找准着力点 开展“万企融合”大行动

文_马宁宇

（作者系省政府副秘书长、省大数据局局长 责任编辑 / 付松）

数字经济一方面包含了数字产业化，即发展大数据主体产业催生新动能，另一方面又包含了产业数字化，即运用大数据等新一代信息技术手段融合升级旧动能，这与“万企融合”大行动的内涵一脉相承。

今年以来，贵州以实施“万企融合”为抓手，加快大数据与实体经济深度融合，助力“数字经济”发展，加速推进国家大数据综合试验区建设。

开展“万企融合”大行动，如何才能做得好、做得实，是我们面临的最大课题和挑战。全省各级大数据主管部门，将和各部门、各企业一起，集思广益、开拓创新，精准施策、开好“药方”，扎实推动工作。

三个维度把握总体目标

一是打造典型示范。从2018到2022年，贵州每年将建设100个融合标杆项目和1000个融合示范项目，作为全省各领域、各行业的典型样板，探索融合发展应该怎么做、做成什么样，形成成熟的、可复制的、产品化的推广方案，在全省进行推广。

二是实现全面覆盖。到2022年，带动10000户以上实体经济企业与大数据深度融合，引导推动各领域、各行业实体经济企业融合升级全覆盖。也就是把“万企融合”的“万”落在实体上、落在目标上，同时也体现“融合要全覆盖”的理念。

三是提升数字经济占比。数字经济一方面包含了数字产业化，即发展大数据主体产业催生新动能，另一方面又包含了产业数字化，即运用大数据等新一代信息技术手段融合升级旧动能，这与“万企融合”大行动的内涵一脉相承。到2020年，贵州数字经济增加值年均增速要达到20%以上，数字经济增加值占地区GDP比重要达到30%，到2022年占比达到33%。

分阶段引导精准融合

一是融合初级阶段企业，重点是夯实基础。从“一硬（自动控制与感知装备）、一软（软件系统）、一网（工业互联网）、一平台（云平台）”四方面夯实基础，强化软件支撑和定义制造业的基础性作用。支持企业，一是普及信息基础系统应用；二是开展关键生产经营环节的单项技术应用。

二是融合中级阶段企业，拓展单项融合应用。重点提高各关键业务环节的数字化水平，逐步实现本企业关键环节全覆盖，打破内部环节之间的数据壁垒，探索实现集成互联、数据自动流转。

三是融合高级阶段企业，推动系统集成应用和融合创新。重点在数字车间、数字工厂、协同制造、网络化协同等方面开展融合创新，加快发展个性化定制、服务型制造、共享经济等大数据驱动的新业态、新模式。

按梯次提升融合水平

一是融合水平较高的第一梯次区县，重点突出协同化、智能化。突出目标导向，积极组织开展智能制造、互联网与企业融合创新试点，打造一批融合典型示范项目复制推广。同时积极探索大数据驱动下的一、二、三产融合新模式。

二是融合水平中等的第二梯次区县，重点提升关键生产经营环节的数字化水平，突破综合集成。突出问题导向，安排专项资金给予各行业关键环节重点支持，支持企业深化单项技术同时，进一步优化大数据公共服务平台建设，提升融合支撑能力。

三是融合水平中等偏下的第三梯次和第四梯次区县，重点夯基础、补短板。突出问题导向，区县进一步加强园区网络等公共信息基础设施建设，搭建面向本地区主导产业的服务平台，切实强化宣传培训，提升企业融合主动意识和主体地位。

五个完善提升融合实效

一是完善关键技术和软件产品。在各行业形成一批大数据融合应用产品，围绕15个重点专项，打造一批契合行业痛点、契合应用场景、契合市场需求的商业化产品，特别是突破一批市场空间大、带动能力强的融合关键技术和软件产品，形成具有贵州特色的融合应用产品品牌。

二是完善融合解决方案。继续引进解决方案服务商到重点企业开展会诊服务，举办集中推广辅导会；深化与既懂行业、又懂大数据的国内外解决方案服务商合作，在各行业征集提炼一批系统融合解决方案，不定期发布优秀系统解决方案和企业典型方案，在全行业推广应用。

三是完善融合标准规范。依托融合标杆示范项目，编制一批行业通用、具有较强引领性的融合标准规范，争取形成一批国家和省级融合标准，在各领域、各行业推广应用，增强全省大数据与实体经济深度融合标准化、规范化水平。

四是完善服务平台。在工业、农业、旅游、物流、电商等领域建设完善一批开放性、差异化、特色鲜明的行业融合大数据平台，增强云平台支撑能力和公共服务能力，推动企业“上云”。对于企业而言，“上云”不仅可以低降成本、还可以推动管理模式变革、业务模式创新，是企业数字化转型的重要途径。

五是完善融合系统评估。在现有的基础上，不断完善大数据与实体经济深度融合评估体系，每年在全省开展大数据融合评估，为全省各企业提供融合发展水平评估和分析诊断，给企业开出个性化诊断意见和提升建议，并通过汇总分析分行业、分地区梳理发展重点、价值成效、特征模式、发展趋势，给出针对性措施建议，做好服务支撑。

五个强化保障工作推进

一是强化组织推动。省大数据发展领导小组统筹推动“万企融合”大行动实施，省大数据发展领导小组办公室，也就是省大数据局，负责承担日常工作，组织融合服务队上门问诊，指导帮助企业编制融合解决方案，在全省领域开展推广应用，确保各项工作目标和重点任务顺畅推进、取得实效。省有关部门，牵头负责本领域、本行业、本系统的“万企融合”大行动，各市（州）、贵安新区建立工作机制，保障工作开展。

二是强化职责分工。三次产业的融合任务分别由省发展改革委、省经济和信息化委、省农委会同有关部门牵头落实。各牵头单位分别建立项目库，每季度将项目进度汇总到省大数据发展领导小组办公室，同时把相关目标任务细化分解到各市（州）、贵安新区、各区（县、市、特区）。各市（州）、贵安新区也相应建立本地区项目库，并督促县级政府指派专人包保，建立台账，精准指导企业开展融合工作。

三是强化政策引导。各行业主管部门重点支持100个融合标杆项目建设，并充分利用现有资金渠道，创新投入方式，发挥好财政资金的引导、放大效应。各市（州）、贵安新区重点支持1000个融合示范项目建设。同时，企业也要充分发挥主体作用，创新融资方式，主动加大投入，把有限的资金用到转型升级的刀刃上。

“新时代学习大讲堂”第十六期业务知识专题讲座现场。（当代贵州全媒体记者 李仁静 / 摄）

四是强化督查考核。各地、各有关部门要将“万企融合”大行动列入年度目标绩效考核，加强对各项工作任务的分类落实、动态跟踪和监督检查。按照省委省政府的安排，省里还将围绕大数据战略行动出台相应的问责办法，进一步加强对大数据战略行动的督查考核。

五是强化人才培训。加大对“万企融合”大行动干部人才的培训力度，全年分时间节点开展两轮专题培训，提高干部驾驭和开展大数据与实体经济深度融合工作的能力。各地、各有关部门也结合自身实际，多组织开展一些专题性的、专业性的融合培训，争取用一年、两年、三年、五年的时间，培养出一大批融合工作的行家里手。