现代农村经济管理的核心内容浅析

胡冰清

【摘 要】三农问题自建国以来就存在，在当时只是表现的不太明显，新世纪以来，由于三农问题的非常突出，新一届的领导更加关注此问题。三农问题不仅是全党工作当中的重中之重，而且还是我国经济发展工作当中的重中之重，三农问题的解决与否对我国经济的发展和扶贫政策的实施有着很大的影响，当下我国正处于建设富强、民主、文明和谐的社会主义国家，三农问题直接关系到国民经济建设的进程。三农问题的解决主要在于对农村经济发展和经济管理上，因此对解决三农问题还需从农村经济管理着手。本文主要讨论农村经济管理的现状和存在的问题，分析其核心内容进而总结出相关的解决措施。

【关键词】现代农村；经济管理；核心内容

随着我国市场经济改革不断完善和实施，越来越多自动化加入生产，加快了社会经济的发展，人民的生活水平日益提升，开始对生活质量的要求也越来越高。同时，人们对事物的意识形态和物质条件开始转变，越来越多的人从农村跑到城市开始新的生活。然而，农村作为城市建设的落脚点，农村的经济发展也受到较大的关注，推动农村的经济发展能够推进社会主义现代化的建设，因而全面、合理有效管理农村经济，解决三农问题推动农村经济的发展，进而改善农村的生活水平。

一、农村经济管理的内涵

农村经济管理是指利用现有的资源和社会经济条件，按照我国对农村经济改革建设的政策进行有目的开展工作。在遵循客观经济发展规律和自然规律的前提下，利用好当下的市场经济，鼓励广大农业劳动者开发当地的特色产业，在发展的同时找出问题、分析问题、解决问题，并且根据实际情况对经济管理经行有必要的调整。农村经济管理的主要是实现利用有限资源创造最大化经济效益的目标，在保证生产的前提下，对生产和消费进行进有必要的调控，提高农村的就业率，从而使得农村经济取得更好的发展。

二、农村经济管理的现状和存在的问题

随着经济的发展，人们开始重视三农问题，建设美丽新农村慢慢的成为了当下的重要任务。农村经济的不断发展更要注重农村经济管理工作，管理工作做的好，才能带领农村经济走向健康稳定的发展。

（一）农村经济管理现状

农村经济管理作为农村經济发展中的重要角色，本应该能够带领农民改善自身生活水平的，但由于某些地区因各种原因很难落实国家对农业发展的优惠政策，此外，大部分农民还处于传统思维，一下子无法接受新的改革政策，因此这些原因在一定程度上导致了农村经济管理工作没有做到实处，国家政策没有有效落实。

（二）目前农村经济管理中存在问题

农村经济管理问题关系到农村经济的发展进度，若管理不当甚至会引起经济的倒退，因此想要改善农村经济管理就应该从其存在的问题出发，不断完善农村经济管理模式，为农村经济发展取得最大效益。目前农村经济管理中存在问题主要有三个方面：

第一，农民对农村经济管理认识还不够。在对农村经济管理认识这一层次，往往都是宣传的不到位及大部分农民不懂经济管理流程，从而导致农民群众与农村经济管理者中产生误区。这其中一方面是相关领导不了解实际情况，对农村经济管理的不重视，遇到的相关问题就以敷衍了事完成任务的态度去处理；另一方面农民群众并不清楚农村经济管理的作用，没有相关人士的引导，在他们看来该部门只是一个形同虚设的“无用”部门。因此，相关领导应对农村实际情况进行考察和树立积极为广大农民群众办实事的态度，同时委派专业人士对农民群众解读农村经济管理工作的性质和内容，提升广大农民的经济管理意识，进而更好发挥出农村经济管理在农村经济发展上优势，带动农村的经济的发展。

第二，农村经济发展与国家政策不配套及相关法律的不健全。我国对农村经济管理工作开展时间不长，一些相关的法律法规还不健全处于试行状态，另外国家政策的出台与对农村经济发展具体实施上的不匹配，引发出一系列需要解决的问题。实际上不管是在政策的实施上还是法律法规约束下，其主要的问题还是关于政府对农民群众的补贴上，农村经济管理还处于发展的过程中，相关的管理机制和配套的农村经济发展机制还不成熟，同时地域的不同其主导产业也不尽相同，政府补贴资金没有形成有效的使用规划，进而无法达到所要的预期效果，从而使得农村经济发展与国家政策的不匹配。因此，随着农村经济的发展，相关部门应采取一些有效措施，调整农村经济发展的路线，将政策落实到每一个具体的点，不断解决农村新出现的问题。

第三，农村经济管理者专业素质不高，队伍建设不稳定。一方面相关领导对农村经济管理没有足够的重视，导致建设资金缺乏，人才流动大，不能形成稳定管理局面，并且相关领导在农村工作的经验少，不能有效的抓住矛盾，导致农民不理会不接受他们的建议；另一方面农村经济管理主要面向农民群众，主要还是以农民为主，虽然农民在对当地资源的利用很擅长，但是他们对经济管理方面知识不熟悉和管理业务不熟练。从以上两点看来，基层领导应该多走近农民的生活，亲自了解考察实际情况，针对不同的问题采取相对应的措施，同时多多开展对农村经济管理者专业知识的培训，提升管理者的办事能力，进而从根本上改善管理模式，让农村经济管理真正发挥它的作用。

三、当前农村经济管理的核心内容

（一）制定和完善适应农村经济发展的法律法规

改革开放以来，为了维护广大农民群众的根本利益，加快农村经济的发展，许多关于农业方面的法律法规相继制定，农村经济管理者应该仔细研读和学习有关农业的法律法规，积极引导农民落实相关法律机制，结合当地经济发展状况上上层领导反映，不断完善适应农村经济发展的法律法规。

（二）培养一批高素质的经济管理干部队伍

随着农村经济改革政策的不断完善，对农村经济管理工作者的要求除了具备较高的文化素质和专业的理论水平，还应该掌握与农业相关的法律法规和经济管理等知识。由于农村经济管理者是农村经济发展的领导和决策方，关系到一个整个村民生活水平和当地的经济发展，因此培养一批高素质的经济管理干部队伍是至关重要的。

（三）建立健全切实可行的民主监督制

农村经济管理工作直接关系到每一个农民，因此制定一套完善的民主监督制机制是很关键的一步。管理部门服务于农民还受农民的监督，不仅可以完善管理机制，还能通过实时了解农民的需求和存在的问题制定适合农村经济发展的有效政策，避免了由于管理者经验的不足造成管理上的疏漏。将现代化办公和高效管理模式引进农村经济管理中去，提供不同途径的监督机制，从而加大民主监督制的建设力度。

四、结语

通过对农村经济管理现状和存在问题的分析，目前我国农村经济的发展主要还是依托于农村经济管理机制上，当下农村经济管理需要不断的改善，其主要的着手点还是在于遵循当前的法律法规为前提，培养或者引进高素质有能力的农村经济管理人才，加快农村经济的稳定发展，提高农民群众的生活质量，进一步促进我国国民经济的发展。

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