道路的人性化“限宽”

沈栖

随着城市规模的日益扩大和居住人口的日趋增多，一些城市加大投入，实施旧城区改造，其中有一项内容便是拓宽道路。昔日的两车道变成了四车道、六车道，显得雄伟宽阔，颇有气派。然而，据《燕赵晚报》日前报道，南京市江北新区将对道路进行人性化“限宽”，即：核心区以双向两车道为主，打造窄街小网络。江北新区突出人性化管理，把“道路限宽”作为城市发展的方向，受到社会舆论的关注和好评。

城市的发展旨在宜居，除了“衣”“食”“住”之外，还得充分考量“行”，道路的人性化“限宽”乃是让城市回归宜居的一项有效举措。

試想，道路越来越宽，其副作用也日渐突出。诸如：穿梭如织的汽车行驶在宽敞的道路上，汽车尾气大量排放，势必形成空气污染，使得城市少有清爽纯净的空气；道路加宽，在行车加速的同时，行人过马路加长了时间，尤其是一些行动不便的老人和孩子，常心存恐慌，趑趄不前；道路加宽而形成的人车矛盾直接导致道路风险，车祸增多。上海新近发布的“最新版道路风险地图”显示，交通事故的高风险地点多为宽阔的马路。南京市江北新区对道路人性化“限宽”的做法，目的是想让城市回归“城市是人的城市”的本位，让居民更安全、更称心、更舒适地出行，这无疑是值得称颂的现代化城市发展的理念。

我认为，城市道路的人性化“限宽”，是为了约束车辆，方便行人。在城市的道路设置和管理方面，有一个布局是须臾不可或缺的，即：形成机动车道、非机动车道和人行道三者分而治之。时下有些城市的道路现状出现一些乱象，加宽了机动车道，却不设非机动车道，非机动车或行驶在机动车道上，或非机动车和行人混杂，如此这般，不仅加大了机动车和非机动车的道路风险，也给川流不息的行人带来安全隐患。一些地段甚至为了给机动车和非机动车“让道”，将行人驱之狭窄的上街沿，人流涌动，使得这些地段变得越来越嘈杂，越来越拥堵。人车混乱的交通，能给城市带来宜居的愿景么？

自不待言，人们对江北新区城市道路“限宽”的举措，赞赏的是其“人性化”。换言之，道路“限宽”必须充分考虑居民出行的方便和安全。这就涉及到在城市道路管理方面亟需一些配套政策，如：倡导“放弃或限制私家车出行”，建设广泛的绿色出行空间；秉持“公交优先”理念，确保公交车的满足需要；加宽人行道，严格分隔人行道与非机动车道等。

美国社会学家路易斯·沃斯提出：“城市性源于人口规模、密度和异质性。这三者之间有着互为关联的关系，但规模和密度是现象，异质性才是本质。”一个城市的道路该有多宽，似不宜机械，还得从“异质性”的角度去审视，去考量，去设置，但是，它必须立足“城市宜居”，凸显人性化管理，这也许就是南京市江北新区道路“限宽”得以点赞的缘由。