化的进程。特色小镇的分布面非常广，可以很好的发挥其辐射带动的作用，实现全面建设小康社会的战略目标。在当今环境下，对于特色小镇的规划和发展成为我们逐渐重视的课题，特色小镇合理规划不仅能给当地带来经济上的收益，而且对促进工业与农业，城市与乡村的融合也有一定的积极作用。建造特色小镇势必要对当地资源进行开发，不仅带来了更多的旅游收入，同时为了接纳大量游客也需要建设各种建筑，例如浙江的武义温泉小镇，在温泉开发和施工中，实现了对当地就业率的提升，带动了当地的经济发展，同时特色小镇的特色也成为了发展的重中之重。浙江所发展的特色小镇中，有不少以皮革，毛衫等作为特色的，“特色”为其增加了商品的附加值，这些商品的销售也能大大的增加当地财政和人民的收入。特色小镇与中国传统文化的发展传承也有着很深远的联系，在浙江特色小镇中，有许多小镇的特色是跟中国传统文化关系密切的，例如莲都古堰画小镇和西湖龙坞茶镇，其发展所带来的不仅仅是经济上的提高，同时也对发扬我国传统文化起到了积极的作用，让更多的人了解中国的历史。

2、从浙江特色小镇发展所看出的问题

浙江特色小镇推行过程中，出现了第一个“失败”的案例，就是奉化滨海养生小镇，最终导致小镇被“降格”。这也提醒了我们对于特色小镇的最初定位和要求，创建特色小镇，坚决不能搞传统，低端的老一套，要把重心放在延续传统，发扬自身的观点上，真正的做到有效供给，避免出现产能过剩的现象。有些小镇在发展过程中，盲目修建古代风格的建筑和街道，一味的认为只有老旧的才是特色，所以很多仿古的商业街就建造出来了，但这些仿古建筑的问题在于缺乏历史沉淀，没有文化底蕴，游客来浏览时，除了建筑之外，看到的都是现代化气息，商业街所售卖的产品也都是从外地引进，缺乏新鲜感，势必导致游客的游览兴趣下降，对当地经济造成影响。而有些地方为了能容纳更多游客，对容量少的老建筑一概进行拆除，整齐划一的盖起了新建筑，使得小镇失去了原有的特色，客流量也就随之减少。所以对于这种错误的做法，需要当地政府进行必要的关注，妥善安排规划发展，避免出现类似失败的现象。

3、为什么要发展特色小镇以及如何实施

特色小镇在城市化逐渐完善的进程中，逐渐展露出了它的重要性，特色小镇具有跟高楼大厦不同的独特吸引力，其蕴含的文化，独特的饮食和风格迥异的古建筑都是我们日常生活中难以遇到的。现如今很多人会将城市周边的小镇当成周末的居所，远离城市的喧嚣能让身心得到更好的放松，这也是都市人口面对紧张的日常生活，所迫切需要的净土。特色小镇的开发，必须要遵循市场规律，使资源市场化配置发挥最大效率，通过整合产业链上的各个单位和企业，为特色小镇的创建提供必要的帮助，从而使小镇得以持续、健康、快速的发展。

3.1 政府的积极引导

首先对于特色小镇，政府在规划初期要对当地人民群众进行宣讲和教育，积极引导当地群众参与到特色小镇的建设中来。特色小镇并不只有静止的特色，山水，风景，遗迹或是古建筑等虽然能吸引游客，但是好的风土人情也能让游客流连忘返，所以政府对于当地居民一定要做好相应的工作，结合当地的条件做出合理规划，为当地引来更多的投资，在经济环节适当放宽政策，从而避免在特色小镇的建设中出现资金困难的现象，真正的实现

3.2 传统的保留和摒弃

在特色小镇的建设中，我们经常会遇到一种难题，就是当地特色并不只是一种，如何确定哪种特色是最能吸引人的。这就需要我们对于传统文化做到深刻的认识，并结合当代市场环境来进行挑选。需要注意的是老旧的不一定都是好的，往往有些传统并不符合现代的价值观，这些特色就不需要过多的保留，毕竟特色小镇面向的是全国，由于文化的差异势必会影响到人们对于传统的理解，所以小镇的规划初期，要贴合市场需求，对于自身要有足够高的认识，同时也要根据全国乃至全世界的市场需求做出相应的改变，要走出小镇进行实地考察，从而最终确定小镇的发展方向。

3.3 坚持创新理念

浙江特色小镇也实行了很长时间了，从各个小镇的发展状况来看，排名前三的小镇多少都跟“时尚”理念有关，可以看出现代人对于时尚有着要高的需求，新的需求会带来新的供给。所以在小镇的规划和发展中，要把创新意识深入贯彻下去，强调产业在激发活力空间方面的作用，以产业规划、项目策划引领空间规划。同时也要注重小镇功能的多样性，不要把目光只看向单一产业，也要在多方面去关注小镇所具有的优势。使小镇的产业、旅游、社区等共同发展，对于创新要有足够高的认识，不只是在形式上的创新，思想方面也需要创新，盲目的借鉴并不可取，切合实际的寻找发展方向才是最重要的。

结语：

浙江省的特色小镇创建给新型城镇化建设带来了好的榜样，同时也为城乡统筹发展做出了相应的贡献。面对源源不断的新问题和新需求，我们在特色小镇的规划中一定要切合实际，抓紧自身的特色来进行全方位的发展，同时做出一定程度的创新，这样才能使小镇的经济得到发展，从而带动当地人民生活质量的提高，改善生活水平。

参考文献：

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