公路改扩建工程施工成本控制措施分析

文/新疆路桥北疆工程建设有限公司 吴光宝

当前，我国高速公路的建设取得了显著成效，高速公路的通车里程不断增加，但由于高速公路在运行期间受到诸多的限制，要在不影响原高速公路畅通的前提下开展改建和扩建工作，难度相对较大。相对于新建高速公路工程来说，改扩建工程更加复杂，因为其还要考虑施工与通车两个因素，势必会造成工程建设资金增加的问题。此外，还要考虑施工时可能会修改原有的设计图纸，这也会增加施工难度。特别是控制成本的环节，不可控制的因素也对其工作的开展造成一定影响。这就需要结合高速公路改扩建的特征，制定相应措施，在保证施工质量的同时降低施工成本。

影响改扩建项目成本的因素

施工之前的影响因素

对高速公路整体投资起决定性作用的就是其勘察设计。就目前而言，勘察设计过程中出现问题的原因，往往是由于人员与设计量之间的矛盾造成的，如违规的预算、计算造价的时间过早或是采用了未经许可的资料等。

施工过程中的影响因素

产生成本的主要过程就是施工过程。对建设成本可起到控制作用的因素主要包含：项目部人员的技能待提高，方案待完善，机械设备的意外情况，材料的供不应求，施工的质量得不到保障，组织管理不够严谨，施工的效率不够高，施工的合同没有严格按照招标技术规范执行等。

施工完成后的影响因素

在工程结束后，要比较预算成本与投入成本，然后综合分析，总结成本控制经验，为以后项目的进行积累经验，以此来评价管理人员技术水准，培养更多的相关技术人才。项目结束后，及时清理施工现场，实物和账目同时清理，将所剩物料和机械设备，及时运回仓库，不能对其损毁或者擅自处理。

施工中的安全成本保障

所谓安全成本，即为在施工中保证对人和物安全的前提下，在施工所用的设备、器具、教育及宣传等方面的资金投入以及管理等。而高速公路工程所需的人力及物力都很复杂，所以，需要对其制定详细的安全措施。在高速公路改扩建工程中，有许多项目需要在保证高速公路部分通行的基础上开展，所以，施工单位要在施工安全的基础上，保证通行安全。通过实施相应的措施，来提升整个工程的安全质量，控制安全成本，从而有效降低施工的总成本。

工程结算的成本控制与管理机制

图纸的核对

依据施工图纸，统一审查其与设计修改通知单、设计变更协商单及现场的签证等，认真负责地审查每项工作的实施，核对其是否严格按照图纸及合同来完成，是否有所遗漏。

工程量的核对

竣工图上的工作量应包括如下几部分：一是未修改的部分，就是直接对工程量进行计算；二是修改部分，要仔细计算施工前和修改后的工程量。如果是在施工之后进行修改的，首先要计算原图纸以及拆除的工作量，然后再对修改后的工作量进行计算；最后是增加部分，即对其增加量直接计算。

核对计取的费用明细

对竣工后的费用进行分析和计算，检查其是否符合合同条款、招投标的文件，结算是否符合既定数额和工程量，具体的计算规则由造价部门进行编制。

避免出现误差

在高速公路的改扩建中可能会涉及到新技术、新材料的使用，在这样的情形下，会不断增加新的项目与内容。在施工过程中，对决算人员的要求也变得更为严格，不仅要求其具有成本管理和合同管理的能力，同时要对工程的内容了如指掌，真正做到在改扩建工程中，避免出现由于决算而造成误差的错误，提高工程成本的可控性。

遵循成本最低化原则

所谓工程成本，通常来说就是工程中所有的花销。施工单位对成本的要求并不高，但有一点可以明确的是，要将花费降至最低，即成本最低化。为了有效控制成本，施工过程中都会使用各种管理方法和制度，这些都有助于实现成本最低化，而其前提条件，就是详细化、制度化和细节化。

成本控制方法及对策

高速公路改扩建工程成本的合理控制，是我国项目建设面临的一大严峻考验，随着我国高速公路建设全面化的发展，工程管理制度日渐完善，行业的竞争也愈加激烈。要想保证施工企业能获得最大利润，就要全面分析高速公路改扩建的成本控制措施，具体方法如下：

科学管理不断变化的工程进而控制成本

高速公路改扩建的工程关系到如何设计工程改建的方案、不影响原路畅通、交通管制的设计等多项内容。而控制工程成本，对施工企业来说从投标开始就已经纳入成本的计算了。所以，要想对施工成本加以控制，就要注重过程的各个细节，尤其是不断变化的施工过程，因为高速公路改扩建工程耗费的时间较长，所涉及的范围较广，因此要对其全面控制。

实时对比实际成本和预算成本

高速公路改扩建时，由专门负责造价的管理人员按月度收集、整理资料，最重要的就是要对比分析实际成本和造价成本，只要发现偏差，尤其是在实际成本超出预算时，要详细查找原因，并区分超出预算的原因。因为政策而造成费用增加的原因实际上就是资源的浪费，发现偏差一定要及时纠正，不要将内在的亏损延续到接下来的工程中，否则将无法控制成本亏损。在详细分析实际成本和预算成本的偏差原因时，要以实际的工程量来计算，尤其是未竣工的项目，比如像已经购买而没有使用完的材料、未发放的酬劳、设备材料的花销等都要纳入实际成本中，防止出现收入和成本的大幅度起伏。

成本控制的风险分析

成本控制中，最重要的是降低企业可能要产生的风险，工程项目一旦发生安全事故，就会增加企业的成本。因此，要建立项目的风险分析系统，在施工之前分析可能出现的事故，并做出相应的预防措施，建立完善的控制系统，从而降低所需成本，实现成本最低化。

结语

随着我国高速公路建设的不断深入，施工企业之间的竞争也愈演愈烈，施工企业的最终目的是经济的最大化、成本的最低化，这也是企业生存发展的需要。用最少的耗费换取最大的利益，提升企业的管理水平。高速公路属于一项典型的土建化项目，因此在改扩建时要结合高速公路的特点，进行成本的控制，综合分析高速公路改扩建工程成本的影响因素，建立完善的机制，从而在保障工程质量的同时，降低成本，提升利润。