三违行为管理“十二分制”的探索实践

陈崇善

（紫金矿业集团股份有限公司，福建 龙岩 364200）

1 引言

安全管理作为企业生产环节过程中一个极其重要的组成部分，是企业一切工作得以顺利开展的基础保障。对于安全管理紧抓不放，将其置于首要位置，且在实践工作中严格落实主体责任，不断提升管理水平和员工的安全责任意识，形成良好的安全氛围，才能为企业的可持续发展提供可靠的保障［1-26］。如何有效提高员工安全素养，强化安全行为，一直是企业管理者思考的问题, 而安全管理重在根治三违现象的发生。“三违”是指违章操作、违章指挥、违反劳动纪律。分析任何一起生产事故产生的原因，首要的一条就是“三违”，而“三违”的根源就在有章不循。如何构建切合实际的安全管理长效机制，实现本质安全是我们面临得严峻而现实的问题。故紫金铜业有限公司通过积极探索实践，提出了切实有效的《员工三违行为积分考核制度》。

2 三违行为管理“十二分制”的必要性和内容

2016年，为了全面响应集团公司降本增效的号召，公司通过深挖产能，技术创新，优化配置等各项措施，圆满完成集团下达的任务计划。但由于生产任务紧、压力大、节奏快，各种设备、工艺条件、生产组织和人员配置都发生了一定变化，现场的管理难度加大，事故发生的风险系数增大，易产生“三违”行为因素增多。而原有对员工以处罚为主、激励为辅的安全考核方式，易造成员工的逆反心理，同时缺乏持续的警戒作用，易造成员工的习惯性违章行为，一定程度降低了员工参与安全管理的积极性。

通过积极创新研究新的安全管理工作模式，公司适时推出了三违行为积分管理考核制度。三违行为积分制参照了交警的执法模式，对全公司员工实行“十二分制”原则，基础积分为12分，每年的1月1日至12月31日共12个月为一个积分周期。以《安全生产典型违章100条》为依据，将“三违”行为处罚标准分为三大类102条，通过量化的扣分扣款考核方式，对于重复发生的违章加倍处罚，实施“追溯同罚”原则。实行“三违”举报激励机制，对举报属实的，将给予奖励。提升全员参与度，将安全积分与员工安全奖励金挂钩考核，并作为人事任免、业绩考评、评先评优的依据。实行人性化管理，对受到“三违”处罚的人员自查处日起，一年内本人再无三违行为和所在集体无伤害事故，将返还所扣罚款和安全奖。下表1为紫金铜业公司“三违”行为处罚标准。

表1 “三违”行为处罚标准

（续表）

（续表）

（续表）

3 三违行为管理“十二分制”实施成果

在紫金铜业公司如火如荼地开展三违“十二分制”的一年多时间，提高了员工的安全生产行为规范，推动了员工本质安全行为的提升，将安全管理活动中的组织控制、群体控制、自我控制、连续动态监控有效的融合为统一整体，提升了安全管理的影响力和受控力，保证了安全考核的规范性、客观性、真实性。截至目前，公司通报的管理违章、行为违章较前年下降了五成左右，有效保证了企业的安全生产。今年2月份，紫金铜业公司作为上杭县安全管理典范企业，在全县非煤矿山、冶金和危险化学品行业安全生产工作会议上介绍安全管理特色经验，受到与会单位和企业代表一致推崇和好评。

4 三违行为管理“十二分制”的需要完善内容

虽然此项制度得到了有效施行，但还有一些不足之处亟需我们将来继续完善，主要表现在以下两个方面；一方面，尽快建立员工三违积分考核数据库。为了使安全工作开展的重点更加突出，着力点更加清晰，将全厂职工的安全积分制作成数据库，每日更新，实时公布；依据考核标准，对安全工作作出贡献的员工进行加分奖励，通报全公司表彰奖励；对于违反三违制度的员工，安全部人员将在全公司张榜公布，将其列为安全重点监管名单，进入“违章数据库”，加强教育和管理，谨慎安排任务。另一方面，建立积分考核惩罚亲情通报制度，当出现三违扣分情况时，向其家人发送短信或微信通报该员工不安全行为，借助亲情的力量协助进行安全管理。社会舆论和家庭亲情的影响，体现了大安全观的管理思想，员工从维护形象捍卫尊严和爱护家庭的目的出发，能够更好地发挥自身主观能动性，本着对自己的安全行为负责态度，提高遵章守纪的积极性，以提升人的本质安全观念，实现企业、员工的和谐共赢发展。

5 结语

把生产的发展与职工利益和社会责任结合起来,是搞好安全生产管理，提升企业综合素质的奠基石，进一步完善安全监督体系, 强化监督检查职能则是保证企业安全生产的重要手段, 反“三违”则是安全监督的重中之重［7-9］,建立更加规范化、系统化的三违行为管理监督体系, 必将成为企业安全生产的重要贡献力量。