企业预算编制存在的常见问题及完善建议

咸国青

摘要：本篇文章首先对企业预算编制的作用进行阐述，从预算编制意识淡薄、预算编制方式过于片面、预算执行力度偏低三个方面入手，对企业预算编制存在的常见问题进行解析，并以此为依据，提出企业预算编制问题的完善建议。希望通过本文的阐述，可以给相关领域提供些许的参考。

关键词：企业；预算编制；常见问题；完善建议

当前，为了实现提升整体管理水平的提升，做好企业预算编制工作是非常必要的，其在企业中占据主体位置。预算编制作为企业预算管理不可或缺的一部分，在落实管理工作时，预算编制将会面临诸多问题，在某种程度上约制企业今后发展。所以，就要加大预算编辑力度，结合企业自身管理需求，优化预算编制方式，促进预算高效执行，在提升企业整体管理水平的基础上，给企业健康发展奠定良好的基础。下面，本文将进一步对企业预算编制存在的常见问题及完善建议进行阐述和分析。

一、企业预算编制的作用

（一）实现企业整体管理水平的提升

通过开展预算编制工作，可以实现企业整体管理水平的提升。在当前社会经济全面发展的背景下，管理水平将会给企业今后发展带来直接影响。借助预算编制，可以及时找出企业运营管理工作存在的不足和漏洞，并且通过建立规范的管理对策，将存在的问题进行全面处理，从而达到企业管理水平提高的效果。

（二）促进企业战略标准的顺利落实

预算编制将会给企业今后发展起到促进效果，企业战略标准的构建应该迎合结合预算编制来落实。通过开展预算编制工作，可以把企业战略标准分布给企业各个部门和岗位中，让企业所有职工都能对自身职责有所了解，并且采用强制的方式，实现企业职工工作效率的提升，从而促进企业战略标準的顺利落实。

（三）给企业创造更好的效益

企业在建立运营标准时，往往把效益最优化当作主体，获取最高的经济效益，是当前所有企业追寻的主要标准。为了获取更好的效益，可以采用两种方式来实现，一个是增加企业经济收入，另一个是做好企业成本投放把控工作。站在企业经济效益获取角度来说，通过预算编制，可以实现对企业各项运营资金应用情况的管理和预测，所以，借助预算编制方式，可以给企业创造更好的效益。

二、企业预算编制存在的常见问题

（一）预算编制意识淡薄

针对部分企业来说，领导层级没有给予预算管理高度注重，认为预算管理工作主要是对企业财务情况进行管理，应该交由财务部门负责，与自身关联不大，参与度不高，从而影响预算编制水平。即便部分企业领导层级给予预算一定注重，但是往往把工作重心放置在预算编制给企业创造的效益，忽略预算编制精准度，从而使得预算编制作用无法得到发挥。部分职工缺少对预算编制的了解，没有结合企业管理需求和标准来落实预算编制工作，导致编制结果不具备真实性和精准性，影响预算管理水平的整体提升。

（二）预算编制方式过于片面

部分企业在开展预算编制工作时，一般以年度预算为主，结合上一年的预算情况来落实下一年的预算编制，导致预算编制过于形式化。部分企业应用增量的方式来进行预算，无法保障预算编制结果的精准性。此外，部分企业在落实预算编制工作过程中，对原始数据依赖度比较高，预算编制中应用的数据以原始数据为主，预算编制形式化，导致企业大量资源浪费，同时还无法满足市场发展需求，从而给企业今后发展带来了严峻影响。

（三）预算执行力度偏低

企业在落实预算执行工作时，有关部门往往重视自身预算的落实，没有结合企业总体标准来执行。导致这种现象出现的根本因素在于，因为预算标准和企业运营标准相背离，各个职责部门无法结合企业整体发展标准来对自身行为进行约制。另外，部分企业预算管理部门把工作重心放置在预算编制效果发挥方面，没有建立专业的预算组织机构，使得企业整体预算执行效力偏低。

三、企业预算编制问题的完善建议

（一）提高对预算编制的重视

预算编制结果将会给企业后续成本管理质量带来直接影响，同时还决定着企业各项业务的落实。所以，企业应该做好预算编制的宣传工作，让企业所有职工都能对预算编制作用有所了解。相关部门管理人员应该把部门预算当作主体，加大管理力度，做好预算执行部门和各个部门的有机配合。在落实预算编制工作时，相关工作人员应该结合企业真实运营情况和管理需求，将现代化管理理念融合到其中，规范业务运营行为，提升预算编制结果的合理性和精准性。另外，企业还要落实好预算编制和企业标准、工作规划链接工作。

（二）优化预算编制方式

企业在落实预算编制工作时，可以采用零基预算方式，把各个预算编制基数看作为零，这样能够避免因为原始数据而带来的不利影响，给企业各项成本支出提供凭证。零基预算方式主要指企业为了对自身运营情况加以评估，实现企业资源优化配置，提升企业效费比，调动相关工作人员工作积极，而落实的一项预算编制方式。并且，为了保证预算编制工作顺利落实，企业还要开展成本管控工作，在确保资金投放实现平稳增长的基础上，给企业营造更好的效益，降低纳税成本。同时，企业还要实现自身产业框架的优化，把资金流动占比把控在标准范畴内，加强资金管理，确保企业资金效益全面提高。企业在落实预算编制工作时，需要采用现代化编制方式，将科学化的预算方式融合到其中，让企业收支做到协调平稳，借助预算编制将企业实际运营情况加以体现。除此之外，企业在开展编制工作时，可以结合预算编制需求和标准，把弹性预算运用到其中，弹性预算和预算刚性之间存在一定差异，这就需要确保两者之间占比，处理好两者关系，在迎合企业内外环境的基础上，落实预算管理工作。

（三）加强预算执行力度

企业在开展预算管理工作时，应该结合真实状况，在企业内部是设定规范的审批流程和标准，建立规范的业务流程机制，提升预算编制的规范性和严谨性。企业有关业务落实应该结合预算标准来进行，同时做好对应的管控工作，针对无预算以及超预算等现象予以一定处罚。另外，在对预算进行修整的过程中，应该梳理好预算刚性和灵活性关系，如果要求添加项目，应该根据预算修正标准来落实，明确预算修正范畴和流程，对有关工作人员行为加以约制，这样不仅可以实现对预算的合理把控，同时还能提升预算灵活性。

（四）完善预算评价以及定额管理机制

首先，构建规范的预算评估机制，给预算编制工作落实提供依据。在开展预算评估工作时，应该结合评估结果，给予企业职工市场的奖惩。针对工作质量优，效率高的职工，给予一定的奖励；针对工作质量差、效率低的职工，给予一定的处罚，通过这种方式，不仅可以有效提升工作人员工作积极性，还能防止运营风险的出现，提升企业整体工作效率。其次，成本费用额定作为预算编制的主要凭证，部分企业在落实预算管理工作时，没有构建与之对应的定额管理机制，导致预算仅仅根据领导意愿来落实，加剧了预算编制审核、落实和评估难度。所以，在开展预算管理工作之前，应该构建成本消耗记录体系，落实好相关数据采集和整合工作。并且采用抽样整理等方式，对消耗定额加以明确，从而确保企业预算编制工作全面落实。

四、结束语

总而言之，通过落实预算编制工作，不仅可以实现企业整体管理水平的提高，同时还能促进企业战略标准的落实，给企业创造更好的效益。然而结合当前情况来说，大多数企业在落实预算编制工作时，因为受到诸多因素的影响，频频出现一些问题，影响预算管理水平的提升。所以，企业应该结合自身真实运营状况和管理需求，提升预算编制意识，优化预算编制方式，加强预算执行力度，完善预算评价以及定额管理机制，在提升企业预算管理水平的基础上，增强企业核心竞争实力，从而促进企业健康发展。

参考文献：

[1]寇海燕.浅谈国有企业财务预算编制理念创新[J].财经界（学术版），2014，（03）：174+196.

[2]龙文亮.企业预算编制中存在的问题以及对策分析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2017，（06）：79-80.

[3]孙燕.企业预算编制存在的常见问题及完善建议[J].财会学习，2017，（21）：50+52.

（作者单位：河北省杂技团演艺有限公司）