阿克苏电力通信标准化良好行为创建的典型经验

李智倩 王玮

摘 要：为持续改进和全面提高通信管理水平，实现标准化作业管理，国网阿克苏供电公司信息通信公司开展电力通信标准化良好行为创建工作，结合公司通信现状，梳理通信业务，梳理管理制度和技术标准清单，修订完善通信工作实施细则，对通信专业所有业务事项做了更细致的规范和要求，使每个工作环节有据可依，管理程序更加科学，确保了工作的安全与质量。

关键词：通信业务；技术标准清单；实施细则

1 现状及问题分析

目前，通信班工作人員除完成通信线路、设备设施的运行检修工作之外，还为规划和项目的编写提供基础数据，参加建设部组织的项目验收等工作，但工作班人员不了解通信业务和岗位规范执行的技术标准和管理制度，各部门与通信运检班的界面划分不清楚，通信业务流程未进行闭环管理。

由于业务流程没有进行归口管理等问题，各个部门之间缺乏及时的沟通和交流，上下级之间也缺乏交流，领导将工作目标布置下去，工作人员完成后工作任务后，未向领导及时汇报工作的完成情况，通信业务流程未进行闭环管理。因此，如何开展标准化管理是公司必须认真思考的问题。

2 目标描述

梳理通信业务，编制业务名录，覆盖通信专业所有业务事项。根据业务名录，梳理管理制度和技术标准清单。以技术标准和管理制度为核心，结合现场实际工作，逐步修订完善通信工作实施细则。

3 主要做法

3.1 梳理通信业务

通信运检班组织全体员工按照三集五大业务职责，分工及业务范畴，通信运检班班长积极组织通信专业人员进行现场实际调研。对外了解各部门与通信运检班的界面划分，提取界面不清情况。依据“上一级业务是下一级业务的集合，下一级业务是上一级业务的展开”的原则，开展通信业务梳理工作。实际了解通信专业现有的业务，梳理技术业务需要执行的技术标准；梳理岗位规范需要执行的管理制度。梳理各岗位之间目前职责划分、业务流程运转情况。对照《信息通信专业标准化规范》逐条进行研究，分析我们通信工作的现状、规范要求通信工作的目标、通信工作的现状与通信工作的目标的差距。编制覆盖通信专业所有业务事项的业务名录。

根据工作岗位专业的总任务，组织内部讨论会对通信专业全业务名录进行细致的研究，结合通信专业各岗位实际情况，认真梳理本专业全部岗位的基本资料、岗位职责、监督与岗位的关系、工作内容及要求，工作权限等等方面，确定通信专业全业务名录。为确保本项工作高效完成，通信运检班将审核后通信专业全业务名录提交人资部会审，对存在的不明确问题进行探讨，形成固化成果，最后完成了通信专业全岗位的岗位规范及业务名录工作。

3.2 根据业务名录，梳理管理制度和技术标准清单

积极运用系统思维方法，以业务名录为核心开展技术标准及管理制度的配套梳理工作，梳理通信业务管理制度清单和技术标准清单。按照人资部的业务名录，将适用的标准与通用制度进行分析解读，进一步发掘适用章节与条款，在此基础上，有条不紊开展两表编制工作。梳理技术事项业务名录需执行的技术标准，形成业务名录与技术标准对照表；梳理业务名录需执行的管理制度，形成了业务名录与管理制度对照表。以两表编制、评审、核实的为工作成果，各岗位之间进行沟通交流，对内各项工作内容和业务流程进行归口管理，对涉外部门工作内容、业务流程进行界面划分。

3.3 确保“标准化良好行为”精准“落地”

在严格执行国网通用制度的基础上，对其进一步细化，编制通信工作实施细则。从计划、实施、检查、评价等过程要素考虑，以“干什么、谁来干、怎么干、什么时间干、什么地点干，如何检查记录”等要素为核心，对通信专业管理工作进行有效控制，完成通信工作实施细则的编制。针对每一项技术标准、管理制度精准对照匹配到具体的业务项目，然后对接岗位，从而达到管理制度、技术标准自上而下一贯到底。截止2月底，通信运检班通过开展标准化作业良好行为，认真梳理岗位规范工作内容、岗位权限和任职资格等内容，并按照两表对应关系，编制了通信工作实施细则，覆盖了国网阿克苏供电公司通信专业所有业务事项。通过执行通信工作实施细则，通信全体人员就会明白自己在每项工作的每个节点，需要执行的技术标准和管理制度，以及如何执行技术标准和管理制度。

3.4 以技术标准为核心，结合现场实际工作，逐步修订完善实施细则

以技术标准为核心，通过对照业务名录与技术标准，将业务名录与岗位规范职责一一对应，实现将技术标准明确到岗位规范，将技术标准落实到实施细则，实现将技术标准对应到流程，而实施细则中的工作流程又是将岗位规范中的职责进行细化完善，三都之间相互对应，相辅相成，共同构成协调统一的技术标准协调文件体系。

通信专业全体人员通过执行通信工作实施细则，就会明白自己在每项工作的每个节点，需要执行哪些技术标准，需要执行哪些管理制度，如何执行，在规范各种技术标准、管理制度、岗位职责的同时，加强监督执行力度，逐步使各级组织和人员把执行规范标准变为一种习惯，有效防范和避免了事故的发生。

4 成效分析

4.1 通过实施现场标准化作业，完成了通信设备秋检工作，申报QC成果通信专业两项；“防范引下光缆钢管内积水的典型经验”被国网新疆电力公司科信部作为典型经验在全疆供电公司范围推行；“电网调度SCADA系统一体化电源数据转发通信动环监控系统创新研究报告”被新疆公司作为典型经验推送到国网公司。

4.2 编制岗位规范、明晰了工作职责，量化了专业指标，员工思想转变为“为上个环节指导，为下个环节服务”。员工积累了多项宝贵经验并将其纳入作业指导性文件。

4.3 界面划分：通过通信运检班开展标准化作业良好行为建设工作，梳理出对外部门存在的缺陷管理、隐患管理、视频会议管理、检修计划管理、风险管控等5处界面不清问题，本专业按照《国网新疆电力公司二次系统专业管理及运行维护职责分工细则》中的相关要求积极与外部门进行沟通交流，进一步明确各部门职责划分和业务流程管理，做到专业管理，更加规范缺陷管理，同时也提高了现场故障消缺的效率。

5 结束语

目前新疆全疆各地州单位通信专业均存在不同程度的管理薄弱问题，将管理各方面进行规范化、标准化的管理，方能保证通信网络在一个安全稳定的环境下运行，才有余力开展专利、QC、科技项目等创新活动。本典型经验内容涵盖了电力通信的标准化工作流程方面，为通信管理提供强有力的支撑。

参考文献

[1]国网（信息/3）491-2014，国家电网公司通信运行管理办法[S].国家电网：出版者，2014.

作者简介

李智倩（1985-），女，重庆市巴南区人，民族：汉。职称：工程师，学历：硕士研究生。研究方向：电力通信。

（作者单位：国网阿克苏供电公司 信息通信公司）