不忘初心 稳中求进 开启联集公司新时代发展新征程

韩晓鸣

一、2017年工作回顾

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，公司各级党组织和全体员工以迎接党的十九大胜利召开和学习宣传党的十九大精神为动力，深入推进落实习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神，聚焦“交通强国、铁路先行”，坚持“强基达标、提质增效”主题，统筹推进全年各阶段工作部署，灵活参与物流市场竞争，挖潜提效，开发货源，拓展市场，创收增收，场站建设、经营发展和企业管理均开创新局面。

安全生产保持持续稳定。消灭了一切责任事故和严重安全问题。截至2017年12月31日，公司实现连续安全生产3652天。

营业收入和集装箱办理量实现较大幅增长。公司集装箱办理量完成258.5万TEU，同比增长8.0%；营业收入完成7.24亿元，同比增长8.97%；归属母公司净利润完成2.19亿元。

场站经营收入再创新高。场站经营收入继续实现持续增长，全年累计完成9324万元，较2016年同期增长14%，占公司经营总收入的13%。

中欧班列开行取得良好成效。公司全年累计开行中欧中亚班列1742列、同比增加547列，办理中欧中亚回程班列943列、同比增加466列。完成国际班列发送箱14.6万TEU，占总发送箱的23.7%，占全路中欧班列发送量的61.2%、回程的70.1%。

场站建设健康发展。中心站场区硬化、仓库建设、增建线束、海关监管区建设等取得新成就，乌鲁木齐中心站投入运营，公司全年完成基础设施二级维修项目233项计573.13万元，费用为预算的60.14%。。

地方财政支持保障有力。地方政府对中心站的支持保障支持良好，公司全年取得地方政府扶持资金约470万元。其中郑州中心站取得经开区财政补助60万元，西安中心站取得財政局补助100万元；武汉中心站取得财政局补助250万元；宁波中心站取得地方政府财政补贴60万元。

2017年的成绩是全方位的、开拓性的、符合董事会要求和公司发展预期目标的。一年来，我们推出一系列举措，出台了很多制度和办法，解决了许多经营生产及管理的难题，办成了许多有利于公司长期发展的大事。

1.着力构建完善的安全管理保障体系，促进了安全再上新台阶。

坚持安全风险管控和隐患排查治理双重机制建设，着力构建人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系，推进安全风险管理，强化了对安全工作的责任考核，不断完善安全管理制度和安全工作标准，狠抓安全生产主体责任落实。坚持“逐级负责、分工负责、专业负责、岗位负责”的原则，促进各岗位人员履职尽责，安全管理基础得到进一步加强。加强对员工的安全培训教育，举办安全管理研讨会，定期开好安委员会，将影响人身、上线运输、消防安全的关键项点和重大安全风险源纳入公司安全红线管理，划出“七条”安全风险红线，按月评定考核档次、按季度兑现考核结果，以正向激励调动了全员落实安全生产责任的积极性。深入开展安全大检查和安全专项整治，集中解决了一批安全突出问题和隐患。紧扣公司安全重点工作和阶段性、季节性特点组织开展常态化安全检查，狠抓集装箱上线运输安全，有效实施从受理、承运、装卸车、保管、交付等各个环节实行全过程监控，实现了对安全的动态卡控。依法开展治安环境治理和反恐培训，确保了全国两会、党的十九大等重要时期各中心站的安全和稳定。

2.努力推进运输增量，场站作业量又刷新纪录。

发挥中心站现代化作业优势，大幅增加集装箱集中装、卸、排比例，加快集装箱周转率，场站作业效率不断提升。充分发挥公司、中心站两级市场营销机构的作用，不断完善以客户和市场为导向的营销工作机制，补强公司市场营销体系。定期开展货源调查和市场分析，及时掌握货流变化和价格波动，建立营销项目负责制，积极参与公路货源竞争，提升了主动揽货能力，积极抓住铁路总公司货运组织政策的有力点，通过竞争性一口价、批量散货议价等方式，开发了多个增量项目。各中心站积极协调铁路局取得运力支持，提高空车满足率、班列开行率及满轴率，实现了办理量的持续稳定增长。每季度对公司整体经济活动情况进行分析，找出增量主攻方向，避开运量分流下滑的不利因素影响，在有利的条件下多做批量快运业务，推进了批快工作的更好发展。公司全年累计完成批快发送箱14.4万TEU，占总发送箱的17.9%，办理批快到达箱33.8万TEU，占总到达箱的28.3%。

3.加强集装箱班列组织服务，国际班列开行效益、品牌得到双提升。

加强和相关铁路局、地方政府、海关国检、平台公司的沟通协调，努力优化场站作业流程和运营组织，在条件成熟的中心站间开行点对点班列。如西安中心站通过多次与铁路局沟通协调，成功恢复了西安—黄岛班列，之后，又加强同青岛中心站的沟通联系，继续做好西安铁路局和西安、青岛两地海关工作，与青岛中心站开展联合营销，使西安—黄岛集装箱班列稳定开行，并增加了从韩国到青岛、凭祥，最终到越南的对开班列，促进了增运上量。积极服务中欧中亚班列加密开行，中欧中亚班列双向运量增幅明显，对完成运输经营目标，提高经营质量起到了重要作用。2017年10月17日至19日，中欧班列联合工作组第一次会议在郑州召开，德国、哈萨克斯坦、波兰、俄罗斯等7个“一带一路”沿线国家的铁路公司代表70余人，到郑州中心站参观考察，共商推动中欧班列“黄金丝路”更好运行。10月19日，铁路总公司党组成员、副总经理李文新到郑州中心站考察，强调了要加强组织，研究制定强化班列安全、提高班列开行效率的举措，为中心站服务好中欧班列扩大了影响力。

4.积极推进法制化市场化进程，场站经营再摘新成果。

明确中心站主要负责人为落实法制建设第一责任人，依法依规开展企业经营，加强重大经营管理活动的法律审核把关。认真落实完善场站经营价格体系和铁总收入清算办法，成功对接了与各铁路局的装卸车作业工作量清算。定期对场站经营情况进行分析，深挖经营潜力，排解经营难题，细化经营目标任务，督促检查场站经营合同履行情况，加强市场调研，积极开拓新市场，寻找经营业务新的增长点。积极推广仓储服务等场站经营项目，加强各中心站仓储运维管理水平，仓储项目利润得到稳定持续增长。抓好箱修及自备箱堆存项目，积极扩大经营范围，增加经营项目，提升经营收入。积极开发场站堆存新项目，与多个汽车商贸集团签订了汽车配件发运及汽车堆存协议。摸清中心站闲置土地情况，在多个中心站对闲置土地进行了硬化处理，守住了中心站土地，增加了集装箱堆场使用面积。做好海关监管区集装箱堆存及搬倒业务，增加了场站经营收入。

5.完善装备、信息管理工作，场站功能保障有力。

以设备管理标准化建设为抓手，推进既有制度的落实，提升设备管理的规范水平。抓好设备管理、配件管理、设备养护维修等落实工作。在成都分公司进行标准化建设样板站试点和召开公司设备管理标准化建设工作现场会，有力推进了全公司设备标准化建设。根据生产实际，及时进行设备更新改造，满足现场作业需要。先后完成了乌鲁木齐中心站门吊等各种设备的验收交付，完成了重庆正面吊的招标采购，完成了武汉分公司电瓶车购置等工作。开发了适应宽体集装箱的吊具自动伸缩导板，完成了在重庆分公司的试点。突出设备日常养护，确保保养到位等关键环节，制定了在用设备管、用、养、修标准和细则，减少了设备故障发生机率。积极应用新技术，利用先进技术手段，提升设备管理水平。在实现正面吊远程动态监控的基础上，安装了正面吊运行对周边人员防护监控和集装箱装车自动对中纠偏功能，提高了设备作业安全可靠性。有效加强信息工作管理，做好信息建设、运维工作。为公司营运管理、安全管理提供了良好的信息技术保障。完成了铁路箱下水、异站还箱、运输安全卡控等业务功能开发，完成了“货票电子化”等相关功能开发，满足了中心站生产作业的需要。优化了装备检查、保养、维修和配件管理远程动态实时监控。加强海关、国检、口岸信息交互建设，完成了公司视频监控中心建设和中心站视频监控系统改造，实现了公司总部实时监控中心站场区及作业情况的功能。深化信息运行维护，适时开展信息预案演练，全年实现了公司信息系统无差错运行。

6.落实场站建设计划，保证了场站建设有序推进。

强化为运输生产服务扩大场站经营发展的理念，提高建设项目前期工作质量，有序推进项目组织实施，加大同铁总相关部门、铁路局的沟通协调力度，保证了场站建设项目重点工程的顺利推进。以成都局土地、代维费为突破口，反复與成都铁路局沟通协商，分别落实了重庆、成都中心站的土地协议和行车设施代维协议，解决了公司多年悬而未定的问题，以此为样本在其他中心站比照推进该工作，为公司节约了较为可观的成本支出。完成了乌鲁木齐中心站建设项目，2017年6月21日，乌鲁木齐中心站正式开通运营。完成了武汉、重庆中心站新建仓库工程项目，累计完成投资3186万元（其中重庆1630万元、武汉1556万元），完成总投资的100%。推进了郑州、青岛中心站两个新增仓库建设的可研审查、施工图设计和签订委托代建协议等工作，2017年11月20日正式开工建设。铺排了青岛、西安、郑州、武汉、成都五个中心站新增建线束工程。多次与广铁集团商洽广州中心站建设有关事宜，明确了550亩建设规模、40年经营期及相关优惠条件。完成了昆明中心站环保验收遗留工程。做好零小工程及基础设施维修工作，加强对场站基础设施日常检查和维修保养，保证了基础设施状态良好和安全使用。

7.加强财务预算管理，合理控制了各项成本支出。

推进收入管理工作，推进将新开乌鲁木齐中心站纳入中铁联集清算体系，理顺收入清算关系，提高清算效率，增加公司资金的流转，确保清算收入及时到位。按计划推进各中心站经营收入检查，及时整改查出问题，防范了风险。加强对会计工作规范管理，完善了会计核算，推进中心站预算管理，加强了成本控制。2018年仍积极做好理财工作，在保本的前提下实现财务收益约7500万元。

总结过去一年所取得的成绩，最根本的在于有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。同时也得益于公司领导层审时度势、与时俱进、正确决策，得益于公司各级管理人员执行有力、团结奋斗，得益于全体员工拼搏进取、奋力攻坚。在此，我代表联集公司，向为了公司发展洒下辛勤汗水的全体员工表示诚挚感谢！并通过你们，向所有职工家属表示诚挚的感谢！

2017年，场站经营体量得到了扩大，公司建设发展得到了质的提升。但我们也清醒地认识到，轻看成绩，不忘初心，着眼未来，才是我们发展的原力，必须要高度重视工作中的差距和不足。主要有：公司创新能力不够强，以物流方式向市场要效益的手段还欠缺；面对铁路改革不同阶段出现的政策调整等问题，多是被动应对，中心站主动协调铁路局及接轨站的能力不强；因市场变化、客户经营困难等原因，个别中心站仓库租赁等项目存在费用缴纳滞缓，海关监管区综合服务费调整后，中心站的针对措施制定不及时，易引起客户流失等问题，都需要我们今后着力解决。

二、2018年工作目标

2018年，我们面临着党的十九大召开后，党中央国务院对铁路工作提出新的部署和要求；面临着铁路总公司机关组织机构和国铁企业公司制改革，18个铁路局改制为集团有限公司，在构建现代企业制度和法制化市场化运行机制方面创新变革；面临着铁路总公司提出“交通强国、铁路先行”的奋斗目标后，铁路建设由规模速度型向质量效益型转变，扩大直接融资，吸引社会资本参与铁路建设政策的出台；面临着铁路信息化建设进一步加快，中心站在规模和信息优势不再特别突出等等。因此，不断地适应改革，适应市场经营的发展，是联集公司把握机遇，做好新时代工作的重要原则。

2018年联集公司工作的总体要求是：主动把握新时代经济发展规律，适应市场变化，推进公司依法依规市场化经营，为促进经济社会持续健康发展做出新的贡献。

2018年公司主要工作目标是：运输安全保持稳定，实现安全年；场站建设保持健康发展；企业经营管理水平得到新提升。

三、2018年工作重点

做好2018年联集公司重点工作，要不忘初心、牢记使命，以深化改革创新创效为强大动力，以“强基达标、提质增效”为抓手，坚持稳中求进工作总基调，推动公司各项工作全面发展。

1.强化安全管理基础，确保公司安全持续稳定。

按照“强基达标、提质增效”的基本要求，强化安全管理制度建设，进一步建设夯实中心站安全管理基础，结合中心站的安全管理实际，对中心站安全管理制度进行全面疏理修订，健全中心站安全保障机制及岗位安全职责。认真研究现场作业中出现的新情况，制定相应的控制防范措施。实现对安全风险的动态控制，做到安全事故、安全隐患超前防范。强化暑期、冬季作业和消防管理安全工作，开展好各项专项整治活动，补强安全薄弱环节。建立健全场站安全工作常态化检查制度，完善以领导监督检查、专业监督检查、综合监督检查为重点的安全监督检查机制。加强节假日、重点时期、特殊时段的安全检查，突出安全生产大检查“回头看”的落实。健全完善安全考核激励机制，发挥安全考核奖罚分明、正向引导和正向激励的作用。进一步加强安全教育培训管理，建立健全教育培训体系和制度，加大培训取证、审验工作力度，大力推进持证上岗。总结推广安全风险管理经验和做法，保持中心站安全生产的稳定局面。

2.千方百计扩大运输市场份额，促进场站作业量稳步增长。

加强与铁路总公司的汇报沟通，积极争取有利于经营发展的政策。加强与相关铁路局的定期协调工作，在增运上量、运价政策等方面争取支持，努力实现合作共赢。坚持“抓增量、保质量”的原则，做好核心项目和基础货源的维护。针对重点增量项目，及时研究运输政策、货源组织、市场价格、场站作业等方面存在的问题和变化，做好重点产品维护。提高新增货源和项目营销质量，在深入市场调研的基础上，充分发挥中心站的能力优势和技术优势，集中精力组织开发运距远、收益率高、具有中心站品牌效应的增量项目和货运产品，最大限度减少周边办理站对分流货源的持续影响。抓严、抓实合同管理，逐步将合同审批、签署标准化、流程化，减轻审批强度，缩短审批时间，提高工作效率。

3.努力提升服务水平，推动多式联运良好开展。

做好优质服务，构建沟通客户的桥梁，严格执行“首问负责制”，虚心听取客户意见，不断改进和提高服务质量，做到与客户换位思考，为客户提供优质便捷的服务。继续优化现有作业流程，畅通流转渠道，加快开检、进站和提落箱速度，压缩集卡在站停留时间和在站箱停时。研究建立对优质客户的服务手段，建立基本稳定的客户关系。与重点企业签订运量长期协议，组织好各中心站自身及中心站与发到站间的均衡运输。研究运输政策、货源组织的实时变化，务实推进多方客户的联运合作，不断扩大多式联运成果，补齐接取送达、装卸组织等方面的短板。积极参与服务品牌建设及地方政府组织的重要活动，加大中心站对外宣传力度，营造有利于深化发展多方合作的良好氛围。

4.提升中心站间点对点班列常态化开行和国际班列开行比重。

加强中心站间市场信息、运营信息的沟通与对接，研究中心站间货流、箱流特点，研究班列运输、循环运输、集散运输等增量项目的可行性，加强中心站间班列产品开发和运营组织，扩大点对点班列常态化开行范围，进一步提高中心站间运量。加强中欧中亚班列运营组织，做好国际班列开行服务保障工作，做好海关监管区及检验检疫区的建设管理，积极提高中欧班列在中心站的开行对数。提高 “一带一路”国际班列开行和回程货源的服务水平，实现班列开行持续稳定增长，提高班列开行质量和效益。

5.突出竞争优势，努力实现物流业务新突破。

做好各阶段货源调研，了解货源结构及预估发送情况，分层级制定2018年营销工作计划。与重点企业进行对接，加强对未来经济走势及物流市场态势的判断，抓住各铁路局公司重点推进集装化运输工作机遇，加快推进集装箱运输市场占比份额。突出公司现代化场站作业及管理在市场竞争中的优势，加强联合营销，合理利用有效资源，信息共享，联动合作，做强做大集装箱运量；积极协调各铁路局，争取以中心站为主的枢纽地区价格与运力调配联动机制，整合社会运力资源，建立公铁多式联运服务平台，提高集装箱发到数量；加强中欧中亚班列宣传及货源组织工作，积极为客户定制服务项目，在物流市场不断拓展份额。

6.加强装备、信息建设等基础保障工作。

健全设备采购管理工作，依据公司采购办法，落实相关流程，严把新设备的质量关，保证装卸设备采购的优质优价。健全设备配件采购质量、检修质量把关联控制度，认真落实设备日常检修质量验收，严格落实设备检查制度，动态分析和研究解决存在问题，不断提高设备技术管理的可靠性，实现对设备技术状态、养修履历的全过程管理，确保设备质量可控。开展设备管理标准化建设，对设备管、用、养、修工作进行全面评定，奖优罚劣，提升管理水平。

完善公司信息管理办法，基于公司综合业务管理系统固化信息建设、运行维护管理要求，全面实现信息管理流程化、信息化。构建公司信息系统运行状态评价体系，量化信息系统运行维护评定指标，规范公司信息系统运行完好性评定标准。分析、整理中心站新增業务需求，覆盖海关监管、堆存、仓库管理业务等各个方面，组织公司装卸作业设备智能管理平台建设，实现公司装卸作业设备信息化管理。开展公司龙门吊远程操控实施方案可行性研讨，加强专业管理需求在移动设备应用研发，加强信息技术保安全作业建设，开发微信提报集装箱装箱照片功能。建设公司客户服务应用体系，开发移动网络预约应用和客户数据交换应用。整理、分析公司与关联各方信息交换内容与方式，完善公司信息交换平台。加强信息数据安全建设，确保公司网络信息安全。

7.扎实有序推进中心站场站建设项目保证施工按计划落实。

完成乌鲁木齐中心站工程建设指挥部完成竣工结算、合同修订和资料移交、固资移交手续等工作。完成青岛中心站增建线束和仓库的建设施工。做好相关施工检查盯控，控制好施工质量、安全和投资。积极推进郑州、武汉、西安等3个中心站增建线束和仓库的建设工作，确保武汉中心站增建线束工程二季度完成施工和监理招标；力争西安中心站增建线束工程二季度开工建设；力争郑州中心站增建线束工程一季度完成代建合同签订和后续开工建设。

继续与广铁集团就广州中心站合作建设开展更为具体的后续工作。就合作协议进一步细化研究，在达成一致意见的基础上做好设计和投资方案的优化工作，确保广州中心站建设方案最优，投资最为合理。

继续做好中心站零小工程和一级维修项目的审批及实施过程中的指导、检查，保证施工质量和安全，严格按照公司管理规定，做到合规和符合程序。

8.做好财务管理和严格成本费用控制工作。

跟进铁路总公司清算和理顺与铁总清算核对，保障公司清算收入。继续推行定期不定期财务检查，保持对分、子公司财务监督，严格财务保障。加强预算编制，通过推进成本分析指标体系建设，完善各中心站成本细化与数据积累，使公司所有财务人员都参与到成本控制工作中，为各业务部门提供财务统计数据促进生产，为领导层提供分析数据加强决策依据。进一步加强资金管理，满足生产经营与工程建设资金需要，在保本的前提下积极争取有利的理财收益，尽量使闲置资金发挥效益。进一步加强费收管理，加强自营项目收款管理，做好督促自营项目应收账催缴工作。