高质量发展特征日渐显现

姬忠实

2018年2月5日，商务部发布的数据显示，2017年中国服贸进出口总额46991.1亿元人民币，同比增长6.8%，进出口规模有望连续4年保持全球第二位。其中，服贸出口15406.8亿元，同比增长10.6%；服贸进口31584.3亿元，同比增长5.1%；逆差16177.4亿元，与上年基本持平。

商务部服贸司司长冼国义表示，我国设立服务贸易创新发展试点为提振服贸出口增速注入了强大动力，服务进出口平稳较快发展，贸易结构持续优化，服贸高质量发展特征逐步显现，未来服贸逆差涨幅有望逐渐收窄。我国服务进出口规模有望连续4年保持全球第二位。

服务贸易发展亮点纷呈

冼国义表示，2017年我国服务出口增速显著高于进口。随着我国制造能力向生产性服务能力的逐步扩展，专业服务领域竞争力的逐步提升，2017年我国服务出口增幅达10.6%，是2011年以来出口的最高增速；出口增速比进口高5.5个百分点，7年来首次高于进口。

服务出口增速显著高于进口。随着我国制造能力向生产性服务能力的逐步扩展，专业服务领域竞争力的逐步提升，2017年我国服务出口增幅达10.6%，是2011年以来出口的最高增速；出口增速比进口高5.5个百分点，7年来我国服务出口增速首次高于进口。

服务贸易结构进一步优化。以技术、品牌、质量和服务为核心的新兴服务优势不断显现。2017年，新兴服务进出口14600.1亿元，增长11.1%，高于整体增速4.3个百分点，占比达31.1%，提升1.2个百分点；而旅行、运输和建筑等三大传统服务占比下降1.1个百分点。

新兴服务领域进出口保持均衡快速增长。2017年新兴服务进口7271.7亿元，增长10.6%，新兴服务出口7328.4亿元，增长11.5%。其中，电信计算机和信息服务、知识产权使用费和个人文化娱乐进口同比分别增长54.9%、21%和30.6%，而知识产权使用费、金融服务、维修维护出口分别增长316.6%、30%、18.2%和15.7%。

中西部地区服务进出口快速增长。中西部地区服务进出口合计6575.7亿元，增长8%，高于全国增速1.2个百分点，其中出口增速达23.5%。东部沿海11个省市服务进出口合计39986.8亿元，占全國比重85.9%。其中上海、北京和广东服务进出口额分别为10200.5亿元、9677.5亿元和8316亿元，居全国前三位。

试点引领作用不断增强。2017年以来，商务部会同各部门、各相关地方继续落实服务贸易创新发展试点的相关政策文件，营造良好的营商环境，政策效应进一步显现。2017年，试点地区服务进出口合计24405.5亿元，进出口、出口和进口分别同比增长8%、11.1%和7.4%，均高于全国水平。

服务外包产业发展迅猛

冼国义介绍，2017年我国服务外包产业离岸执行额5369.8亿元，同比增长14.7%，占新兴服务出口的比重达到73.3%，成为拉动服务出口增长的新引擎。全年我国服务外包产业主要体现为“四个新”：新业态新模式融合发展的新平台；区域协调发展的新示范；深化“一带一路”合作的新渠道；推动实体经济转型发展的新动能。

服务出口增长的新引擎。我国企业全年承接服务外包合同额12182.4亿元，执行额8501.6亿元，均创历史新高，同比分别增长26.8%和20.1%；其中，离岸服务外包合同额7495.5亿元，执行额5369.8亿元，同比分别增长18.3%和14.7%。离岸服务外包占新兴服务出口的比重达到73.3%，对服务出口增长的贡献率达到46%。

新业态新模式融合发展的新平台。在“互联网+”、大数据、人工智能等国家战略推动下，服务外包企业广泛应用新一代信息技术，加快与传统产业的跨界融合，数据分析、电子商务平台、互联网营销推广和供应链管理等服务新业态新模式快速发展，执行额同比分别增长55.4%、44%、40.6%和17.8%，逐步形成相互渗透、协同发展的产业新生态。

区域协调发展的新示范。服务外包示范城市的技术先进型服务企业税收优惠政策推广至全国实施，进一步营造了稳定、公平、透明、可预期的营商环境。示范城市继续保持集聚引领态势，离岸服务外包执行额占比为91.6%，业务不断向价值链中高端转型升级；非示范城市地区的积极性显著提升，承接离岸服务外包执行额448.9亿元，同比增长46%，占全国的比重提高了1.8个百分点。

深化“一带一路”合作的新渠道。截至2017年底，我国服务外包的业务范围已经遍及五大洲200多个国家和地区，服务外包执行额超亿元的国家和地区达到130个。在“一带一路”倡议的引领下，我国与沿线国家加强在信息技术、工业设计、工程技术等领域的服务外包合作，执行额达到1029.3亿元，首次突破1000亿元，同比增长27.7%，带动我国高铁、核电、通信、移动支付等世界领先的技术和标准加快走出去。

推动实体经济转型发展的新动能。我国服务外包企业依托信息技术优势，利用云计算、大数据、人工智能等先进技术，支持制造企业改造研发、生产、销售和售后服务流程，逐步由生产型制造向服务型制造转型。我国研发、设计、维修维护服务等生产性服务外包执行额2902.6亿元，同比增长24%。一批领军IT企业提供云外包服务达到200亿元，成为实现中国制造向中国智造迈进的关键基础设施。

冼国义指出，2016年我国服务业附属机构服务贸易规模居全球第二位，销售额规模达10.25万亿元，同比增长10.5%，是当年服务进出口总额的2.3倍。根据主要国别现有数据测算，我国附属机构销售额规模仅次于美国，居全球第二位。

冼国义表示，“一带一路”在推动我国服务业“走出去”以及促进服务企业在当地的发展发挥了重要作用。2016年外向服务业附属机构在“一带一路”沿线国家销售收入合计8929亿元，占比为19.4%。其中，我国在新加坡、沙特阿拉伯、巴基斯坦和哈萨克斯坦4国的外向服务业附属机构销售收入排名居前十位，且同比增速均在30%以上。另外，美国在华服务业附属机构销售收入2096.2亿元，是同期我国在美销售收入的3.1倍，这表明美国服务业进入我国市场的程度更高、获益更大。

冼国义说，2016年我国内向服务业附属机构销售收入5.66万亿元，同比增长3.2%；外向服务业附属机构销售收入4.59万亿元，同比增长21%，内向高于外向1.1万亿元。内向服务业附属机构销售高于外向表明，我国服务业开放已经达到一定水平，同时也表明我国服务业对外提供能力有待进一步提升，发展空间广阔。

冼国义指出，内外向服务业附属机构行业发展领域明显分化。内向服务业附属机构销售收入前十大行业中，增速最快的是房地产业、金融业和建筑业，分别增长27.5%、18%和17%，其中建筑业增速是同期国内建筑业总体增速的2.8倍。外向服务业附属机构销售收入前十大行业中，增速最快的是文化体育和娱乐业、信息技术服务业，分别增长1257.7%和423.1%，表明我国生产性服务的对外提供能力逐步提升，文化“走出去”成效显著。