提升食品安全水平，塑造食品安全文化

武艳军

摘要：“民以食为天，食以安为先。”安全是食品的第一要素，它关系到人类安全、人类进步、家庭幸福、社会稳定、社会发展等各个方面。本文首先介绍了食品安全的定义，阐述了我国食品安全问题出现的原因，并提出了应对食品安全问题的措施。

关键词：食品安全;原因;措施

食品安全是关系到每个人、每个家庭、每個单位的大事，容不得半点马虎大意。因此，各级政府应发挥教育引导作用，宣传食品安全的重要性，使民众树立“食品安全从我做起，从现在做起，从小事做起”的观念。与时俱进，不断丰富传统文化内涵，构建和完善具有统筹兼顾功能的全国食品质量安全监测体系，减少并消除食品安全事故，从而有效提升食品质量。

一、食品安全的定义

根据目前的研究状况，国际社会对食品安全的含义已形成基本共识，可以表述为：食品（食物）的种植养殖、加工，包装、贮藏、运输、销售、消费等活动复合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或危及消费者及其后代的隐患。

二、我国食品安全问题出现的原因

1、政府监督管理不到位。目前，我国政府在食品安全管理方面主要起到宏观调控的作用，政府通过制定一系列的食品安全法律法规，起到调控市场、影响市场价格和消费者行为的作用。同时，随着我国发展，新事物的不断出现，容易出现新生事物和法律制定之间存在时间差的现象，造成政府相关部门即使知道新事物对环境和人体健康具有不利影响，却不能结合法律法规对其进行控制和调整，这样容易对我国社会产生恶劣的影响。另外，对那些违法违规进行食品生产的工厂，政府极其相关部门没有对其进行严厉的惩罚，造成市场秩序混乱。

2、化学污染带来的食品安全呈现增长态势。化学污染包括的种类较多，如由于抗生素等药品的滥用导致肉类药物残留过高、人工非法喂食瘦肉精、食品添加剂的过量使用和非法使用、土壤被污染而导致的农产品重金属超标，以及微生物及其毒素污染造成的食源性疾病问题等。这些污染问题屡禁不止，在某种程度上甚至危害了人们的生命。

3、国家媒体对社会文化、价值观念、社会公德、经营理念、诚实守信等思想意识引导方面出现了偏差。特别是对社会主义核心价值观的教育宣传力度不够，存在缺陷，而且有时甚至受到负能量的严重冲击或淡化。有的食品生产企业一味逐利，丧失起码的道德良心，毫无诚信可言。欺骗公众、欺骗消费者，制假造假贩假。这些恶性的食品安全事件和不良现象足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已到了严重的地步。另外，不管是企业、政府、媒体还是消费者，涉及食品安全方方面面的都是人的因素，人的道德水平下降、诚信缺失是导致食品安全问题频发的根本原因。只有提高人与人之间的诚信，保持信仰、不忘初心，才能提升道德水平，实现社会的和谐和国家的富强。

4、食品安全法律法规的缺失。我国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题，为不少问题食品的产生提供了生存的空间。我国现有涉及食品监管的法律法规仅对食品质量作了一些概要性规定，由于这些法律法规出台时间较早，标准要求低，覆盖面窄，已不能适应新形势下消费者对食品安全的需求。而食品安全问题涵盖了从农田到餐桌的全过程，法律应反映出整个食品链条，但我国食品安全法律法规所调整的范围过窄，这使总体性法规对食品安全体系内其他法律法规、规范性文件的指导作用大大降低，同时法律监管也出现了较大的盲区，从而造成对饲料中加入瘦肉精、滥用抗生素、农药大量残留、食品储存污染等诸多问题的监管滞后和监管不力。

三、应对食品安全问题的措施

1、完善我国食品安全监管工作。目前，我国食品安全执法部门还存在着很多的不足，在执法手段和监管人员上都不完善，完善食品安全监督非常关键。另外，由于食品安全问题涉及的部门较多，在加上农业作为食品之源，只有从源头上做好保证工作，确保农业提供优质安全的产品，才能更好的保证食品安全性。所以，实行农业标准化，建立一个从农田到餐桌的食品安全管理体系，加强职能部门对食品安全的监管，进一步提升食品安全质量。

2、推进食品安全诚信体系建设。通过了解目前我国食品安全存在的问题，发现目前我国食品安全面临的最大挑战就是道德的丧失，而加强食品安全诚信体系的建设，提升食品质量安全已是我国企业工作的重要部分，另外，开展食品安全诚信分类监管工作，建立红黑榜制度，对那些不良信用食品生产经营者进行特别监管，并建立失信惩罚制度和动态反映食品生产经营者安全信用状况的信息档案和查询系统。

3、创新安全文化建设理念，健全食品安全监管制度。安全文化建设必须树立先进的思维理念，遵循“创新性与时效性相结合;精神文化与物质文化相结合;领导带头与发动群众结合;宣传教育与制度管理相结合”等工作原则。在借鉴和吸收世界上先进的安全文化理念基础上，总结和提炼本国、本企业在长期生产实践中积淀下来有益的安全管理方式方法，形成富有实践性和创新性的安全文化“武器”。以“国以民为本、民以食为天、民以安为先”为核心，树立“关爱社会、关爱生命，关注安全”、“安全是法”、“安全是最大的效益”、“超前防范”、“重在落实”优秀理念，企业安全文化建设一旦与企业精神、经营理念、发展目标融合形成并成为全体员工的群体意识，就会转化成员工的自觉性、主动性和创造性，形成推动企业发展的强大动力和无尽资源。同时，完善我国食品安全监管立法制度，构建一个完整统一、职权明晰、规范秩序的食品安全监管法律体系，从立法层面确立基本法及其配套法规规章。

4、丰富传统文化内涵有利于食品安全。传统文化是民族的精髓，随着时间的推进，有必要赋予传统文化新的时代内容，与时俱进，体现现代要求。因此，可结合“低碳生活”理念，倡导推进一种新的生活态度、生活习惯、生活方式。传统佳节的食物礼品应节约资源，从简包装，减少浪费，减少过度包装对食品的不安全影响。例如，在月饼和粽子中不放入蛋黄等胆固醇高的附加物，减少糖和添加剂，适当增加其他成份，如杏仁、核桃或其他有益健康的果仁类。汤圆、月饼和粽子也可改用玉米粉、小米粉、山芋粉等原料。平时减少咸肉、香肠、腊肉、咸鱼、皮蛋等加工食品，少食辣的食物，多食新鲜的水果、粗粮。

5、加强宣传教育，增强全民食品安全意识。面向社会和消费者普及食品安全知识，开展全国范围内的“食品安全宣传周”，开展食品安全进社区、进企业、进商场、进学校、进农村等活动，加大全民食品安全意识的教育。利用电视、网络等媒体宣传食品安全法律知识、信用基础知识、食品安全事故案件、信用典型案例、曝光不合格企业及不合格食品等，做好宣传与教育工作，形成全社会的参与和监督机制，不断增强消费者的食品安全意识，提高消费者的自我保护与依法维权意识，让更多的人关注食品安全，把问题食品扼杀在萌芽阶段。另外，食品安全问题，既是社会民生问题，又是国家建设问题，所以解决食品安全问题还需全社会的参与，形成无处不在的“食品安全网”。

四、结语

随着我国社会经济的不断提高，人民群众的饮食文化也由单一的模式转变为多样化，然而，随着社会对食品安全关注度的逐渐提高，越来越多的变质食品危害人们健康的事件被曝光，产生了极为恶劣的影响。食品的安全问题不仅和广大人民群众的生命安全有着密切的联系，而且能确保社会的稳定。因此，要加强对食品安全的重视度。

参考文献

[1]刘为军.关于食品安全认识、成因及对策问题的研究综述[J].中国农村观察，2014（07）.

[2]谢敏.对食品安全问题的分析[J].上海经济研究，2014（01）.

（作者单位：乌兰察布市种子管理站）