马定涛
摘 要:伴随着人民生活水平的不断提升,人们热衷于对自己身体情况的关注,也正是由于生活上的优越条件,使得许多的新型疾病开始出现。对此,疾病防控占据着越来越重要的地位,关于疾控中心的资料也是非常的多,档案管理工作是一项十分艰巨的任务。本文主要介绍了疾控中心档案管理工作的现状及问题,并且据此提出相关的建议,以期能够为疾控中心提升档案管理水平做出参考。
关键词:疾控中心;信息化技术;档案管理;应用
伴随着疾控中心的档案管理事业的不断地发展,疾控中心档案的价值属性也不断地被激发出,在疾控中心的实际工作中,体现出其双重的意义,一方面是能够为疾控中心各部门的工作提供有价值的参考,另一方面是能够向社会群众宣传疾病的预防知识,不断地提升群众的安全意识与自我防护意识。所以说,疾控中心档案管理工作在整个疾控中心的事业发展方向上占据着十分重要的地位。但是以目前新形势下对于电子化、信息化以及规范化的要求不断的增长,疾控中心对于档案管理的工作也面临着重要的挑战,如何进行规范管理并且能够高效的做好档案管理的相关工作,是目前疾控中心所需要解决的重要的问题。
一、疾控中心档案管理工作的现状
(一)档案管理意识不强
疾控中心的档案管理工作十分的复杂与繁琐,也需要更多专业的人员进行整理,同时要求工作人员具有耐心,能够仔细认真的做好各个环节的基本工作,对于人员的专业要求与素养要求也是比较高。疾控中心在从属上来说,属于公益性的机构,其主要的服务内容是提供公共卫生防治。但是由于领导层面的不重视以及社会化的效益比较低,使得至今还没有形成专门的档案管理部门,更不用说派专人负责这一项目,在档案管理意识方面还存在着不重视的现象。由于档案管理人员在业务方面的能力还有欠缺,使得档案管理存在不规范的现象,这样就很难实现疾控中心档案管理的规范性与准确性[1]。
(二)档案管理水平不高
疾控中心由于缺乏相关的档案管理制度,与目前新形势下档案管理工作的发展要求还有一段差距,许多疾控中心对于档案的整理方式以及把控能力欠缺,不能够将档案进行归类与集中,使得大量的档案在各个科室被分散放置。除此之外,档案中那些比较有价值并且珍贵的类别没有进行归档整理,工作上的缺失使得档案的作用不能够被充分的发挥出来,忽视了档案存在的价值。
(三)档案管理不够规范
目前疾控中心的档案管理工作还存在着不规范的现象,没有相关的健全的制度去参考,标准也不太明确。查找档案的时间比较长,浪费了大量的时间,以此来影响了档案的积极作用,也不能够将档案运用到需要的地方。除此之外,档案制作的过程也是没有相关的规范进行参考,并且档案的建立与内容也是比较敷衍,给之后的档案的归类装订工作带来许多的麻烦[2]。
(四)档案管理信息化建设滞后
目前的信息技术已经被应用于各个领域,疾控中心的档案管理工作中加入信息技术,不仅可以优化工作的流程,还能够在保障档案资料得到妥善保存的同时,不断地节约成本。但是目前疾控中心已经在陆陆续续的运用档案管理的信息化系统,但是功能却是屈指可数,在实用性方面还需要不少改进的地方。除此之外,目前许多的档案管理工作人员还是将工作的重点放在纸质档案方面上,由于对信息技术应用方面还存在着不熟悉的情况,更需要档案管理信息化的培训[3]。
二、新形势下做好疾控中心档案管理工作的策略
(一)提高疾控中心档案管理水平
1.制定科学规范的档案管理制度
根据目前的相关的法律法规以及制度等,建立健全比较完善的档案管理制度是目前疾控中心档案管理工作的重点内容之一。档案管理制度的制定需要进行各个管理程序与标准的收集、整理、归档以及查询。主要包括以下两方面的内容:一方面是在信息收集方面,需要及时的对于一些相关的纸质资料、音频、影响以及图像资料等进行信息化的收集;在收集范围的限定上应该保持科学、全面以及严谨的态度;与此同时还要对于检验资料的归档、疾病档案、卫生学档案以及人事档案等进行同等的看待。
另一方面是档案信息的保管方面,需要在坚持发挥档案管理“存凭、留史、资政、育人”的作用下,严格的保障档案放置的安全性,避免明火与潮湿、虫类等;对于档案的接收与外借应当及时的做好登记工作,严格的执行登记手续;对于数字档案需要及时的做好备份工作,以防数据的丢失[4]。
2.提高档案管理水平
疾控中心档案管理信息化的建设能够提升档案管理的水平。档案管理信息化的建设目前已经成为新时期疾控中心机构进行档案管理工作的发展新趋势,其优势也表现在能够不断的提升疾控中心档案的利用率。在互联网技术的支持下,计算机技术也被运用到档案管理之中,能够将实际的纸质资料转变为电子档案,在互联网的支持下能够对于档案进行分类管理与查询。档案信息化的建设能够保障档案在采集、保管与利用方面更加方便。疾控中心的档案管理负责人员应该重视信息化方面知识的学习,积极的运用计算机技术与网络技术,以此来实现对于疾病预防机构的档案管理发展,提升机构的现代化档案管理水平[5]。
(二)加强对档案管理重要性的认识
1.对档案管理工作实行领导负责制
在档案管理的过程中,疾控中心的领导们需要实行领导负责制,对于一些比较基础的工作资料应该进行归档整理以及收归到直属管理之中。
2.加大设备投入
需要不断地增强对于硬件设备的投入力度,比如说像计算机、录像机以及视频剪辑软件等方面的设备的投入,并且重视信息的安全性,采用先进的放火墙技术,保障电子档案的安全。
3.提高档案管理人員的综合素质和专业技能
不断地增强档案管理人员的综合素质以及专业方面的技能,还要引导其加强服务的理念;相关人员应该熟练的掌握疾控中心档案管理的相关流程与信息化知识,学习先进的信息技术,以此来适应新形势下的档案管理工作;相关人员还要建立勇于创新与不断发展的精神。
(三)提高档案的利用率
疾控中心的档案的资料能够为公共卫生安全问题提供重要的依据,并且具有重要的社会价值,相关部门应该重视对于资料的开发与利用。可以通过与相关的宣传部门相结合,做好卫生事业的宣传工作;也能够为学校的教育提供重要的参考。疾控中心还应该将档案资料的利用价值充分的发挥出来,不断地提升档案的地位与工作重要性[6]。
三、结语
综上所述,在新形势发展的今天,完善疾控中心的档案管理工作并且将这份工作作为研究的重点,是目前疾控中心的一项重要的任务。但是目前存在的对于档案管理不重视的情况,运用技术相对落后的情况以及规范性较差等问题制约着疾控中心档案管理的发展,因此,需要不断地响应新形势的号召,首先重视疾控中心的档案管理工作,其次利用信息技术提升档案管理工作的效率,还要提升相关人员的专业能力与素养,全方位的促进疾控中心的档案管理工作的发展。
参考文献
[1]钱旭东,闫革彬.疾控机构绩效考核中放射卫生指标存在的问题[J].中国辐射卫生,2011,20(1):54-55.
[2]李基旭.疾病预防控制工作绩效考核理论与实践探讨[J].中国卫生工程学,2010,19(4):313-314.
[3]胡怡秀,赵长荣,梁进军.浅析疾控中心科研教学与绩效考核[J].实用预防医学,2011,18(5):962-964.
[4]辛占举.信息技术在疾控中心档案管理中的应用[J].中外企业家,2013(22):237.
[5]张勇.浅谈信息技术在疾控中心档案管理中的应用[J].科技视界,2014(5):215.
[6]陈芳.基于信息技术在疾控中心档案管理中的应用研究[J].卷宗,2015(11):63.