新北市长选举及对国民党的可能影响

在目前台湾22个县市长选举中，台北市与新北市（前台北县）“双北”选举具有重要的政治指标意义，显得更为突出与重要。台北市是白（柯）、蓝（国）与绿（民）三大势力的博弈，在柯文哲连任有望的大势格局之下，新北市选举则更值得关注与观察，输赢对民进党影响不是太大，但对国民党影响则为重大，不仅关系到朱立伦与吴敦义的政治生命，而且攸关国民党的兴衰与未来发展。

新北市是台湾最大的直辖市，选民人数最多，人口超过400万人，选民300万，是蓝绿必争之地。过去蓝绿均曾长期执政，在民主政治化之后的29年时间里，民进党执政16年，国民党执政13年，蓝绿实力可谓不相上下，甚至已有“绿大于蓝”的态势。依据过去多次重要选举与未来事件交易所及民调等推估，泛绿势力占51.3%，泛蓝占48.7%。在市议会，民进党议员席次已超过国民党，连续两届高居第一位；新北市民意代表席次也是“绿大于蓝”。目前民调也显示，侯友宜、苏贞昌各有领先。这种选民结构与蓝绿力量对比，并不利国民党候选人的连任。

在台湾六大直辖市中，新北市是国民党执政的唯一直辖市，具有重要的政治指标与象征意义，一旦失去新北市，可能将是国民党走向进一步衰落的又一先兆，也将是台湾政局的重大变化，甚至会影响到未来大陆对台政策调整。

侯友宜是现任市长朱立伦多年培养的亲信，一直在地方经营，在警界具有一定实力，亲民低调务实，加上蔡英文当局执政大环境不佳，具有一定的选举优势。但侯也有许多弱点，没有必胜把握。选战一旦打开，民进党会动用一切资源对其进行攻击与抹黑。即使国民党党内初选，党内同志金介寿在平面媒体刊登广告大揭侯友宜“黑幕”与“问题”，对侯友宜的形象伤害很大，也会成为未来绿营攻击的重要把柄。

民进党在新北市曾执政数十年，有较强的群众基础，绿营基本盘不少于蓝营。前不久，蔡英文亲自召见苏贞昌，确定苏贞昌代表民进党参选新北市长，显见蔡当局对新北市选举之重视。民进党拥有庞大的政经资源优势，又会选举操作，这种优势不是国民党所能相提并论的。当然，苏贞昌也有不少弱点与面临的挑战：一是年龄偏大，70多岁的老人重新投入选举，不易吸引中间青年选民支持。二是苏贞昌为谋更高权位曾宣称不会第三次参选县长，如今食言重新投入选举，尽管是台湾政客的惯用技量，可找出诸多借口，但政治诚信受到质疑。三是民进党当局规划在新北市瑞芳区兴建深澳燃煤电厂，让周边民众担心未来北台湾空气污染问题，会不会像中台湾一样出现严重的空气“紫爆”现象，已引起北部六县市民众反对。这让苏贞昌陷入两难，即是配合蔡当局电力政策还是切割反对面临艰难选择。深澳电厂兴建一事，很可能成为影响新北市选情的最大变数，也将是侯友宜阵营的主打牌之一。

尽管如此，台湾地方选举变数众多，经常有意想不到的现象与结果。在上届新北市市长选举中，朱立伦争取连任，民进党临时让游锡堃参选，原本游锡堃并不被看好，不料选举结果令人大感意外，游锡堃差点翻盘，仅少国民党政治新星朱立伦3万余票。这一事件告诉我们，台湾地方选举变数很多，在实力相差不大的情况下，不到最后关头，胜否难料。因此，不论理论上，还是实力对比上，侯友宜没有太大优势或只有些许优势，没有民进党在高雄市、台南市等那样必赢的把握，这就增加了选举结果的重大变数，国民党有赢的机会，也有输的可能。

如果国民党赢了新北市选举，可稳定国民党军心，对朱朱立伦、吴敦义均是好事，不会有太大的政治变局。如果国民党输了新北市选举，又拿不下台中市或桃园市的直辖市选举，等于失去了所有直辖市执政权，国民党即使多赢了几个其他县市，也弥补不了失去新北市的重大损失与挫折，未来可能会有越来越多的地方政治势力倒向民进党，未来国民党重新再起将变得越来越困难。同时，若国民党不能保住新北市，也将会对吴敦义、朱立伦的政治发展带来重大冲击。在此困局之下，国民党权力结构必将重组，却实在看不出更具影响力、实力的政治新星的出现，未来国民党的发展令人担忧。大陆对台工作也面临新的挑战，对台政策可能被迫出现新的调整，以适应变化了的岛内新政局、新形势。

王建民中国社会科学院台湾研究所研究员北京联合大学台湾研究院客座教授中国改革开放论坛理事闽南师范大学两岸一家亲研究院名誉院长