权力三角：现代大学治理的理论模型

大学治理不能脱离于国家治理的生命土壤和全球治理的政治环境。大学治理的模型有学术治理模型、行政治理模型和政治治理模型，学术、行政与政治是我国大学治理的根基，它们共同构成了大学治理的三个关键要素。大学治理的实践必须关注政治力量。其中，政治权力既是中国大学的独特之处，又是全球大学都需要考虑的问题。由于学术权力和行政权力的“二元论”忽视了政治在大学治理中的重要地位。因此，中国大学治理要着力克服理論模型中的缺陷，要系统认识三边权力关系，构建基于三权协调的权变大学治理观；检讨权力主体与权力关系调节的人性假设，建立克服人性弱点的约束机制；推进大学纪律建设，完善大学治理保障机制。在我国大学治理的权力三角之中，缺失了任何一方，大学治理都存在危险。强调一方而忽视其他方面，都会导致大学治理的失序。若要取得三种权力的协调与平衡，突破我国大学治理的困境，首先要走出西方中心主义，描绘和分析中国大学模式，探索中国大学治理模式。这既需要观念的变革，也需要行动的变革。

（周作宇 刘益东）

摘自《北京师范大学学报》（社会科学版）2018年第1期