农场纪检部门做好纪检监察的策略及价值阐释

何荣河

摘要：随着农场经济社会的发展，农场纪检部门要充分发挥教育、监督、惩治的职能作用，强化农场反腐倡廉工作体系建设，构建起长效的纪检监察工作机制，监督农场在合规合法的范围内生产经营，促使党风廉政建设与农场经济建设融合开展。本文对农场纪检部门做好纪检监察的价值以及具体工作策略进行分析探讨，期望对保障农场改革改制稳定开展，促进农场和谐发展有所帮助。

关键词：农场纪检部门；纪检监察；价值；党风廉政建设

一、农场纪检部门做好纪检监察的价值

农场纪检部门在党委的直接领导下对农场各项工作开展纪检监察，有助于稳定农场体制改革大局，促进农村和谐稳定发展，其价值具体体现以下方面：一是紀检监察工作是维护农场职工群众利益的重要途径，能够妥善解决职工群众关心的敏感性问题，缓解农场内部的利益矛盾，激发职工群众的工作热情；二是纪检监察工作是促进农场反腐倡廉体系构建的有力保障，通过充分发挥农场纪检部门的监督、教育、惩处等职能，能够牢固农场党员干部的思想防线，促使农场党员干部时刻保持清醒的头脑，有效遏制腐败现象滋生，创建农场廉政文化氛围，推动农场向高效廉洁、风清气正的方向发展；三是纪检监察工作是严肃查处违法违纪行为的有效手段，农场纪检部门通过深入到农场中监督检查各项事务的开展情况，能够督促农场实施民主管理、民主监督，增强场务公开的透明度，同时针对已经发现的违规违纪行为进行严厉查处，追究相关领导的责任，从而有助于维护农场集体利益，规范各项事务有序开展。

二、农场纪检部门做好纪检监察的策略

（一）强化党风廉政建设

1.持续开展理论学习。农场纪检部门要对党员干部队伍持续开展理论学习，采取多样化的学习形式，如专题学习会、生活学习会等形式调动起党员干部参与学习的积极性，要求党员干部掌握党的方针政策和各项党纪政纪条例，领会会议精神，明确反腐倡廉工作的迫切性，用理论知识武装头脑、指导行动。针对农场党员干部集中学习难度大的现状，农场纪检部门可创新理论学习方式，采取网络教育、专题会议、电视教育等形式保证理论学习的持续开展。

2.定期组织主题教育活动。农场纪检部门要定期组织以党风廉政建设为中心的主题活动，培养党员干部无私奉献、克己奉公、坚守信念的思想品质，牢固党员干部防腐拒变的思想防线，形成党员干部廉政执政的良好作风。具体的主题教育活动包括“共产党员示范岗”、“加强党性修养、促进科学发展”、“讲党性、重品行”、“作风建设月”、“规范行政行为”等活动，使主题教育活动深入人心，达到预防腐败的教育效果。

3.大力推进廉政文化建设。农场纪检部门要在党委的领导下明确廉政文化建设的目标、任务和重点，促使全场形成强烈的廉政文化氛围。具体做法如下：一是做好廉洁敬业、遵纪守法的宣传工作，利用地方电视台、农场网站、报纸、广播等平台宣传廉洁文化，使文化宣传覆盖到党员干部的实际工作中；二是创新廉政文化建设活动，组织农场党员干部自编自演文艺作品，举办以廉政文化为主题的文艺汇报演出；三是强化廉政文化制度建设，进一步完善财务管理、工程建设、公务用车、奖金发放等方面的规章制度，强化对党员干部廉洁自律方面的考核，约束党员干部廉洁从业。

（二）构建纪检监察长效机制

1.落实集体议事制度。农场纪检部门要监督农场落实“三重一大”决策制度，采取民主管理与科学决策相结合的方式，确保各项重大事项均必须经过党委领导班子的集体决策，杜绝存在个别领导独断专行的情况。

2.落实财务检查制度。农场纪检部门要定期或不定期地对农场经营情况进行检查，查看农场是否存在违反财务管理规章制度的行为，尤其要加大对侵占国有资产、私卖农资、弄虚作假财务信息等行为的查处力度。一经发现农场出现财务舞弊行为，必须对相关单位主管领导、会计人员进行通报批评和经济处罚。

3.落实职代会民主监督制度。农场纪检部门要监督农场职代会的顺利召开，充分发挥职代会的监督职能，组织职工代表对领导干部的实际工作情况进行民主测评，根据测评结果编制评议报告，不仅要在职代会上公布报告，而且还要将报告上报到上级主管部门进行备案。

4.落实基层干部考核制度。农场纪检部门要采取定量与定性相结合的方式对农场基层干部的工作情况进行考核，将考核结果作为干部奖惩、评优、任用的重要执行依据，激发干部的工作热情，提高干部的工作绩效。考核评价内容主要包括以下两个方面：一是从德、能、勤、绩、廉五个方面人手对干部的综合素质进行定性评价；另一方面是从经济指标入手对于部完成工作任务情况进行定量评价。

5.落实建设项目监管制度。农场纪检部门要严格执行建设项目管理办法，监督建设项目管理是否落实项目招投标制度、法人责任制、施工合同制度、审计监督制度、专项资金管理制度等规章制度，杜绝项目建设中出现挪用资金、暗箱操作、以权谋私等违法乱纪行为。同时，农场纪检部门要对项目建设开展常态化监督，加大监察力度，保障建设项目规范化运行。

（三）加强场务公开监督

1.明确场务公开内容。农场纪检部门应要求农场对干部任用、物资采购、惠农政策兑现、职工住房安置、重大事项决策等场务内容进行公开，增强场务透明度，消除违规违纪隐患。其中，纪检部门要重点检监督检查农场干部任用、人事调整、机构改革、资产重组是否符合相关法律法规，监督检查农场大额物资采购费用、公摊费用、排灌费用等支出是否合理合法，并将监督检查结果及时向农场职工群众通报。

2.创新场务监督渠道。农场纪检部门要建立起重大问题快速回应机制，结合新形势的变化创新场务监督渠道，通过网站、微信、微博、QQ群等平台收集职工群众的建议，并对职工群众提出的问题进行解答，创建良好的场务公开氛围。农场纪检部门还要对农场实施的制度、决策、措施开展调研活动，提出合理化建议，并且要求农场对外公开重大事项的执行程序和办事依据，促使场务接受社会监督。

3.大力查处违规案件。农场纪检部门要高度重视信访工作，畅通职工群众信访渠道，通过设置举办电话、设立举报信箱、开通网络举报等形式，让农场职工群众参与到党员干部监督中来，给予职工群众是向纪检部门反映党员干部违规违纪行为的权利。同时，农场纪检部门要核实举报内容的真实性，对真实存在的违规违纪案件进行严厉查处，维护职工群众的切身利益，促进农场和谐发展。

三、结论

总而言之，农场纪检部门要对农场各项事务的开展实施纪检监察，强化农场党风廉政建设，推进场务公开透明，杜绝出现党员干部违法乱纪行为。同时，为推动纪检监察工作持续深入开展，农场纪检部门要建立起长效的纪检监察机制，确保纪检监察机制覆盖到事前、事中、事后监督的全过程之中，加大对重点问题的监察力度，严厉查处违规违纪行为。