农村公路建设现状与对策思考

郑成顺

摘要：农村公路是公路网的基础，是保障农民生产生活的基本条件，是关系到农村全面建设小康和构建和谐社会的重要基础设施。近年来，农村公路建设力度的不断加大的同时，也存在一些不容忽视的问题。基于此，本文对农村公路建设现状与对策思考进行浅析。

关键词：农村公路；建设现状；对策

1我国农村公路建设现状

1.1公路建设分布不平衡

我国自从新农村建设开始以来，农村公路建设总体情况有所改善，但是从小范围来看，我国农村公路建设存在严重的不平衡，比如有些省份总体经济收入不佳，导致该地区农村公路建设没有很大的改善，但是某些省份，就开始大肆进行农村公路建设。省政府财政收入好的省份就会加大农村公路建設资金投入，反之则投入较少，而农村公路建设落后就会使得当地经济发展陷入困境，对省份财政收入形成阻碍效果，对于农村公路建设不平衡应该尽快进行解决，否则我国范围内就会出现两极分化的尴尬局面。

1.2农村公路建设规划滞后

我国中央政府虽然加大了农村公路资金投入比例，但是由于各个省份的情况不同，所以很多地区对于农村公路建设缺乏总体规划，使得中央政府投入资金使用很不彻底，对当地农村公路建设总体情况没有很好的改善。农村公路建设规划滞后带来的另外一个后果就是公路建设工期比较紧张，任务较重，使得很多地区农村公路建设没有进行总工程规划，随意性相当大，部分地区为了能够在规定时间内完成建设任务，对公路建设质量没有足够的重视，导致后期公路投入使用过程中频繁出现质量问题，对当地农村的公路网络系统规划以及通达性造成严重的阻碍。

1.3农村公路建设管理混乱

由于我国农村公路建设资金筹措比较困难，导致很多地区在对农村公路建设中资金落实不彻底，在公路建设管理过程中比较混乱。我国很多地区农村公路建设大部分都是采用低价中标法，所以很多施工单位的工程价格相当低，项目不大，所以很多施工单位都不会投入很多的管理力量，在农村公路建设过程中出现偷工减料或者是不按照规划施工的情况频繁发生，大多数的农村公路在建设过程中都是沿用之前的规划方案，并且按照之前的验收标准进行验收，导致公路质量存在严重的漏洞，加剧了农村公路建设标准化施工工序很不到位，部分地区农村公路建设出现重视进度而轻视质量的情况，对公路质量造成了很大的负面影响。

1.4农村公路养护不足

很多地区只是对农村公路进行建设，而对于后期的养护工作很不重视，但是在世界范围内的公路桥梁正式运营的经验中，很多公路建设单位对于养护工作相当重视，但是我国农村公路建设缺乏必要的养护措施，使得农村公路在运营过程中质量问题出现很频繁，没有进行相关规定对公路进行掩护，突击养护的现象严重存在。

2加强农村公路建设对策

2.1从全局出发看长远发展

公路建设和国家经济的发展之间的关系紧密，公路是基础设施，基础设施建设的水平反映国家经济的发展水平，而基础建设又依赖于国家经济的发展水平。在我国，农村较多，而且对农村公路的修建也才刚刚开始，想要彻底改变多年来的农村公路缺乏的状态，本身就存在很多的现实困难，这也就决定了农村公路建设的长期性。我们都知道，道路的修建并不是竣工后就结束了，它还包括后期的养护，所以，在对农村公路进行投资的时候，要考虑到各方面费用的使用，不能只注重修建前期的投资，而忽略了后期养护的投资。农村公路的修建是造福于全社会的长远大事，真正要对农村进行开发，改善农村的道路就该有长远的规划，提高土地的利用率，降低对资源的浪费，另外，还要特别注意保护环境，用可持续发展的思想指导农村公路建设。

2.2积极发挥地方政府作用筹集资金

公路建设的责任主体应当是地方政府，所以，在对修建资金进行筹集的时候，要充分发挥地方政府政府的作用，在全社会范围内，坚持“受益有偿，量力而行”的原则来筹集公路建设的资金。地方政府应当将农村公路建设当成政府的工作，而且应当强化自己是建设组织者和资金提供者的意识，有效地进行农村公路的修建。除此之外，地方政府还应当积极引进资金，在共同开发的基础上，积极发展对外经济。用畅通的交通设施来吸引到农村进行开发投资的商人，让农村经济得到更加广泛的开发，然后再用发达的农村经济对公路进行养护，形成一个农村经济循环模式。

2.3加强宣传力度营造舆论氛围

在进行宣传的时候，各乡镇和各部门尤其是宣传部，要学会利用电视、墙报以及专栏和标语等来向群众宣传“要想富，先修路”的道理，这样就能够帮助干部群众主人翁意识的增强。还有就是在宣传的时候对在公路建设时的好人好事和典型事迹进行大力宣传，这样能够使得广大群众的修路热情被激发，使得更好地参与到公路建设中去。

2.4制定后期养护工作，积极响应可持续发展策略

对于农村公路建设重视建设进度，忽视后期养护的这一现象，必须进行遏制。应该建立由农村公路建设部门领导作为养护机构的主要负责人，向外招聘专业的养护工作人员，提升农村公路建设养护能力，树立科学的养护观念，将建设和养护进行双重管理，从实际层面上提升我国农村公路建设养护能力，响应可持续发展策略。

3 结语

综上所述，农村公路的建设能帮助农村交通环境的改变，帮助农村群众思想观念的变化，还能带动农民自身经济的发展，从而进一步实现地方经济的发展，更进一步加强社会主义新农村的建设。

参考文献：

[1]韦永杰.农村公路建设存在问题及解决方法的探讨[J].西部交通科技，2011.

[2]张惠晴.关于农村公路建设存在的问题及对策分析[J].科技视界，2014.

[3]冯震宇.农村公路建设对农村经济发展的研究分析[D].西北农林科技大学，2015.