土地利用总体规划的生态反思及启示讨论

2018-04-26 13:07曹敏娅
神州·中旬刊 2018年4期
关键词:讨论总体规划土地利用

曹敏娅

摘要:进入21世纪以来我国的人口,资源和环境与土地规划出现了发展不协调问题。问题的不断扩大导致我国社会发展和资源有效利用之间的不平衡,严重制约着我国社会经济的总体发展,本文综合我国现阶段社会经济发展与土地利用之间的关系,总了结社会发展,对生态环境影响,在此基础之上,指出了我国现阶段土地利用的总体规划,以绿色土地利用和保护生态系统为指导方针,协调土地利用和社会城市经济发展的关系。

关键词:土地利用;总体规划;讨论

0引言

我国经济的快速发展带动了城市与乡村的整体发展,目前现阶段我国突出了人明日夜增长的物质文化需要与土地不合理利用的问题,严重制约着我国社会经济的发展。因此国家相关管理部门应该结合当地实际情况,对土地利用进行总体规划保护生态环境,制定相关保护生态环境的法律法规,实现国家绿色经济发展,晚上我国现阶段土地有效利用的管理机制,科学,合理,有效的对土地进行利用。

1.土地利用总体规划对生态环境的影响

在国家对土地利用进行总体规划的过程中肯定会对生态环境造成相应的影响甚至是。破坏。国家相关部门对土地利用总体规划应考虑所规划的当地区域的实际自然生态环境,并进行實地的相关考察。说规划区域当地的自然环境,地理条件,水文特征等,对其所富有的自然资源在保护当地生态环境的基础上实施有效利用,因此规划必须结合当地实际情况和社会经济发展,在规划实施后几年甚至更长时间都会影响着当地的生态环境。

国家相关部门在对土地利用进行总体规划时应考虑当地的水资源和水环境,生物群落和景观生态等等相关因素的影响。水质水位和地下水资源的有效配置对居民生活直接影响。这对土地利用进行规划时,应尽量减少对地下水的影响,一旦水资源被破坏,居民正常生活就会得不到保障,严重影响当地社会经济的发展。同时土地利用总体规划应考虑当地可能发生的自然灾害,如洪水,地震等,土地规划应当尽量避免出现在自然危害发生频繁的地区,与此同时,可以建设相关的水利工程设施来保证当地的防洪防涝,同时可以利用水电等水电设备进行发电。

土地利用总体规划应考虑当地的生物群落和景观生态,在规划过程中应最大可能保留当地的自然生态景观,包括历史古迹,热带雨林,湿地系统,湖泊等,自然生态系统具有不可恢复性,在几十年,甚至更长时间内,如果遭到破坏是不可能在短时间内恢复的。而且自然环境景观充分有效的维护了当地的生态环境系统,而且提供了非常重要的旅游资源,为促进当地经济的发展起了很大作用,因此国家相关管理部门对当地土地进行总体利用规划室,应当首先要考虑是否会影响自然环境的变化,土地利用总体规划非常容易对当地自然环境进行破坏,因此土地规划相关部门应当眼睛专业的的土地规划人员对土地进行合理规划,合理的配置当地自然生态系统,保护当地生态系统,实现当地土地的可持续利用。

2.土地合理利用和生态反思的实施

在土地合理利用规划实施的过程中,国家土地规划相关管理部门应该对所在区域内的动物,植物,气候等自然环境等生态因素进行勘察,将所在区域内的生物链进行整合,不得滥砍滥伐,乱捕滥杀,保持所在区域内生态系统植物多样性动物多样性等客观因素,选择对自然环境影响比较小的区域进行适当的开发,避免干扰到整个生态系统的完整性与稳定性。

在土地合理利用规划之后与规划实施之前,国家土地相关管理部门应当设置管理单位对整个规划实施进行有序的管理,在管理过程中,应当引入相关高水平技术人才进行指导,从而在规划实施的整个过程中进行合理的实施,同时在土地合理利用规划实施过程中,应当对所发生的突发情况,进行预判和处理,将规划实施过程中所出现的对环境产生的负面效果降到最低。在生态系统遭到破坏时,对所在区域内的生态环境的改变是具有非常强的滞后性的,一旦居民发现生态环境发生恶劣变化之后,就说明当地生态环境早已长时间被破坏,而且虽然生态环境具有恢复性和自我调节能力,但是恢复时间长,效果不显着。

我国现阶段经济发展是以市场经济为主体,多种所有制经济共同发展的经济政策,资源配置在市场经济中起决定性作用。但是在经济发展的同时要切实保护好生态环境,不能只顾眼前,经济利益的发展,而忽略经济的可持续性长久发展。上世纪90年代,我国为发展社会主义经济,并没有将保护生态环境作为发展的必要条件,造成了现阶段,我国人与自然的关系发展并不是协调的,但从2000年以后,我国将保护生态环境,作为国家发展的一项战略,将保护生态环境作为一项基本国策,从而缓解了人与自然环境,人与土地之间的矛盾。

3.生态反思的启示

对于保护生态环境方面,我国目前坚持以人为本的可持续发展观,我国在经济发展的同时逐渐提高,对保护生态环境的重视。目前我国经济的发展不再单纯依靠对自然资源的获取,而是通过资源在市场中进行配置,由国家政府部门进行主导调控的。国家国家环保部门已经出台了,一系列的保护生态环境的规章制度与法律法规,从而实现了我国社会主义经济的可持续发展和保护生态环境。

在对生态系统进行保护时,应首先确定保护目标,以人为本,实现资源的有效利用和经济的提高,同时将经济发展模式转为绿色发展,和谐发展和可持续发展。将合理土地利用规划纳入到保护生态环境的目标之中并根据所在区域的实际自然环境条件进行逐步完善,从而尽最大可能是保护生态环境的目标得到实现。

4结论

在土地合理规划过程中,政府部门应根据当地土地合理使用的情况,减少化肥农药的使用,通过聘请相关的生物技术专家来指导农民进行植物的播种,实现绿色种植,从源头保护生态环境,不被遭到破坏。

参考文献:

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[2]刘小才,赵睿,齐跃普,冯万忠,张培.土地利用总体规划实施评价方法初探[J].现代物业(中旬刊),2010,9(01):6-8+20.

[3]杨月兰,唐焱.土地利用总体规划的生态反思及启示[J].国土资源科技管理,2007(01):18-22.

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