把握好农村产业革命“八要素”

文_当代贵州全媒体记者 / 顾海凇 吴文仙

2018年是贵州脱贫攻坚关键之年，重点要打好“四场硬仗”，其中最难的是产业扶贫。

“农村产业发展，不仅关系贵州280万贫困农民脱贫，而且关系2000万农民能否走上可持续发展的小康路，是打基础、管长远的重大举措。”贵州省委书记、省人大常委会主任孙志刚深刻指出，来一场振兴农村经济的深刻的产业革命，推动产业扶贫和农村产业结构调整取得重大突破，必须把握好贵州农村产业革命“八要素”。

孙志刚书记提出的“八要素”，与“三个革命”（在转变思想观念上来一场革命，在转变产业发展方式上来一场革命，在转变作风上来一场革命），“五步工作法”（政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责），形成了指导全省推进农村产业革命的一个完整的体系。

农村产业革命“八要素”，即产业选择、培训农民、技术服务、筹措资金、组织方式、产销对接、利益联接、基层党建，这八个方面不可或缺，是农村产业发展的必要环节和重要方法，是产业革命向纵深发展的实践过程和实现形式。

对于“种什么”“养什么”的产业选择，关键是要把贵州农产品的商业价值充分激发出来，把贵州农业资源的高端附加值挖掘出来，把贵州大交通、大数据促进大流通的优势发挥出来，打好山地特色牌，做优绿色农产品，从“为吃而生产”转向“为卖而生产”。

农村产业发展必须培训和引导好农民。充分发挥农民的主体作用，扭转农民对诸如玉米等传统作物的种养习惯，克服农民对高效农业的畏难情绪，增强农民对市场经济的信心。新时代农民讲习所要成为脱贫攻坚大课堂、产业革命大熔炉，着力培养示范带动产业革命的能手，使农民产业发展有思路、有举措、有干劲，既会种，又会养，还会卖。

农业产业结构的深层次变革，要有技术匹配和支撑，必须加强技术服务，科技兴农、智慧兴农，“扶上马还要送一程”，组织大量基层干部和农技人员到第一线去，实现技术服务对每个扶贫产业、每个合作社、每家每户全覆盖。

资金筹措是农村产业革命的一个关键环节。要加大政策扶持、金融支持力度，充分激发市场的力量，引导更多资金流向现代高效农业。发挥好农业产业资金的示范引导作用，用好脱贫攻坚产业基金，进一步梳理流程、简化环节、降低门槛、做出示范、全面推开，提高基金使用效率。

生产组织方式需要顺应产业革命的需要而调整、创新。以结构调整为核心的农村产业革命，重要推动者是各类合作社、专业种植养殖场等市场主体。要创新生产经营方式，推进规模化生产、经营，坚持强龙头、创品牌、带农户的思路，推广“公司+合作社+农户”模式，把自然经济状态下的小农生产引入大市场。

农户的一大顾虑是担心农产品卖不出去。农业产业革命不能只管种不管收，要回应农户关切，多在农产品销售方面下功夫。要创新产销对接，推动“黔货出山”，组织开展“农超对接农校对接”“农社对接”，实现农产品、市场、商家、消费者的网络无缝对接。

贵州各地农业产业发展风生水起。图为水城县巴朗河猕猴桃种植基地。（贵州图片库供图）

建立利益联接机制是扶贫开发的必由之路，也是农村产业革命的重要环节。要明确企业、合作社、村集体、农民在产业链、利益链中的环节和份额，帮助农民稳定获得订单生产、劳动务工、反租倒包、政策红利、资产扶贫、入股分红等收益，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，充分激活农村资源要素，努力在改中求变，在变中求进，助推农业增效、农村繁荣、农民增收。

要充分发挥农村基层党组织在农村产业革命中的战斗堡垒作用，依靠农村综合改革和基层组织建设，把农民发动起来、组织起来、带领起来，推广“村社合一”，对接龙头企业、对接合作社、对接市场，唤醒产业革命的内生动力。

“八要素”是贵州农村产业革命的施工图。贵州省委农村工作会议决定来一场振兴农村经济的深刻的产业革命，省委、省政府发出2018年脱贫攻坚春风行动令，关键之年打好关键之战，一场深刻的产业革命大剧正在黔贵大地上演。

干得好就又是一片崭新天地，打得赢就能迈入更高的境界。全省各级各地要抓住关键之年，打好关键之战，当好“施工队长”，牢牢把握“八要素”，苦干实干，奋力赶超，夺取贵州跨越发展的新胜利。?