企业行政管理中存在的问题以及创新措施

张丽英

摘 要：行政管理是企业管理的重要组成部分，在企业运作中发挥着越来越重要的作用，不仅架起了企业管理者与下属部门及员工日常沟通的桥梁，而且积极健康地促进了企业的发展。但是，现阶段企业行政管理工作仍然存在着一些问题亟待解决。本文对现阶段企业行政管理中存在的问题进行了分析，并提出了创新企业行政管理的策略，以期为相关人员提供参考。

关键词：企业行政管理；问题；创新

引言

科学、技术、管理是现代社会发展的三大支柱。有人认为，科学和技术是两个轮子，管理是轴。有了科学管理，科学技术才能转变为生产力。而对于企业来说，企业好比一辆车，各部门相当于各个零部件，而行政管理有如润滑油，促进企业高效能安全运转。

目前，我国市场经济处于高速发展时期，企业面临着激烈的竞争压力，只有不断地、全面地提升企业的管理水平才能在竞争中稳步前行，进而提高企业的效益，并在未来取得长远发展。随着社会的不断进步，企业规模不断扩大，传统的行政管理模式已经不能适应社会的发展需求，因此企业要想发展必须要不断创新行政管理模式，从而在日益激烈的竞争中取得优势，为企业的未来打下坚实的基础。

1.企业行政管理的概念及特点

企业行政管理广义上包括：办公事务管理、行政事务管理、财产会计管理、人力资源管理四个方面；狭义上指以行政部为主，负责行政和办公事务，具体包括：相关制度的制定执行和推动、办公物品管理、日常办公事务管理、会议管理、文书资料管理、涉外事务管理，还涉及到出差、生活福利、财产设备、安全卫生、车辆等。所有工作的最终目标是通过各种规章制度以及人为的努力使部门之间或企业之间形成密切的配合，使整个企业高速、稳定运作。用合理的成本换来员工最高的工作积极性，提高员工的工作效率，进而协助企业完成发展目标。行政管理的重要，是因为它是领导和各部门、众员工之间的桥梁。

企业行政管理的主要特点有：（1）全局性。企业行政管理的各职能部门贯穿从生产经营到产品输出整个生存链条，从管理层面上讲，企业的行政管理工作不能仅仅满足提供后勤服务和协调组织功能，更应该着眼于大局，提高站位，做好领导和企业最高决策机构的参谋和助手。

（2）统筹性 。优秀的行政管理部门不能简单地将传达领导的指令和完成领导交办的任务为视为自己的工作使命，亦不可领导指哪就打哪手忙脚乱像游击队员一般，而是要有大格局，主动做好统筹规划、请示汇报。具体方面就是要做好上传下达、沟通内外、监督落实的组织协调工作。

（3）服务性。不论是政府的行政管理还是企业行政管理，管理的目的都在于服务。就企业的行政管理来说，其服务性更加明显，为企业的最终利益服务，为领导的决策服务，为各部门工作的顺利开展服务。且其服务职能越好，就越令人感觉不到其存在，许多工作都做在幕后，比如后勤服务。

2.行政管理在企业中的作用

企业行政管理主要有协调、管理、服务三大职能，在企业管理中发挥着重要的作用。

2.1协调层面的平衡作用

企业行政管理的协调作用主要体现在以下几方面，首先，能够协调企业的内部矛盾，比如生产需求和生产力之间的矛盾，各部门工作间的矛盾以及企业利益分配的矛盾；其次，协调企业和社会其他企业间的管理，市场经济体制下企业竞争必不可少，因此企业间的合作十分重要，企业行政管理就是进行企业协调工作的主要形式。企业行政部门对企业内部工作的协调主要体现在对既定计划的分工执行以及控制方面。企业行政管理的根本目的在于探讨企业行政管理的客观规律，实现企业行政管理的科学化，从而促进企业行政效率的提高。

2.2管理层面的辅助作用

在企业管理过程中，行政管理是一种重要的辅助措施，主要表现在企业决策制度的制定以及落实方面。企业行政管理在企业管理中的具有十分重要的作用，在確保公司顺利运行的同时，全盘考虑公司的经营理念、企业精神、管理策略、企业文化建设，可以有效辅助企业领导制定科学合理的管理决策，并且能够推动企业管理工作有序进行。在企业管理制度的创建过程中，行政管理工作既能够结合现状和问题有的放矢的指出制度上的问题，同时还能够高屋建瓴的结合企业的发展趋势来制定企业的战略决策，并提供建设性意见。

2.3发展层面的服务作用

企业在发展的过程中，不同部门具有不同的职能，行政管理部门主要是为企业各个部门的运转提供后勤服务。在企业发展的过程中，行政管理部门应该做好后勤的服务工作。行政管理服务虽然不能直接从业绩方面直接显示出来，但却能够“润物细无声”的影响着企业各个方面的工作，并为其提供良好的保障，从而推动企业的发展。

3.企业行政管理中存在的问题

3.1形式主义现象严重

当前，我国的很多企业中虽然都设置了行政管理部门，但很多企业中的行政管理部门都是形同虚设，没有发挥其实质性的作用。企业管理者并没有认识到行政管理部门在企业发展中的重要作用，对企业的行政管理工作并没有十分重视，而且很多企业的行政管理部门并没有合理、科学的管理制度，而是完全听从于领导的意思来进行工作，企业的一些规章制度也形同虚设，在实际的工作中很多管理人员并没有按照规章制度办事，各部门的领导、责任人也没有实质的作用，工作中出现问题后经常出现互相推诿的现象，导致很多的员工对企业没有完全的信任，不仅影响了员工的凝聚力，而且阻碍企业的健康发展。

3.2缺乏系统的科学的管理体系

随着我国经济建设的不断推进，我国一些企业在经营管理上的问题也逐渐显现出来，在党政合一的政策之下，企业管理工作无法授予企业内部高层领导者有效的权力，并且企业中有很大的一部分人员在工作中不从企业的自身情况出发，单纯按照自身的想法去工作，其主要的原因就是企业缺乏科学有效的管理体系。此外，企业的管理人员缺乏有效的管理手段，有时甚至直接照抄其他公司的管理模式，使企业管理不适应企业的发展，对企业造成不利影响。

3.3企業管理制度过于依赖政府管理条例

在实行市场经济体制之前我国采取的经济体制都是计划经济，很多的企业管理人员都来自政府机关单位，这些管理人员缺乏一定的创新意识，在企业管理过程中直接沿用政府机关单位的管理制度，与企业发展的实际情况不符，企业的管理带有浓重的政府机关管理作风和方式，这种管理方式不利于企业的发展，阻碍了企业的创造性变革，不适用于新时期的企业发展。

3.4行政管理人员素质低

企业的行政管理部门是连接员工以及上级领导之间的桥梁，只有行政管理部门发挥好协调、沟通的作用，才能够促进员工以及领导之间的信任，从而提升员工的工作热情，使其全心全意为企业的发展而努力。同样，领导也能够对企业进行科学、有效的管理，进而促进企业的发展。但是在企业的行政管理工作中，仍然存在一些问题，行政管理人员的管理工作不到位，影响企业的正常运行。因此加强企业行政管理人员的素质十分重要。首先，在一个企业中行政管理部门是一个服务性质的部门，其主要工作是为企业中的各个部门提供良好的服务，进而提高各部门的工作效率，因此，行政管理人员必须要具有良好的服务意识，但目前企业中很多的行政管理工作人员缺乏服务意识，导致企业中各个部门得不到协调，影响了企业各部门正常的工作；其次，行政管理人员没有发挥好自身的沟通和协调的作用，使各部门之间不能很好的配合，直接影响到企业的发展。由此可见企业行政管理人员的素质直接关系着企业中的各项工作能否有序进行，影响企业的发展。

4.企业行政管理工作的创新策略

4.1建立和完善行政管理体系

企业的行政管理体系主要包括：权利、事务以及技术体系三个部分，而我国的企业行政管理是从西方学来的，因此亟需建立完善的行政管理体系，在进行权利体系建立时应该考虑职能分解以及人事相合等方面的问题，在进行事务体系建立时则应该包括文档以及资料的管理工作等方面，而在进行技术体系建立时应该要包括沟通协调、控制监督等内容。企业的行政管理体系应该要从以上三方面进行，从而实现有中国特色的行政管理体系，促进企业的发展。

4.2明确企业行政管理的内容和目标

要想让企业适应新时期的发展，就必须要变革企业的管理思路，排除企业传统管理模式的弊端，明确企业行政管理的内容和目标。做好这一步必须注意在制定企业行政管理内容和目标的过程中，需要与企业的实际发展的实际状况相结合，需要管理人员深入企业发展一线进行调研，将管理工作与企业经营挂钩，从而制定有企业特色的行政管理机制，通过有效的企业行政管理工作促进企业经济效益的提升。

4.3提高企业行政管理的意识

首先，企业领导要认识到企业行政管理工作对企业发展的重要作用。在企业管理中，加强对行政管理工作的重视程度，在选拔担任行政管理的工作人员时要进行合理的判断，并进行综合的考虑，保证人才的选拔科学、合理，使其能够真正胜任行政管理工作；其次，在企业发展过程中要定期对行政管理人员进行培训，不断提高行政管理人员的综合素质，使其能更好地发挥自身的作用；最后，行政管理人员要认识到自身岗位的重要性。将行政管理工作中的每个环节都做到位，杜绝形式主义和官僚主义，切实将行政管理工作落到实处，调节好各部门之间的工作，辅助各部门之间做好管理工作，为企业的发展奠定基础，发挥企业中行政管理的重要作用，进而推动企业可持续发展。

4.4行政管理工作需要结合实际

企业的最终目的是得到满意的经济效益，而企业中的各个部门实际上都是帮助企业实现良好的经济效益，同时，也收获自己的个人利益。而行政管理部门作为企业中比较特殊的部门，不参与企业的生产，不能直接为企业创造效益，但却是企业实现效益的重要保障。所以，企业的运行需要合理的规章制度，需要保证各部门的协调发展，需要坚实的物质保障，需要员工以饱满的热情投入到工作中等等，而这些都是行政管理部门的工作。在实际工作中，行政管理人员要满足各部门的不同需求，制定合理制度约束各部门的工作，为各部门做好后勤保障工作，建立科学的考核制度，确保员工的个人利益，真正做好行政管理工作，从而促进企业的稳定发展。

4.5树立严谨的工作作风

企业内部的工作混乱一直是一个棘手的问题，虽然一直以来企业都是以业绩作为工作人员职位调整的标准，但是近几年来，这些做法确实越来越有失合理性及科学性。虽然有的部门可以行使监督的权力消除其中存在的弊端甚至混乱，但是有太多的人为因素穿插其中让人无法下手。因此企业管理工作必须从工作作风进行端正，从根本上解决企业员工工作中存在的问题，还应从工作人员的作风进行下手，提高基层工作人员的素质。高层管理者要监督低层工作人员的行为，从而提升员工的责任意识。

4.6提高行政管理人员的素质

一个合格的行政管理人员必须要具备良好的协调沟通能力以及服务意识。首先，行政管理人员还要具备良好的沟通、协调能力。一个企业的发展离不开各个部门的协同配合，只有各部门都做好本职工作，才能使企业良好的运作。而行政管理部门在企业中担任了各部门之间协调、沟通的工作，只有切实将每个部门的工作安排合理，使各部门工作有条不紊地进行，才能保证企业的良好发展；其次，企业行政管理人员要有服务意识，明确自身的工作职责，在工作中做到为各部门提供良好可靠的服务，进而保证各部门正常工作，并且能在任何部门有困难时及时提供帮助，或及时向上级反映问题，使困难得到有效解决。

4.7引入先进的管理模式

在企业的行政管理工作中，管理模式非常重要，很多企业中的行政管理模式比较陈旧，处理问题的方式比较僵化，因此企业需要进一步优化、改进管理模式，特别是引进先进的管理模式，能够有效提升当前企业行政管理能力。先进的管理模式的引入，要注重创新绩效管理模式以及目标管理模式，这样会对企业生产行为以及企业管理都起到促进的作用，还能够对企业行政管理方法进行优化。在引入目标管理模式之前，要先统计企业产品在市场中的使用率，在调查市场的基础上进行，以市场使用率为基调，对企业后期的市场使用率的实效目标进行确定，并对企业的工作重点进行改善，从而推动企业的发展。

结束语

综上所述，随着我国经济的快速发展，企业行政管理在企业中具有越来越更重要的作用，因此企业应该就目前行政管理工作存在的问题进行解决，有效提高企业行政管理的效果，明确企业行政管理的内容和目标，提高行政管理人员的自身素质以及修养，必须一切从企业的实际出发，严格要求企业员工，加强对企业人员的监管和控制，创新行政管理模式，使企业在越来越规范的工作体系中逐渐发展壮大，进而提升企业的市场竞争力。

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